《中華民國斷交史》：如果台灣最後一個邦交國都沒有，會發生什麼事？

此外，我國也與其他國家簽訂了國際協定，雖並非如一般國際條約直接以國與國的名義簽約，而是透過上述的「協會」、「代表處」簽訂「準官方協定」，但仍代表台灣和未具有邦交關係的國家有所互動往來。

例如與美、菲、南非簽訂刑事司法互助協議，甚或英國與台灣針對引渡林克穎案所簽訂的「瞭解備忘錄」；與日本、菲律賓簽訂漁業協定；與新加坡、紐西蘭、日本國簽訂經濟合作或投資協議等。曾經在國內吵得沸沸揚揚的進口美國牛肉事件，也是駐美代表處與美國在台協會簽下議定書。

另外我國也積極以中華民國以外的其他名義參與國際組織，如世界貿易組織（WTO）、亞太經濟合作（APEC）等，並爭取成為其他國際組織會員的機會，如世界衛生組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）等。

要提升我國的國際地位仍需要長時間的努力，但是如何在短時間內爭取參與國際活動則是更迫切的事。除提升我國人民或國家整體在國際合作下的利益，更能藉由國際社會的積極參與，讓我國免於被國際社會邊緣化的可能。

結語

「台灣」或中華民國，當今並未受到太多國家承認、或與他國建交，但我們也不太可能和國際社會脫節。然而，未與他國建立邦交關係，並非代表台灣就無法在國際上生存（甚至有論者認為，如果所有國家都跟我國斷交了，或許反而是台灣能夠脫離「中國色彩」進而重新與國際社會往來的機會）。

不可否認的是，台灣在當今許多國際政治的角力場合上力量尚屬薄弱，在國際社會中的主導權較小，但台灣仍應積極參與國際社會、與他國加以互動，甚至將國內的法治與國際標準接軌（如將國際條約、國際人權水平內化）、創造能見度，讓更多國家認同台灣，以提升更多參與國際事務的機會。

未來何去何從

這些年來，隨著中華民國邦交國數字愈來愈少，中華人民共和國在國際間的勢力愈來愈大，有人不禁要問：如果有一天沒有邦交國了，會發生什麼事？這個問題的答案，牽涉到你怎麼看待中華民國與台灣的關係。有些人擔心，從此中華民國（台灣）在國際上因為不被承認，而難以參與國際事務，更加被邊緣化，危機重重。但也有專家主張，中華民國邦交國的不斷減少，是提醒了我們應該重新思考台灣如何進入國際社會的框架。說不定脫離原本一個中國的框架後，反而能走出一條新的道路。

書籍介紹

本文摘錄自《中華民國斷交史》，聯合文學出版
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作者：法律白話文運動、故事編輯部

「基於維護國家尊嚴，決定自即日起終止與○○○○的外交關係……」

1912年成立的中華民國，遭逢1949年建政的中華人民共和國，不僅被迫離開大陸落腳於台灣，並從此展開「中國代表權」的外交競爭。

中華民國的邦交國數量持續探底，及至2018年終僅剩17國，有人氣急敗壞，有人憂心忡忡。儘管國際關係本來就是詭譎多變、分分合合，但綜觀歷史，要像中華民國這樣一而再再而三遭遇「被分手」的國家，恐怕還不太多。斷交經驗竟成了中華民國的一大特點：每個國家都能寫出外交史，但可不是每個國家都有斷交史可寫。

地動天搖、樓起樓塌，從1912年到2018年，中華民國的斷交史歷經了哪些演變？在外交雪崩之後，未來又將走向何方呢？

本書由「故事編輯部」企畫、「法律白話文運動」團隊集體書寫，透過十篇文章，用說故事的口吻，從歷史與法律的角度，剖析中華民國外交關係史上的曲折演變，並展望台灣主體性的未來方向。

Photo Credit: 聯合文學

責任編輯：潘柏翰
核稿編輯：翁世航