國會大輸230票、倒閣又過不了，「不知道自己要什麼」的英國脫歐怎麼走？

（中央社）英國國會在台灣時間今（16）日凌晨以432票反對、202票支持，否決英國首相梅伊（Theresa May）與歐盟（EU）達成的脫歐協議草案，其中投下反對票的保守黨議員高達118名，是保守黨議員近代最大的叛變之一。工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）針對梅伊政府提出「不信任動議」國會將在台灣時間17日凌晨3時進行辯論、表決。

此外，梅伊（Theresa May）將有3天時間進行修改，回到國會進行第二次投票。

在國會投票前，梅伊曾最後一次試圖力挽狂瀾，在一片噓聲中對議員們表示，希望他們做出對這個國家而言最好的決定，避免無協議脫歐。

她表示，這份協議能讓英國奪回對法律、邊境的控制權，也能保障工作機會。「今天的決定事關下一代的未來，也在於完成民主的決定」。梅伊指出，舉行第二次脫歐公投是在「推卸責任」，且製造分歧。

不過，最後共有118名保守黨議員投票反對梅伊的脫歐協議草案，196票支持。這是2003年表決是否出兵伊拉克以來，保守黨議員最大的一次叛變。經歷如此慘敗，首相通常會辭職下台，但梅伊表示，她會繼續帶領英國脫歐。

在英國史上，政府提案慘輸超過100票的例子相當罕見。根據智庫IFG，這在過去只發生過3次，全都發生在1924年，分別為慘輸166、161，以及140票，當時工黨組成少數政府，在下議院的席次不到200席。

梅伊在表決結果出爐後發言表示：「很顯然，議員們並不支持這份脫歐協議。」然而，梅伊也表示：「今天的表決結果並沒有告訴我們，議會到底支持什麼，也沒有告訴我們，究竟要如何，甚至要不要尊重英國人民公投脫歐的決定。」她說：「英國的歐盟公民、歐盟的英國公民，還有商界及一般大眾，都迫切地希望盡快知道答案。」

• 英國有可能走上「無協議脫歐」的惡夢嗎？

工黨黨魁提「不信任動議」

在國會表決前，工黨黨魁柯賓（Jeremy Corbyn）也在梅伊發言之前表示，現在檯面上的協議「並不符合人民的需求」，他也表示，從政府自己的經濟預測也可以看出「這是一個壞協議」，他認為，這個國家「有太多人在掙扎餬口」，而這份脫歐協議無法解決這些問題，「工黨認為，舉行大選是對這個國家而言最好的結果」。

表決結果出爐後，柯賓進一步指出，今晚的結果是政府自1920年代以來最大的慘敗，經過2年的協商，國會對梅伊的脫歐協議做出「非常明確的判決」。他也表示，已經針對梅伊政府提出「不信任動議」。

國會將在英國時間明（16）日晚上7點（台北時間17日凌晨3時）進行辯論，隨後表決。

如果保守黨政府贏得不信任表決，將繼續執掌，若是輸掉表決，又不能在14天內通過信任動議，國會就會解散，提前舉行大選。但若是保守黨政府輸掉不信任表決，但贏得信任動議，梅伊就必須辭職，保守黨將產生新首相。

而保守黨盟友、北愛小黨民主聯盟黨（DUP）已經表態將會在明天的表決支持梅伊。

DUP領導人佛斯特（Arlene Foster）說，國會是基於全英國的利益否決協議，議會向首相與歐盟傳達一項毫無疑問的訊息：這份脫歐協議不被接受。梅伊現在可以去告訴布魯塞爾，如果要贏得國會支持，協議必須修改。但她表示：「對於那些想要利用這次政府挫敗來達成政治野心的人，我們要說，我們會給政府空間，來達成更好的脫歐協議。」

• 又來不信任動議：梅伊嬴面大

衛生大臣韓考克（Matt Hancock）堅稱，梅伊依舊是「領導這個國家的最好人選」，贏得不信任投票後，她將繼續和布魯塞爾協商脫歐協議。

倫敦市長呼籲「延長脫歐期限」

倫敦市長沙迪克汗（Sadiq Khan）在脫歐協議表決前曾和大曼徹斯特市長、利物浦市長聯名致函梅伊，要求延長脫歐期限。

他在表決結果出爐後再次表示，「接下來發生的事情將會決定英國未來數十年的命運」，呼籲延長脫歐期限。他也呼籲把是否留在歐盟的決定權交給人民，舉行第二次脫歐公投。

蘇格蘭首席大臣施特金（Nicola Sturgeon）表示：「她（梅伊）早在幾個月之前就預料到這個後果，只是在浪費時間。我們無法再繼續浪費時間，現在就必須讓時鐘停下來，讓英國避免在3月29日無協議脫歐的風險。」

她也指出：「議會花了2年半，還是無法就脫歐協議達成共識，現在應該把決定權交回人民手上，舉行另一次公投。」

《路透社》報導，結果出爐後首相梅伊在與商業領袖通話時，她的部分高階閣員提出延後3月29日脫歐日期的想法。

根據一名參與通話的英國企業主管，財政大臣韓蒙德（Philip Hammond）、商務大臣克拉克（Greg Clark）以及脫歐大臣巴克雷（Stephen Barclay）表示，英國國會議員已在準備動議來延後啟動里斯本條約第50條（Article 50）的脫離歐洲聯盟程序。

歐盟、歐洲議會怎麼看？

歐盟對脫歐協議表決保持高度關注，傳出事前歐盟曾評估若失利票數超過60票，幾乎代表這項脫歐協議很難走下去，而結果是大輸230票，對歐盟而言代表脫歐已經陷入更大不確定性。

歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）在推特上拋出疑問，若脫歐協議不可行，但大家又不想無協議脫歐，那麼最終誰有勇氣說出正面的解決方案呢？

而歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker ）發出聲明表示對表決結果感到失望，他另外再度捍衛這份脫歐協議，強調這是一個公平的妥協和最好的協議，減少了英國脫歐對整個歐洲公民和企業造成的損害，強調這是確保英國有秩序撤出歐盟的唯一途徑。

歐洲議會最大黨團人民黨團的主席韋柏（Manfred Weber）接受訪時表示，投票結果出爐，無協議脫歐成了實際上可能發生的選項，儘管如此，歐盟仍應全力阻止，避免數百萬人的生活受到衝擊。

韋柏強調，既然英國單方面拒絕了所有歐盟國家都批准的協議，那麼英國現在就有義務說清楚，接下來的路該怎麼走。回顧歐盟與英國談判的過程，韋柏指出，瑞士與挪威非歐盟國家，但與歐盟保持緊密關係，英國與歐盟的未來關係，有多種藍圖可供選擇，「但英國從來說不清楚，自己到底要什麼。」

新聞來源：

• 梅伊脫歐協議慘敗 國會16日不信任投票（中央社）
• 梅伊脫歐表決慘輸 平穩分手陷更大不確定（中央社）
• 梅伊脫歐協議遭國會否決 工黨黨魁提不信任動議（中央社）
• 梅伊脫歐協議 遭國會432票對202票否決（中央社）
• 噓聲中發言 英相梅伊最後替脫歐協議拉票（中央社）
• 倫敦市長呼籲延長脫歐期限 停止脫歐倒數（中央社）
• 否決脫歐協議後怎麼走 韋柏：英國有義務說清楚（中央社）
• 梅伊慘敗 傳英議員籌備動議延後脫歐（中央社）
• 梅伊脫歐協議若遭國會否決 未來5種可能劇本（中央社）
• 英國脫歐協議被議會否決政局五種可能面面觀（BBC中文網）
• 「倒閣」決戰已啟動！英國國會歷史性否決「梅伊版脫歐協議」（轉角國際）

核稿編輯：楊之瑜