台灣最大離岸風場留下來了,沃旭決定投資、5月動工

台灣最大離岸風場留下來了,沃旭決定投資、5月動工
Photo Credit: 離岸風電開發商聯合聲明稿
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日本離岸風電政策雖較台灣延遲3年,但目前加速進行。台灣供應鏈業者指出,日本工業實力強勁,不少歐洲風機業者也看好越南,未來台灣供應鏈可能被兩國聯手快速取代。

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(2019.5.1 更新)

沃旭能源董事會4月30日針對大彰化東南及西南第一階段離岸風場做出最終投資決定,拍板定案留在台灣,結束長達三個多月的不確定狀態。

新聞稿中指出,大彰化東南及西南第一階段離岸風場位於彰化縣外海距岸35至50公里處,總裝置容量達900MW,未來可以供應綠電給約1百萬台灣家庭用戶。這項離岸風場計畫的海上建置期將為2021至2022年。

沃旭能源亞太區總裁暨台灣董事長柏森文(Matthias Bausenwein)表示,大彰化東南及西南第一階段風場計畫,是台灣首座符合產業在地化要求並做出最終投資決定的離岸風場。沃旭很自豪這項風場計畫內,有很高比例的在地化項目,而初期陸域工作將於5月正式啟動。

沃旭能源全球離岸風電事業執行長馬丁諾柏(Martin Neubert)指出,過去幾個月都專注致力於取得籌設許可、重新商議合約、通過產業關聯方案審查、及簽署購售電合約。做出最終投資決定後,這項計畫將成為台灣規模最大的離岸風場。

沃旭能源擁有「大彰化離岸風電計畫」東南、西南、東北、西北四座場址的獨家開發權,總發電容量最高可達2.4GW,已通過遴選取得2021年900MW,並競標取得2025年920MW,總共1820 MW併網容量。同時,沃旭也是台灣首座離岸風場─海洋風電的最大股東(持股35%),第二階段建造工程正在進行中,預計於2019年底從現有8MW裝置容量擴增到128MW。

(以下文章原刊於1月19日)

原標題:沃旭發函台灣供應鏈「停止執行合約」,但同步與東京電力「合作」

(中央社)曾一度發表聲明表示會暫停並且重新評估所有計畫的離岸風電業者沃旭能源,今(19)日已發函供應鏈「停止執行合約」,沃旭表示,目前暫緩計畫,但會依躉購費率、取消3600小時上限以及政治風險等,評估是否作出最後投資決議。

沃旭能源政策事務暨企業傳播總監汪欣潔證實,沃旭已正式發函通知相關供應鏈,「已動工的合約停止執行,未動工的合約重新議價」,包括中鋼、世紀鋼、台灣汽電共生等公司。她說,目前暫停時程較趕以及已經開始的合約。

包含由台灣汽電共生承包的路上變電站,她說,原定在今年第2季正式動工,廠商已經做了很多事前準備,但是現在看起來時程可能延後,若是沃旭沒有停止合約 ,廠商必須依照合約,繼續執行工程。

汪欣潔說,中鋼、世紀鋼承包的水下基礎設施,是與沃旭簽訂試作合約。她解釋,當大規模生產水下基礎時,會先讓供應商小規模試做,包含廠房配置、人員訓練等,「但如果投資案沒有要繼續,這項合約好像也沒有必要」,因此先暫緩合約。

她說,對台灣投資環境不穩定,沃旭感到相當憂心,從2016年至今,已經在台投入約新台幣20、30億元,要建造900MW的大彰化東南、西南風場,投資總額達1650億元,因此需要穩定的政策支持,才能讓投資案順利進行,並讓相關供應鏈在台落地生根。

沃旭能源在彰化外海持有最多風電裝置容量,在台已取得2021年及2025年總共1.82GW併網容量,佔彰化離岸風電近4成。不過1月初在彰化縣被「卡關」,要求業者補件說明,直至申請案核准最後一天,彰化縣仍未放行,共有4家業者(沃旭、CIP、中鋼、海龍)確定無法適用5.8元費率,未來將改用2019年躉購費率每度5.1元,將損失上千億元

汪欣潔表示,原定在今年3月作出最終投資決定,但是躉購費率仍未出爐,因此暫緩合約。不過沃旭目前沒有撤出台灣市場,會等躉購費率拍板後,再作出最終投資決定。並依3項要素評估最終投資決定,包含躉購費率是否接近5.8元水位、取消3600小時上限以及降低中央、地方政治風險。

她補充,政府突然取消前高後低階梯制費率、新增3600滿發小時上限,從頭到尾沒有與業者溝通,對於業者來說是突然改變,加上滿發小時上限後,造成費率下降20%。

去年年底,能源局預告2019年躉購費率大砍12.71%,到了每度電5.1元,就曾引爆開發商不滿,甚至有業者揚言撤資台灣「不玩了」。能源局副局長李君禮表示,躉購費率每度電5.1元是草案,在去年12月29日預告,在1月28日截止之前,已蒐集許多意見,1月30日將召開躉購費率審定會定案。

《經濟日報》報導,包括中鋼、世紀鋼與台汽電旗下星能等供應商聞訊皆感震驚及難過。進行工程中的星能發言人副總經理鄭鉉則說:「73億元合約全完了!」他先前在多項公聽會提出,台灣地狹人稠,陸上電纜施工工程花費比歐洲高,但政府偏要砍電價,現在沃旭真的不玩了,「公司已經投下的資金及招聘的人員該怎麼辦?」

《聯合報》報導,彰化縣政府經濟暨綠能發展處代理處長劉玉平今天回應,彰化縣政府還沒收到沃旭能源的通知,要終止相關計畫。其次,離岸風電躉購費率今年還沒公告,整個風電政策應由中央去審視。研判這是沃旭與能源局針對離岸風電躉購費率的斡旋動作。劉玉平還說,風電開發是中央職權,縣府無義務回答同意或不同意。

此外,沃旭能源在18日的新聞稿也指出,日本最大電力公司東京電力(TEPCO)已與沃旭正式簽署合作備忘錄,將攜手在日本共同開發離岸風電計畫。

日本政府承諾增加再生能源建置並通過相關立法,作為分配大規模離岸風電場址的基礎,鼓舞了日本的離岸風電市場。2018年7月公布的「第5次能源基本計畫」,日本提出以2030年達到10GW作為風力發電目標(陸域及離岸),以貢獻並達成2030年再生能源占總發電量達22-24%的願景。

台灣政府推動離岸風電則邁入第三階段,第一階段已於2016年完成8MW的安裝、並於2017年商轉,第二階段的潛力場址在去(2018)年透過遴選與競價方式,分配完畢1.6GW的風場裝置容量。未來將推動第三階段區塊開發。

而東京電力控股株式會社(TECO Holdings)是日本最大的電力公司,旗下有三個主要商業機構:東電石油與電力、東電電網、東電能源夥伴。東京電力提供電力、天然氣及其他能源,主要提供服務給東京大都會區,其中包括日本人口最多的兩個城市:東京及橫濱。

沃旭能源與東京電力將合作開發東京附近的銚子(Choshi)離岸風電計畫,沃旭能源全球總裁暨執行長Henrik Poulsen表示,「本次簽署的合作備忘錄是沃旭及東電合作的第一步,雙方共同目標是在日本發展大規模再生能源,並致力使日本成為亞太地區的離岸風電領導市場。」

而沃旭能源政策事務暨企業傳播總監汪欣潔又告訴中央社記者,沃旭能源從多年前就開始布局亞太市場,包含台灣、中國、日本和韓國等地,並提到,沃旭到日本發展,與台灣市場沒有直接關聯,但是離岸風電相關供應鏈終將會相互競爭。

《自由時報》報導,日本離岸風電政策雖較台灣延遲3年,但目前加速進行。台灣供應鏈業者指出,日本工業實力強勁,不少歐洲風機業者也看好越南,未來台灣供應鏈可能被兩國聯手快速取代。業者說,日本不少工業已在越南深耕實力,加上兩國均為CPTPP成員,若台灣政治問題難解,甫萌芽的風電供應鏈地位可能不保。

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核稿編輯:楊之瑜

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