假新聞衝擊下的瑞典政局

員工有權在工作時間內學習瑞典語而無需停工，勞方支付部分的薪津其餘由政府補助，兩年後，就業狀況變成滾動合同，並有監督委員會，以確保就業形式不被濫用。

Photo Credit: 作者翻攝自《二十一世紀資本論》

瑞典這30年的鼓勵就業、高額所得稅、累進稅制，造就了一個較均富的社會，透過學者的研究，瑞典總體所得分配不但較為平均，收入前百分之一的上上層階級所得占比，也低於其他先進國家（圖四）。

Photo Credit: 《世界不平等報告2018》

此外，據世界不平等報告的考察，經濟全球化造成所有政體（無論民主或威權）的貧富差距持續擴大，但是社會福利國家的勞動、社福政策與稅制，可以讓貧富差距趨緩（圖五），美國與威權模式卻都會讓貧富差距惡化的更快。就此美國已有學者針對川普自豪的企業獲利與實質薪津對比發現，企業獲利並沒有反映在實質所得甚至停滯（圖六），足以應證世界不平等報告的觀察。

Photo Credit: center for American progress

不過，瑞典經濟與社福的人口拉力強勁，不但造成瑞典人口快速膨脹且都市化，中產階級移居都市核心的仕紳化現象，也會迫使弱勢族群只能往都市邊陲移居。從下圖七清楚的呈現30年來瑞典首都斯德哥爾摩的人口成長趨勢，以及下圖八人口湧入斯德哥爾摩市中心，造成都市持續擴張、鄉間小鎮衰頹的現象（紅棒代表30年來消退的人口、反之綠棒代表成長的人口，且長棒的高低代表著移入移出人口多寡）。

斯德哥爾摩供不應求的住宅需求導致房價仍在飆升，這座外界高度讚揚的公宅政策、宜居城市，實際上為了拿到租約，勢必得支付更多高於市價登錄的租金以求安眠幾宿。

住在斯德哥爾摩都會區的高昂生活費，對比根本無法符合自我期望的生活品質，就連跨國公司都得直接包租套房給予員工來進行留才，這種不安全感與相對剝奪感充斥的氛圍，弱勢族群感受最深，房價議題也成為瑞典左右陣營無法妥協，並在首相任命無法取得共識的原因之一。

右翼陣營之一的中間黨黨魁AnnieLööf相信自由市場的機制，如果屋主可以獲得更高的租金，更多的房源將被釋出且解決租屋的問題，畢竟在瑞典國內290個城市裡，共有243個城市存在住房短缺問題。

顧問公司Ramböll經研究發現斯德哥爾摩的租金上限若開放，租金確實會攀升50%，這種劫貧濟富的逆轉分配機制，將有更多弱勢婦孺移居郊區，對於左翼的社會民主工人黨來說，一旦妥協整個政黨也將遭到核心支持者的唾棄。

Photo Credit: 劉彥甫

不願讓步的兩造勢力，朝著可能親痛仇快的重新大選展演，如果連瑞典都無法走出假新聞所蓄意鋪陳的劇本，或許這也是為何臺灣陷入公共政策無法辯論的肇因。

平心而論，瑞典政局真實陷入房價與社會福利制度衝突的困局，他者亦鮮少關注解讀，這也說明了自己的國家只能自己救。反觀美國屢屢警示假新聞侵入臺灣、現下臺灣的高房價困境與剛起步的長照政策，政府當局與能人志士的步伐更應當加大了。

本文經台灣歐洲聯盟研究協會授權轉載，原文發表於此

責任編輯：彭振宣
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