全台40個博士班招生掛零，科技部拼留才每人補助50萬
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陳良基和教育部長潘文忠研商，假設教育部、科技部各出1.5億元，一個博士生每個月補貼4萬，一年約50萬，希望在每年4000位博士新生中，擇優補助600名博士生。
為吸引人才打造友善環境，科技部長陳良基28日在年終記者會上表示，擬每年擇優補助600名博士生，每月給予新台幣3到5萬元津貼，包括人文、自然、生醫、工程科學領域，希望最快今年9月可執行。
科技部年終記者會上，陳良基先是細數上任2年多的政績及未來展望，並且進一步提到，依據2018年美國國家科學委員會發布的科學技術指標報告指出，2015年全世界的研發支出達到1兆9180億美元，較2000年成長1.6倍，顯示全球對知識與技術投資之重視，即使遭遇2008年全球金融危機，各國仍努力維持研發強度，甚至超越過往。
綜觀國際比較，我國政府投入研發經費占比，在OECD國家中排名相較落後。以2015年為例，我國政府投入研發經費比（21.1%）遠低於OECD平均水平（26.7%），未來期望能以達到OECD國家投入的平均水準為目標。
而研發經費之投資又可分為基礎研究、應用研究與技術發展三個面向。基礎研究為應用研究之基石，技術發展是應用研究的實現。
其中，在提升台灣對人才吸引力方面，陳良基談到，博士班的薪資不確定，而很多國家都以國民平均月薪的8成薪作為博士生的合理薪資。根據科技部資料，台灣國民平均月薪4萬9989元，國內博士班的合理薪資參考日本給薪標準約2萬3495元，參考美國標準是2萬7494元，參考歐洲標準是3萬9991元以上。
陳良基說，人才對科技發展很重要，目前在科技部研究計畫補助每位博士生每月約1萬元左右，養自己都有困難，因此科技部和教育部討論，希望讓博士生每月可以領3至5萬元。
陳良基說，他和教育部長潘文忠研商過此議題，假設教育部、科技部各出1.5億元，一個博士生每個月補貼4萬，一年約50萬，希望在每年4000位博士新生中，擇優補助600名博士生，補助領域包括人文科學、自然科學、生醫科學、工程科學等，會讓專業領域來評估。
根據教育部資料顯示，各大專每年需要聘任的教師大約600至700人。日前在全國大專校院校長會議中，教育部提到，除了博士班要維持一定名額，也應該提供一定程度的津貼，不要讓博士生邊兼差邊研究，提供的津貼和學生到產業工作的薪水不要相差太多。
教育部規劃和科技部合作，每年補助800至1000名博士生，補助時間約3至4年，除了教育部每個月提供新台幣2萬元津貼，科技部還會另外再加碼，希望最快從108學年度就能開始實施。
陳良基指出，由於日前在全國校長會議才拋出議題，還來不及編到今年預算，如果科技部今年可勻支約4000萬的經費，今年9月可啟動相關計畫，博士新生有機會適用，他說，最差明年也要執行。
不過，前教育部長曾志朗表示，「現在講說博士班生要加到3萬，太少了啦！培養菁英不是這種培養法！」曾志朗說，只要看到好人才，就要出重金，因為台灣現在需要人才。中國、香港、新加坡提出很多吸睛條件在搶人才，現在台灣根本的問題就是專業、要領導回歸專業。
前教育部長、現任中國醫藥大學講座教授黃榮村指出，調高博士生待遇，至少是走了第一步。很重要的是，一定要有地方讓這些人可以進去。假如這些人在台灣看不到生涯規畫的遠景，他們當然不會留下，尤其對優秀的人來講。
40個博士班招生掛零，重點領域沒人才
教育部去（2018）年12月28日公開的107學年各大專校院校務資訊，最受關注的「新生註冊率」當中，國立大學博士班，全台617個系所，有40個招生掛零，包含台大、成大、清大等頂尖學校。
實踐大學校長陳振貴指出，「修業期限通常比較長，有的4年最高到8年，有一大半就是說，畢了業以後要到大學去工作的機會又減少了，讓讀博士的學生的意願減低了。」博士修業期長、大學任教的機會變少，而且除了高階研究機構之外，企業界不一定愛用博士，這都可能降低學生的就讀意願。
《聯合報》報導，成功大學表示，工學院、電資學院碩士生一畢業很快就被企業搶走，不續讀博士；交大則表示，工學院和理學院的博士班招生名額偏低，是因為學生若是念博士，要很久才找得到工作；有些系組則是出路不佳沒有學生想念，所以調整招生名額。
台灣的博士生數量曾在99學年達3萬4千多人高峰，後來因為「招生名額」控管，人數逐年下降，106學年剩2萬8千多人。教育部指出，在105～107學年，進行博士班招生名額的統一調控政策，人數下降但註冊率逐漸提升到8成。
不過，科技部的報告則指出，近幾年重點產業人才需求高，但是供給減少，像是工程、製造及營造領域，以及資通訊科技領域的畢業生人數都在減少。（資料來源：國發會107-109年重點產業人才供需調查及推估）
陳良基也說，台灣科研環境，過去提供給基礎研究人員待遇相對不佳，導致國內大學研究所博士班，近年來的招生率探底，產業界需求最大的自然科學、生命科學、工程科學領域，今年博士班新生人數愈來愈少，很多大學系所收不到博士生，以他所熟悉的資通訊領域為例，過去10年博士班學生，就足足減少了45%。
陳良基進一步指出，目前國內學研機構，碩士生取得學位後急著到產業界謀職卡位，主要原因在於國內碩博士生的薪資待遇差距過小，讀了博士，畢業後好像沒有薪資差異，但這樣的心態，在科技進展速度相對持平的時代，雖然可以理解，但現在全球科技進展這麼快，產業界所需要的人才，不再只是基礎的研發，而是要靠厲害的跨領域菁英，台灣高科技產業界，長期以來只靠碩士，與國外科技業博士等級的競爭，從產業競爭力角度，是相對不利的。
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核稿編輯：楊之瑜
