比4G快上100倍的5G「商轉年」到了，台灣是否「動作太慢」？
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NCC主委詹婷怡曾說明，5G釋出的270MHz頻譜規劃切割上不能太窄或太寬，釋照規劃上，會做最審慎的規劃，也絕對不是以高標金收入為目的。
（中央社）2019年號稱「5G商轉年」，國家通訊傳播委員會（NCC）規劃明年釋出執照，不過競標方式、購買上限等5G管理規則仍待修訂，究竟會發出幾張5G執照，遊戲規則如何制定，牽動電信產業的變化。
被稱為5G的第5代行動通訊技術擁有大頻寬（eMBB增強型行動寬頻）、大連結（mMTC巨量物聯網通訊）、低延遲高可靠（URLLC極低延遲的可靠通訊）等特性；2018年6月，國際標準組織3GPP公布第一版5G標準Release 15，全球陸續啟動5G布局。
根據國際電信聯盟（ITU）的 IMT-2020規範，5G的峰值資料傳輸速率預計可高達10Gbps以上，比4G高出10到100倍。
舉例來說．下載2小時的4K影片，3G所需時間為3.4小時，4G需要7.3分鐘，5G則不到4.4秒，傳輸速度大幅提升，但仍須注意外在環境，可能會影響使用者實際體驗的速率。
除了（訊號）傳輸速度更快，5G還有低延遲與大連結等特性，有利於發展「大人物」（大數據、人工智慧、物聯網）等服務，包括工業4.0、智慧住宅、自駕車、智慧城市、智慧醫療、虛擬實境（VR）、擴增實境（AR）等等，應用層面不再侷限於通訊領域，各行各業都可能搭上5G浪潮，掀起史無前例的產業革命。
研調機構Gartner預估，2020年全球將有204億個連網裝置，其中，自動駕駛車、智慧工廠、智慧醫療等最被視為5G重要的成長領域。工研院也指出，5G將會加速更多應用服務的發展，例如AR/VR遊戲、購物；機器人智慧工廠、居家照護機器人；無人機安全監控、農作物勘查等。
5G「商機」到底有多大？
韓國政府2018年6月拍賣的5G頻譜執照，總計吸引來自電信業者高達33億美元的投標金額。義大利政府在2018年10月拍賣5G頻譜執照也吸引義大利電信及伏德風（Vodafone）等歐洲大型電信業者投標76億美元。
台灣第一次4G競標標金曾衝上新台幣千億元，隨著市場競爭漸趨激烈，影響電信業者對資本支出的投入意願，市場評估，5G標金應不至於衝出天價。
研調機構IHS Markit估計，至2022年全球5G用戶數將達5.5億戶，台灣5G價值鏈在2035年的產值高達1300多億美元，並帶動51萬個就業機會。
綜觀全球，針對5G頻譜規劃分為Sub6（6GHz以下）以及mmWave（毫米波，30~300GHz）兩大主流。各國政府陸續發放5G頻譜，加速5G網路建置的時程，預估自2019至2020年起，南韓、美國、日本、中國、英國等將搶先推出5G商用服務。
國家通訊傳播委員會（NCC）將在2020年進行第一階段5G釋照，5G頻譜釋出以連續、大頻寬為原則。NCC擬規劃3.5GHz擬釋出270MHz，也會在28GHz頻段釋出2500MHz頻寬，細節仍待行政院拍版定案，部分產業人士擔憂「台灣動作太慢」。
NCC則指出，台灣不是5G技術標準的制訂者，應該當個「聰明的跟隨者」，在5G布局上，台灣會等到全球5G技術標準相對明確、以及5G終端設備成熟，才去推動5G頻譜釋出及發放5G執照事宜，如此一來，企業及民眾才能用更合理的價格享受5G服務。想像一下，未來5G生活的場景：
早晨起床，居家機器人自動上熱騰騰的咖啡，在台北這頭滑著手機，監控高雄工廠的攝影機，輕鬆遠距操作機台，分析生產大數據。
找不到巷子裡的人氣甜點店嗎？智慧眼鏡可以投射地圖，用語音指引正確方向；走在路上，從眼前駛過的，是無人駕駛的自駕車；到便利商店買東西，不需要店員，「刷臉」就可以結帳。
週末戴上虛擬實境（VR）眼鏡，來場身歷其境的電競冒險，醫院也會隨時監控你的血壓狀況，透過AI語音助理和VR，全新的社交關係也將建立。
以上這些場景，部分已經實現，部分還在實驗階段，關鍵在於，通訊的品質和速度，像是VR/AR 裝置，傳輸訊號稍有延遲，戴頭盔的人就會因為影像失焦而有頭暈等不適感。
美中競逐5G，台廠有什麼戰略價值？
工研院產業科技國際策略發展所研究總監楊瑞臨說，美中貿易關係緊張，5G競逐也日趨白熱化，台灣晶片製造、手機製造與網通設備廠是雙方都要拉攏的對象，深具重要戰略價值。
德國市場調查單位IPlytics GmbH調查，在全球已提交3GPP的5G標準技術貢獻，台灣的聯發科名列前20大，相較4G標準制定時期，聯發科的5G提案參與度大幅增加近4倍，聯發科5G標準提案審核通過率達43.18%，位居全球第3。
而聯發科全速布局5G市場，預定於今年底推出第一顆5G系統單晶片（SOC），美國晶片廠高通則不甘示弱宣示，2019年會有30款5G的手機及其他裝置是採用高通的驍龍855晶片，高通在5G晶片居絕對領先地位。
楊瑞臨指出，5G發展不只與手機有關，還與自駕車、無人機、智慧製造、醫療與智慧城鄉等新興領域發展有密切關聯，為高通（Qualcomm）、聯發科、華為、愛立信（Ericsson）、諾基亞（Nokia）、三星（Samsung）與AT&T等廠商兵家必爭之地。
全球5G通訊設備市占率：
- 華為：28%
- 諾基亞（Nokia）：17%
- 愛立信（Ericsson）：14%
- 中興：8%
- 思科：8%
- 其他：25%
為因應美國可能採取的禁令，《日經新聞》報導，華為正要求供應商將部分生產轉移到中國，其中包括與台積電商談，把部分晶片生產轉移到南京廠，也希望日月光及京元電把大部分生產轉移到中國工廠。
美中兩大強國關係緊張，楊瑞臨認為，不管未來情勢如何發展，美中各自都需要供應鏈，台灣晶片製造、手機製造與網通設備廠將是各方拉攏對象，深具重要戰略價值。
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核稿編輯：楊之瑜
