時代力量第1次黨員大會,「保障原住民和女性名額」為何成為爭議焦點?

時代力量第1次黨員大會,「保障原住民和女性名額」為何成為爭議焦點?
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提案的黨員王健年表示,他以為在自詡進步價值的時代力量,此案應該會有非常大程度的共識,但最後以懸殊票數被否決,討論過程中還出現歧視發言,對此深感遺憾

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為符合《政黨法》規範,時代力量昨(12)日首度舉行黨員大會,會中經表決後,通過黨章修改;原本恐因出席黨員人數不足,而招致解散的時代力量也因此度過「被廢止備案」危機,黨主席黃國昌還表示,有信心在2020年支持度超過20%,不過會議中的幾項提案討論卻引發爭議,包括決策委員中是否應該保障原住民、性別名額。

《中央社》報導,為符合《政黨法》第43條規定,過去依人民團體法成立的政黨,在政黨法施行2年內(即2019年12月7日前),應修正章程及組織等事項,否則將被廢止備案,時代力量昨天下午舉行第一屆黨員大會,討論黨章、黨代表、以及進行黨組織改造等。

現行時代力量黨章規定,黨員年齡為15歲以上,不符合政黨法中黨員需年滿16歲以上的規定,因此需修改黨章。另外,為符合政黨法規定,也要新增黨代表制,組織改造部分,將廢除原本的主席團、政策委員會等,改由「決策委員會」綜理黨事務,也新增紀律委員會、仲裁委員會。

時代力量黨代表決策委員會
Photo credit:時代力量提供

時代力量執行黨主席黃國昌致詞時表示,時代力量黨員雖然只有2200多位,但根據最新民調,全國支持度已達17%,有信心在2020年大選時衝破20%,成為真正能代表年輕人心聲的第三勢力。

黃國昌說,黨章修改部分,在場人數要符合政黨法規定,也要有三分之二出席黨員同意才能通過。經表決後,現場無人反對的情況下,黨章順利修正通過。

原住民、性別保障名額提案未通過

黨章部分條文修改案部分,具原住民身分的黨員王健年提案,指出為保障原住民族權利與性別平等,15位決策委員中,應至少有一人具有原住民族身分,且單一性別不得少於三分之一。黨員們針對此提案陸續發言後,該提案進行表決,僅有167人贊成,反對者明顯多數,提案最後未通過。

後來幾位參加黨員大會的黨員陸續在臉書上表示對於此案討論過程感到失望,黨員尹若宇表示,聽到有部分黨員說「原住民保障名額是原住民霸權、特權」「我們(男性漢人)就能幫原住民、女性爭取權益,不需額外保障」甚至說出「原住民住在山上過得很好」,讓他覺得十分荒謬。

原住民黨員Biho Idek也在臉書上表示,在現場看到表決結果覺得難過,當場黨員對提案有不少意見,但最後卻表決反對明明是正確的事,且應該是個進步政黨應有對原住民族權利的宣示,實在不能理解。

《中央社》報導,提案的黨員王建年會後受訪則表示,他以為在自詡進步價值的時代力量,此案會有非常大程度的共識,但失望的是,最基本的族群與性別保障竟以懸殊的票數被否決,討論過程中甚至出現非常多具歧視性的發言,對此結果深感遺憾。後續王也在媒體上發聲明,認為黨高層應該制止歧視言論。

對於歧視言論引發的爭議,出席大會的「人渣文本」周偉航則在臉書上強調,既然大家都有發言權,看不爽就應該現場舉手發言痛罵回去,不是回家後才「上網生氣」,不同意見互相溝通就是民主學習,而對於有部分聲音質疑黨主席黃國昌沒有當場出面制止歧視言論,周偉航則認為,主席的任務是主持會議,而非遇到意見不同就和黨員當場互嗆。

根據現場影片,此案約有20位黨員表達意見,確實有黨員表示「原住民本來就有很多保障了」認為不該再以此限制黨的發展,不過多數黨員則認為,目前的條文還有待討論,有黨員就認為以身份認定作標準不周延,因為並非不具有原住民身份的人就不關心和了解原住民權益,也有黨員提出,現在公職人員選舉辦法也有相關保障,除了原住民族、女性之外,其他還有身心障礙者、勞工、新住民、LGBT族群等,都要從長計議。

另有黨員則提出,應該以能力而非身份或性別為考量,至於弱勢聲音要如何進入決策委員會或是黨代表,可用遴選方式,還有黨員質疑如果保障性少數名額,是不是會讓跨性別者成為「萬年委員」,也有黨員認為,此條文雖然非常粗糙且不周延,但所代表的精神符合時代力量的進步價值應該同意。

黨主席黃國昌則表示,現場如果沒提出修正動議,只能就此條文內容同意與否做處理,大家的意見都很多,也可以在黨代表選出來後,第二階段做更細緻討論。林昶佐則說,精神上他非常支持這項提案,未來要將原住民族保障名額放在黨代表或決策委員,或是其他方式保障,都多做思考。

《風傳媒》報導,值得注意的是,台上主持議事的決策委員大多都未參與舉手表決,但林昶佐及具原住民族身份的立委高潞・以用均舉手贊成此提案。現場工作人員表示,在黨章部分條文修改進行表決後,包括高潞・以用和部分原住民黨員、台北市議員等直接離場,沒繼續參與後續其他提案的討論。

工作人員也說,在此提案討論時,帶有偏見的發言剛出現時(約在影片1小時59分處),現場許多黨員都開始議論紛紛,甚至噓聲不斷,針對此提案有很多黨員舉手發言,針對條文制定細節提出許多不同意見,他認為最後沒有表決通過,主要是因為認為條文內容需要更進一步討論沒辦法當場決定。

高雄市議員黃捷稍晚則在臉書上說,她自己是少數投下同意票的,對結果也感到失望,但還是相信部分投下不同意是因為制度不夠完善,而非帶有著歧視否定這項提案。她也要向受到傷害的黨員道歉,但同時懇求所有在意多元、民主及平等議題的夥伴們不要離開,因為唯有壯大支持多元及平等的聲音留下,時代力量才有可能變成一個持續進步的政黨。

而時代力量的新聞稿則表示,討論此案時多數意見對於提案精神表達贊同,但對於黨內選務如何因應運作、促成黨內性別與族群多元價值的具體方式,以及是否於決策委員或黨代表層級進行保障,則多認為能有更細緻討論;雖本案最後表決以贊成者少數,提案未通過,但黨內亦將進一步研議相關措施,落實提案精神,建構多元、平權的黨內機制。

公開反對自家人要「懲處」?

此外,針對桃園市黨部主委曾威凱在選舉期間公開支持他黨議員候選人,黨員廖經隆提案建議黨中央應該予以處置、要求其道歉,但該提案未過。

曾威凱在去年九合一選舉期間在臉書發文,要台北市士林、北投的選民「唯一支持王奕凱」,而不是力挺時代力量在同一選區所推出的黃郁芬,提案黨員認為曾威凱的行為意圖使黨推出的候選人落敗。提案指出,質疑應該在提名前提出,不是在提名後才大動作反對,因此建議針對該類行為應該制定規範,黨中央也應該予以處置,或者至少應該在黨員大會中發表評論。

曾威凱會前表示尊重黨員想法,在黨員大會中來討論。時代力量秘書長陳惠敏則說明,時代力量剛通過新的黨章,之後才新增紀律委員會。現場黨員表示,既然過去沒有黨紀,可以不予追究;另有黨員說,不應溯及既往,但曾威凱應該說明事件經過。

黃郁芬表示,大家對各議題、立場都享有言論自由,她也都同意、贊成,這是時力第一次議員選舉,有很多過程是希望未來不要重蹈覆轍,可以持續精進。對於這個議案,希望未來黨中央要有明確紀律,就按部就班行事,「我個人反對這個議案進行任何懲處或是道歉」。

最後,時代力量執行黨主席黃國昌徵詢在場黨員意見後,反對的黨員占多數,未通過上述提案。

新聞來源:

核稿編輯:楊之瑜

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