星馬領海領空爭議掀波瀾,觀察學者:兩國關係處20年來最糟

星馬領海領空爭議掀波瀾,觀察學者:兩國關係處20年來最糟

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星馬關係最近因領海與領空爭端掀波瀾,有觀察學者指稱,兩國關係為20年來最糟狀態。

新聞整理:林柏宏

星馬關係最近因領海與領空爭端掀波瀾,新加坡國防部長黃永宏15日在國會強調,新加坡執法機構現階段保持克制,避免緊張情勢升溫。

《中央社》報導,馬來西亞2018年10月25日單方面宣布擴大柔佛新山港界,公務船舶進入新加坡大士(Tuas)一帶領海,柔佛南部領空管制問題也是星馬爭議焦點。

新加坡聯合早報報導,新加坡執法機構有能力迫使入侵領海的大馬船隻離境,但為不傷及兩國現階段和平解決爭端的討論氛圍,政府決定避免緊張情勢升級。

黃永宏認為,大馬公務船舶2018年12月3日入侵新加坡海域,新加坡多次要求撤出領海,警察海岸防衛隊、海軍,以及海事及港務管理局(MPA)會持續捍衛主權。

另外,新加坡外長維文(Vivian Balakrishnan)14日指出,大馬的行徑不利雙邊關係,還可能造成其中一方採取行動,以及採取反制的惡性循環,這會讓局勢有惡化風險。

維文認為,星馬爭議最終一定能獲得解決,但需要雙方坦誠、開放與真誠的外交溝通途徑。他還強調,冷靜理性態度並不代表被動或妥協,侵犯新加坡國家利益都會有後果的,新加坡會冷靜、堅定並明確的維護國家利益。

新加坡國會15日開議,有關星馬近期爭議處理也成為議員質詢焦點。維文和馬來西亞外交部長塞福丁(Saifuddin Abdullah)也在上週會晤,並同意緩和海空爭端所引發的緊張局勢。

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Photo Credit:AP/ 達志影像
星馬兩國外交部長於8日會晤。

《Channel NewsAsia》報導,新加坡國防部長Ng Eng Hen於15日表示,雖然新加坡有能力逼迫入侵的大馬公務船舶離開,但他們已收到保持克制的命令,以避免緊張局勢擴大。

不過,在入侵領海事件發生後,星國已經延遲了與馬國在馬來西亞依斯干達的聯合級部長會談,另外Ng Eng Hen也指出,此類事件被新加坡視為挑釁,也與馬來西亞政府的正式政策相矛盾。

Ng Eng Hen補充說明,由於新加坡及早發現了入侵的馬來西亞船隻數量從兩艘增加到五艘,所以「我們的警察海岸警衛隊和新加坡海軍船隻對這次挑釁作出了迅速的反應,也不得不這樣做;也因此,我們的船隻總數增加了一倍以上。」

Ng Eng Hen還表示:「這些挑釁無助於解決糾紛,還可能對雙邊關係造成持久性傷害。」對於爭議海域事件,Ng Eng Hen聲稱,儘管確實存在分歧,但雙方都希望透過和平方式解決。

然而,《TODAY》報導,在新加坡控訴大馬船隻非法入侵之後,大馬巴西古當(Pasir Gudang)國會議員Hassan Abdul Karim批評了馬來西亞希望聯盟(Pakatan Harapan)保持沉默。

此外,新加坡指稱柔佛州務大臣Osman bin Haji Sapian乘船進入新加坡海域為挑釁行為,但他嚴正否認,他說當時他正在觀看馬來西亞安全團隊的工作執行。國會議員Hassan Abdul Karim也批新加坡的指控是不公平的。他對於大馬政府允許新加坡抨擊Osman bin Haji Sapian,感到遺憾。

事實上,不僅有領海糾紛,雙方還存在著領空爭議。《South China Morning Post》報導,有觀察學者表示,星馬關係目前處於「20年來最糟糕的狀態」。

自1974年以來,新加坡一直管理著馬來西亞南部柔佛州部分空域,不過2018年12月4日,大馬交通部長Anthony Loke透露政府對新加坡決定在實里達機場採用儀表著陸系統(ILS)感到不滿。

由於實里達機場離馬來西亞柔佛州的巴西古當港口僅僅2公里,而儀表著陸系統的使用,有飛行高度的限制,這表示著港口3公里處的飛行可低至54公尺,這不僅影響港口起重機的操作,也意味著巴西古當港口不能發展高樓建築。

不過新加坡政府發佈信件顯示,大馬5月9日選舉前後,新加坡都有通知大馬政府啟用的訊息。另外,新加坡說在程序上僅有控制ILS的「飛行路徑」,無關乎其他方面。對此,馬來西亞表示希望從今年開始,持續控制該空域4年時間。

1月8日會談後,雙方同意擱置爭議的共識,大馬將暫停此空域的受限狀態為期一個月,而新加坡也將暫停實施ILS。不過,由於實里達機場停止營運,已同意將業務從新加坡樟宜機場轉到實里達機場的馬來西亞航空公司Firefly,每週將損失660萬新元(約1億5千萬台幣)。而在爭議海域方面,媒體指稱在會晤之後,馬來西亞政府船隻仍會在有爭議的水域內航行,而新加坡海岸警衛隊船隻則繼續在水域巡邏。

另外,星馬兩國的外交部長在1月8日的會議上同意成立一個官方工作小組,以討論相關的法律和業務問題,並將在兩個月內發佈報告。

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核稿編輯:李牧宜