朱立倫說「有信心處理核廢問題」,而「重啟核四」有哪些問題要解決?

朱立倫說「有信心處理核廢問題」,而「重啟核四」有哪些問題要解決?
Photo Credit: lienyuan lee CC BY 3.0

我們想讓你知道的是

核四的原廠願不願意承擔要繼續完成細件、測試、驗證、保固等還要去做評估,評估後的工期、費用能不能被國會、國人接受,這也是另外一個問題。

有意參選2020總統的前新北市長朱立倫昨天接受《聯合報》專訪時表示,如果他當總統,基於國家安全考量,當能源不足的時候,「願意重啟核四」,由於和他時任新北市長說法不同,引發熱議。朱立倫強調,重啟核四的前提是能確保能源充足、民眾健康和核能的安全。不過此說法很快遭到經濟部指出,現在核四的原廠團隊已經解散、重新評估後的工期、費用都非常龐大,以及最終還是要回到核廢料處理的問題。

朱立倫在專訪中提及,有三個層次的安全問題要考量,第一是能源的國家安全,能源供應不足會危害國家的安全;第二是人民的健康安全,去年公投結果告訴大家,當燃煤汙染過量就會危害民眾健康的安全;第三是核能安全,使用核能必須要有最高標準的安全。

而面對棘手的核廢料問題,朱立倫說,「從來沒有一個國家,中央政府會把核能、核廢的問題推給地方政府。」朱立倫質疑,目前民進黨執政的中央政府,沒有認真面對核廢的問題,把它推給地方政府,這是完全不負責任的,「如果當總統,我有信心、有能力處理核廢的問題」。

朱立倫強調,解決核廢是決心、態度的問題,因為科技在進步,國際上處理核廢的能力也逐漸在進步;但以新北市來說,中央政府不可能告訴地方:把核廢擺在這裡你同不同意?新北市當然無法同意。中央政府必須很確定這是「暫存」的,願意承諾並積極處理核廢,不可以推給地方,也不可以不積極處理。

前台北市長郝龍斌也在臉書上力挺朱立倫,表態支持核能,更說要在2019年發起「重啟核四」公投,

重啟核四的程序有哪些?難度很高嗎?

《經濟日報》報導,過去立法院三度決議限制核四重啟的可能性,包括2013年決議核四公投結果出爐前不辦理追加預算、不放置燃料棒;2016年決議核四封存計畫不再編列預算;2018年決議「賜死」核四封存後留下的1,744束燃料棒,並於2020年底前全數移出,台電也從去年開始分批運回美國。

台電強調,核四安全儀控系統的設計為全球獨一,無法與其他機組相容,且逾20年需要汰換,但部分零件已經停產,很難取得備品。如果真要重啟,須與奇異公司(GE)展開修約談判程序,處理包括工期與經費等項目,不僅內容繁瑣,時程也難以估算。

而根據經濟部在2018年8月時發出的新聞稿指出,目前核四處於資產維護狀態,若要啟用則須將已拆卸之設備進行回裝,經原能會審查、核准填裝燃料後,亦須經過1年之熱機測試才得以商轉,估計至少需時6~7年方能完成相關程序。況核四計畫預算已用罄,2013年台電公司曾初步估算若要啟動核四商轉,需要再投入約478億元之高額經費,現今初步預估尚不止此數。

《中央社》報導,經濟部長沈榮津受訪時表示,核四重啟牽涉到一些問題要解決,第一是原廠團隊已經解散,這些設備是20年前設計的,負責製造設備的工廠有的已經破產、停產。

沈榮津又說,原廠願不願意承擔要繼續完成細件的工作,還有完成測試、最後測試驗證、保固等,原廠還要去做評估,評估之後的工期、費用能不能被國會、國人接受,這也是另外一個問題;另外最重要的還是回到核廢料處理的這個老問題。

民眾接受「重啟核四」嗎?

《新新聞》報導,根據《新新聞》與《風傳媒》委託台灣指標民調最新完成的調查顯示,若為解決缺電問題,有54.8%民眾同意重啟核四廠,33.4%表示不同意。距離核四廠最近的台北市與新北市是同意比例最高的地區。

但若條件加上清大工程與系統科學系教授葉宗洸估算「5年500億」的時間與經費成本,剩下44%民眾同意重啟,41.9%不同意。值得注意的是,原本同意「為解決電力不足問題而重啟核四」的民眾有15.1%會轉向不同意。

與台灣綜合研究院日前公布民調結果相似的是,問及是否同意核廢料存放在居住的縣市,有高達67.9%的民眾反對,僅有24.4%願意。同意重啟核四者當中,亦有53.2%民眾不同意,高於同意存放者,顯示大部分民眾對核廢料仍存有疑慮。

這次發起「以核養綠」公投的黃士修,曾聲稱核廢料只要妥善隔離就能永久存放,技術條件或許能隨著科技突破,但仍無法迴避核廢料是鄰避設施的政治現實,黃士修也支持把核廢料放在同意「以核養綠」公投案最高票的區域,但事實上任何一個縣市支持核廢料擺放的民眾都不超過三成,前總統馬英九任期內也曾選定台東達仁與金門烏坵為低階核廢料的最終處置設施潛在場址,但最後都遭地方政府否決。

民進黨、總統府、行政院都反對

朱立倫的發言也引來各界不滿,《中央社》報導,總統府發言人張惇涵今天質疑,朱立倫在新北市長任內反核四,參選總統時力主「非核家園」,還強調要提高火力與天然氣發電比例,現在剛離開新北市就要重啟核四,讓人感到訝異,相信也很難對新北市民有所交代。

《中央社》報導,行政院長蘇貞昌則說,民進黨始終如一反對核電廠,但朱立倫變來變去,要選新北市長的時候就反對,現在要選總統又說有辦法解決,如果真的有辦法解決,為何在國民黨執政時期,當行政院副院長、國民黨主席時不解決,現在卻突然說能解決,實在令人不解。

《中央社》報導,民進黨發言人李晏榕今天也質疑,重啟核四後,新北市境內將會有3座核能發電廠,所產生的巨量核廢料將如何處理?朱立倫在新北市長任內,曾卡關核一廠乾式貯存場,並認為乾式貯存場有安全疑慮,更說過「如果無法處理核廢料,憑什麼使用核能?」如今說要重啟核四時,「核廢料處置的問題要如何向新北市民跟全國人民說清楚、講明白呢?」並強調民進黨落實「非核家園」的立場從未改變。

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核稿編輯:楊士範


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