40歲的桃園國際機場,周邊聯絡交通有了哪些變化?

40歲的桃園國際機場,周邊聯絡交通有了哪些變化?
Photo Credit: Luke Ma @Wikimedia Commons CC BY 2.0
我們想讓你知道的是

台灣四面環海,對外交通除仰賴水運,還有靠空運。隨50、60年代經濟發展,台北松山機場已不敷使用,政府乃興建桃園國際機場,於68年2月26日啟用,並針對機場的聯絡交通陸續進行一系列規劃建設,現在就讓我們循著國家檔案,一探究竟。

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台灣四面環海,對外交通除仰賴水運,還有靠空運,飛機因而成為對外的主要交通工具之一。在早期,北台灣聯外門戶原為台北航空站(現台北松山機場),因腹地狹小,使用人數隨著民國(以下同)50、60年代經濟發展已不敷使用,亟需另建大型國際機場。交通部於60年開始籌劃,選定台北都會區近郊的桃園大園興建,是為十大建設之一(圖1)。

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Photo Credit: 國發委檔管局檔案樂活情報提供
圖1:民國66年施工中的桃園國際機場

68年2月21日,桃園國際機場(下簡稱桃機)舉行啟航儀式(圖2),26日正式營運,成為台灣主要航空樞紐,對外交通四通八達。因應時代的變遷,桃機曾2度易名。67年原定名「桃園國際機場」,68年更名為「中正國際機場」,後又於95年10月改為「台灣桃園國際機場」。

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Photo Credit: 國發委檔管局檔案樂活情報提供
圖2:民國68年中正國際機場啟航儀式

由於桃機位於台北都會區近郊,交通殊為不便,然為因應全球各地往來飛機班機時間,特別是早晚班機之到達與起飛旅客接送,桃機對外交通之便利性顯得格外重要。在機場捷運通車之前,往來桃機若無親友開車接送,則只能搭乘計程車與客運。桃機啟用初期,對外交通相關規範尚未建立,例如當時排班計程車私下加收車資情形嚴重,時而超出原車資的一、兩倍,於是交通部統一規定排班計程車均按錶加收50%的費用( 圖3),成為現今機場排班計程車收取停留服務費的開端。

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Photo Credit: 國發委檔管局檔案樂活情報提供
圖3:機場排班計程車統一按錶加收50%費用

除計程車排班的規範建立外,因當時每日晚上11點30分後抵達機場班機多達6班以上,而台灣汽車客運股份有限公司(下稱台汽)末班車時間只至12點,許多旅客與航站工作人員均無客運班車可搭乘,交通部民用航空局中正國際航空站於81年要求台汽配合末班航機到達時間調整或機動加開班車。然台汽第一運輸處表示公司正處於營運虧損、設法減少開支之時,無法同意航空站要求。

桃機對外交通雖然有公路及客運,但進入90年代後,旅客時因公路交通壅塞致拖長旅運時間,政府遂決定籌建桃園機場捷運(下稱桃捷),惟桃捷自規劃籌建至完成的過程多舛。85年,政府決定以BOT方式興建桃捷,長生國際開發公司得標後卻因財務困難,終至破局,而有第二優先權的中華工程公司也因受到地方政治、既得利益團體、土地開發需求等因素,放棄承作。91年,政府決定以公務預算自行興建,並合併前BOT案規劃的路線以及桃園縣政府的捷運路線。至98年,決定將桃捷交由桃園縣政府負責之後的營運,並於99年始成立「桃園大眾捷運股份有限公司」,終於在106年竣工通車。

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Photo Credit: 國發委檔管局檔案樂活情報提供
圖4:松山機場市區報到流程

桃捷通車後,在桃捷台北站提供「市區預辦登機」的服務,方便旅客在市區就能先辦好報到手續及托運行李,讓旅客更加靈活地運用時間,無行李一身輕地洽公或觀光。不過,早在79年時桃機也曾研議這項服務,當時預定以松山機場作為市區報到樞紐,並同步實施行李托運檢查,再輔以松山機場至桃機的台汽專車運行(圖4),以加強旅客服務並減輕桃機報到櫃台壓力

至今,桃機歡慶啟用40週年,運量屢創新高,目前航廈擴建工程陸續進行;另外,機場聯絡交通亦趨成熟且持續改善。當您於桃園機場進出國門之餘,歡迎透過國家檔案資訊網,尋找那些當年桃園機場發展的珍貴紀錄。

參考資料

本文經國家發展委員會檔案管理局授權轉載,原文發表於檔案樂活報

責任編輯:潘柏翰
核稿編輯:翁世航

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