英國脫歐邊境僵局:抽象的愛國情操,引發具體的國家危機

英國脫歐邊境僵局:抽象的愛國情操,引發具體的國家危機
Photo Credit: Reuters/達志影像

我們想讓你知道的是

倘若英國無法妥善的處理脫歐造成的種種不便以及敏感的北愛邊界,根據《耶穌受難日協議》,北愛爾蘭是有權利舉辦公投,讓人民決定是否離開英國,與愛爾蘭重修舊好。

文化、經濟、政治的全球化,使得各國間無形的邊界逐漸消融,而有形的邊界依舊扮演著其舉足輕重的角色,不僅是國與國之間的地理劃分,邊界還具減低衝突的「緩衝」作用。美國總統川普(Donald Trump)從2016年競選總統期間至今,始終堅持在美墨邊境上,執行「築牆」計劃以保護美國人民的權益。雖美國民眾反應不一,但在國際間所引發的國家主義與全球主義的爭歧,可說是是越演越烈。

邊界議題不只在美國上演,對英國來說,北愛爾蘭的特殊地理位置,成為脫歐協議中的最棘手的議題。有外媒指出,這有可能撕裂「大英國協」原有的版圖,令北愛爾蘭與愛爾蘭共和國(Republic of Ireland)終於有機會跨越歷史之壁,破鏡重圓。

邊界劃下的,是血與淚的歷史印記

北愛爾蘭(以下簡稱北愛)邊界之所以成為脫歐議題中眾人注目的焦點,主因有:(一)英國與歐盟間唯一個陸路邊界(二)北愛與愛爾蘭間複雜的前塵往事。

從歷史角度著眼,英國於中世紀開始,對愛爾蘭展開一連串的控制、殖民等開疆闢土的征服行動,由於英王室支持的基督新教與愛爾蘭人原遵循的天主教有著核心價值上的差異,因此英國以「沒收天主教教徒土地」與「派遣新教徒殖民愛爾蘭」兩項主要方針,雙管齊下,試圖完全掌控愛爾蘭的主導權。然而,這項策略僅在北邊的厄斯特(Ulster),也就是現今的北愛地區奏效,其他愛爾蘭居民仍然堅持羅馬教廷的權力高過於英王的天主教信仰。

就在19世紀中發生了剝離北愛與愛爾蘭的愛爾蘭大飢荒(Great Irish Famine)。由於英政府依照對「王座」的忠誠度衍生的厚北薄南物資支援策略,加上不間斷的「吸取」愛爾蘭所剩無幾的資源,種下北愛與愛爾蘭間,基督新教與天主教的對立,拉開愛爾蘭獨立運動的序幕。歷經了近百年的抗戰,愛爾蘭於1919年1月自我宣布獨立,在缺乏國際認同以及內部衝突不段發生中,英愛雙方代表於1912年簽訂英愛合約,英國同意與愛爾蘭分享自治權,北方六郡(今北愛爾蘭)選擇退出愛爾蘭自由聯邦。

愛爾蘭自由聯邦始終渴望完全的掌握國家的自治權並持續抗爭,最終於1949年4月18日,英國承認愛爾蘭自由聯邦(今愛爾蘭共和國)獨立,但北愛仍屬於英國。然而,信仰的對立始終操弄著兩邊人民的情緒,1960到1990年代,北愛與愛爾蘭間仍有不斷的流血衝突。直到1998年4月10日愛爾蘭與英國簽署的《耶穌受難日協議》( Good Friday Agreement),才為雙方和平寫下新的里程碑,原本佇立在兩地的硬邊界(Hard border)紛紛拔起,兩邊民眾迎向許久未有的共榮生活。

英脫歐,北愛邊界的敏感性再次浮出檯面

愛爾蘭與英國原本皆屬於歐盟的會員國,雙方基於《耶穌受難日協議》的共識與歐盟條約下,享有單一市場、關稅同盟、人員自由往來等等福利,由於英國決定脫歐,使得兩地長期維繫的和諧,因此生變。

固然2016的脫歐公投中,有55.8%的北愛民眾支持留歐,但北愛人口僅佔全英的2.9%,對於公投結果只有微薄的話語權。由於局勢的不確定性,一份由貝爾法斯特女王大學與民間機構所成立的智庫於2018年5月公布的民調指出,將近七成的北愛民眾支持繼續留在歐盟。

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三種選項處理棘手的邊界問題

英國首相梅伊(Theresa May)日前提出的脫歐方案,在2019年1月15日慘遭英國下議院否決,眼看表定的脫歐日(2019年3月29日)即將到來,各界對於邊界議題有以下三種提議:

  1. 硬邊界:在近500公里的雙方邊界設立邊防關卡、圍牆等,並派遣「穿制服」的維安人員看守哨站。此項是歐盟、英國與愛爾蘭民眾最不樂見的選項,除了勞民傷財,徒增不便,更可能掀開兩地好不容易平撫的歷史傷疤,形成不可挽回的遺憾。
  2. 科技邊界:根據英國《太陽報》2月5日的報導,英政府正秘密的研究如何以高科技電子儀器取代檢查站,讓雙方邊境保持開放,雖官方並未進一步證實,不過有媒體繪聲繪影的指出該技術將在今(2019)年3月開始測試。
  3. 備案措施(backstop):由歐盟提出的備案措施,又稱「補底方案」,目的是「暫時」將北愛爾蘭留在歐盟的單一市場與關稅同盟中,等到英國有秩序地離開歐洲後,再實施課稅等相關措施。此項提議雖遭英下議院否決,認為此舉還是讓英國留在歐盟制定的標準中,但首相梅伊在2月5日向媒體表示,希望透過修改備案措施的部分內容,尋求下議院與歐盟的支持,致力解決北愛邊界問題。

葉公好龍,抽象的愛國情操引發具體的國家危機

英國脫歐的主因絕大部分是來自在歐盟體制下,必須吸收難民、分享工作機會,還有「英國人非歐洲人」的民族情操。

然而根據愛爾蘭商業組織「IntertradeIreland」的統計指出,北愛的出口貿易有一半以上是前往愛爾蘭與美國,乳製品、食物與活牲畜約有33%出口至愛爾蘭,倘若北愛在硬脫歐下離開歐盟,貨物運輸所形成的貿易成本,將會重創北愛經濟。光是每日的出口量,就會銳減65%,而離開單一市場,不只是進出口的阻礙,供應鏈可能無法有序的流暢運作。

另一份由美國智庫「Brookings」於2018年10月15日的報告表示,除了貿易與經濟關係,以下幾點也需特別注意:

  1. 人員往來與就業率:兩國目前並無明顯的陸路邊界,在歐盟條約的保護下,雙方民眾與旅客可以自由往來。根據英國廣播電台BBC報導,目前共有208條官方的邊境道路,道路使用者平均每十分鐘,就會跨越邊境,倘若邊界無妥善處理,將會造成民眾莫大的不便。此外,北愛民眾在褪去歐盟身後,雖仍可到愛爾蘭就業,但前往歐盟會員國工作的機率恐大幅降低,連帶影響失業率以及國民所得。
  2. 國土安全:北愛警方表示,邊境任何新的基礎設施,有可能成為未簽署和平協議的武裝激進份子鎖定的攻擊目標。另,如何預防物品、人員等走私現象,也是有待商榷。
  3. 醫療照顧:在《耶穌受難日協議》後,「全島醫療保健」機制逐年增高。舉例來說,位於北愛首都的貝爾法斯特醫院於2015年關閉了兒童心臟外科醫療,使得相關單位於都柏林建立全島兒童心臟醫療服務,脫歐造成全島醫療的不便利性,更波及到當地民眾的身心健康照護。

此外,我們值得關注外資是否為維持歐盟市場條件、優惠關稅、供應鏈順暢運作等因素考量,從英國撤出轉投資愛爾蘭。根據愛爾蘭國際開發協會(IDA)主席Martin Shanahan指出,在2018年舉辦的餐宴上,增加了許多來自亞洲地區的執行長,這些公司主要的出口對象為美國,雖並未表明是哪些產業,但市場對外資注入愛爾蘭保持樂觀態度。國際獵人頭公司摩根麥肯利(Morgan Mckinley)的全球投資總監Tracey Keevans於2019年2月7日向媒體表示,以往英國一直是國際企業視為投資的「默認區」,然而現在這個地點隨著脫歐,讓愛爾蘭擠進「默認區」。

應以民眾視角完成脫歐任務

時至今日,宗教因素導致的民族對立,早已隨著時光逐漸轉換成政治角力,隨著與歐盟分手日逼近,經貿、服務已出現打結,民眾傾向留在歐盟的意願大幅提高。倘若英國無法妥善的處理脫歐造成的種種不便以及敏感的北愛邊界,根據《耶穌受難日協議》,北愛爾蘭是有權利舉辦公投,讓人民決定是否離開英國,與愛爾蘭重修舊好。屆時,英國國內不僅得面對脫歐後的經濟衝擊,百年前老祖宗費盡心思在愛爾蘭插旗的意志,將付諸流水,也難保蘇格蘭不群起效尤,脫離英國,另闢蹊徑,而大英國協,恐將分崩離析。

責任編輯:羅元祺
核稿編輯:翁世航


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國內疫情再度升溫,民眾再度回到居家隔離的生活。談到落實防疫,確實的整潔打掃絕對是必要;然而,如何才能有效率的掃除空間中的灰塵?且層出不窮的灰塵究竟從何而來?為了進一步探索台灣民眾對灰塵的認知,並且找出最有效的除塵掃具,知名科技品牌Dyson在全球灰塵研究中首次納入台灣市場調查,並委託毒理醫學專家招名威教授,透過實驗找出除塵效果最好家用秘器。

Dyson最新灰塵研究報告:64%台灣愛用吸塵器高於全球平均

為了暸解全球消費者對於灰塵的認知,並從中洞察出消費者打掃習慣、提供居家清潔最佳解方,今年2月Dyson於全球33個國家展開「灰塵研究」,收集超過三萬份有效問卷,統計出全球民眾對灰塵的認知程度。本研究更首次納入台灣,針對台灣民眾對灰塵的認知、打掃行為以及打掃工具等展開調查。

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本次灰塵研究,主要可分成三大部分調查結果:

  1. 灰塵認知:調查發現逾七成民眾知道居家灰塵量與健康有強烈關係,但多數不清楚灰塵的組成。有三成的台灣民眾認為灰塵的主要成分是沙子與土壤,但事實上,灰塵是由多種潛在過敏原的混合物,其中最主要來自塵蟎的分泌物、排泄物、蟲卵或屍體等。此外,近七成台灣民眾認知塵蟎會引起過敏及其他疾病,然而,民眾並不清楚「塵蟎排泄物」才是引起過敏的主因而非「塵蟎」本身。在調查結果中,民眾不止對「塵蟎排泄物」才是灰塵的主要成分感到驚訝,且僅有三成民眾知道「塵蟎排泄物」會引發過敏(32%)或氣喘(33%)。
  2. 打掃工具:依據台灣灰塵研究數據,以抹布(濕/乾)為打掃工具者最多(77%及66%);接續為掃把(65%)與吸塵器(64%)。值得注意的是,台灣市場有64%的家庭使用吸塵器作為主要打掃工具,高過全球的統計數據(59%)。
  3. 打掃習慣/行為:有過半數(56%)台灣民眾的日常打掃頻率為每週至少打掃1次。疫情影響下,32%的台灣民眾增加打掃頻率,顯示人們意識到疫情間保持健康環境的重要性,也有助於提升居家的舒適度。

最新實驗證明,吸塵器的除塵效果大於濕抹布、乾抹布、掃把

為瞭解不同打掃工具的除塵效果,Dyson進一步委託毒理醫學專家招名威教授執行實驗,針對居家常見的打掃方式,如使用濕抹布、乾抹布、掃把、吸塵器等工具,觀察不同打掃方式能有效清除的灰塵與細菌數量。

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詳細說明實驗方式如下:

  • 取樣環境:某戶親子家庭的客廳/臥室
  • 實驗流程:分別採用
    • 只用濕抹布擦拭
    • 乾抹布 + 濕抹布各擦拭1次
    • 掃把 + 濕抹布掃1次再擦拭1次
    • 吸塵器 +濕抹布吸1次再擦拭1次
    • 只用吸塵器清潔

針對不同打掃工具蒐集打掃前與打掃後的地板細菌,並運用「ATP冷光即時細菌檢測儀」進行細菌量分析,進行Before/After比較,找出清潔效果最好的清潔方式。實驗結果如下表:

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招名威教授也補充:「實驗結果發現,臥室相對而言較為密閉且少開窗,濕度較高,因此含有 740 CFU/mL的細菌量,比客廳的411 CFU/mL高出一倍。」進一步觀察清潔效果,則可發現:

「效果最好的是吸塵器,能去除75~90%的細菌量;若只單純使用濕抹布,只能消除35~40%的細菌。」

另外,招名威教授也強調:「實驗結果發現,使用吸塵器、又再用濕抹布擦拭後,清潔效果竟然只剩下57~73%;若選擇使用濕抹布進行打掃,可在清掃前先確定抹布和水是乾淨無菌的,才能避免又把髒污帶回到地板上。」由此可見,在無嚴重的污漬情況下,單只針對灰塵,使用吸塵器打掃環境就能提供最潔淨的清潔效果,無需讓手碰觸灰塵,也不用擔心揚塵與灰塵透過濕抹布擴散到其他區域,完成居家整潔,事半功倍。

毒理醫學專家推薦:Dyson V12、V15無線吸塵器

招名威教授說明,台灣氣候容易孳生「塵蟎」、積累「塵蟎排泄物」,加上疫情影響,居家時間變長,應選擇強力打掃工具,並提升打掃頻率,才能有效改善環境品質。例如「Dyson V12 Detect Slim™輕量智慧無線吸塵器」及「V15 Detect™智慧無線吸塵器」皆具備智慧雷射軟質碳纖維滾筒吸頭,綠色雷射光能清楚照射吸頭前方區域,讓灰塵陰影與地板形成明顯對比,讓平時看不見的微塵也能瞬間現形。

此外,Dyson V12及V15吸塵器還搭載「壓電式聲學感應技術」,每秒可測量高達15,000次通過入氣口的塵粒數量,並將顆粒震動轉換為接收訊號,測量吸入灰塵的體積與數量,在自動模式下,能根據偵測到的灰塵數量與濃度自動調整吸力,維持長效續航力。

不只能偵測灰塵濃度,還可透過「視覺化分類統計功能」,計算並偵測吸入灰塵的數量及大小,並將統計數據直接顯示於LCD螢幕之中,幫助消費者理解居家灰塵處成,包括:過敏原和花粉、微細灰塵、塵蟎和細砂、跳蚤及糖粉等,進而決定最適合的清潔頻率與需要加強清掃的重點區域,讓清潔的過程更加科學化與系統化。

更棒的是,讓消費者感到頭痛的頭髮纏繞問題,Dyson也提供有效解法。Dyson V12及V15吸塵器採用無纏結科技,可輕鬆將毛髮甩入集塵筒內,避免纏繞的情況發生,減輕打掃負擔。

招名威教授也建議,不只要追求有效除塵,最好還能選購預防「二次汙染」的掃具用品,讓灰塵無所遁形、還原居家健康舒適環境。

Dyson吸塵器皆配有全機密封與多重過濾系統,「Dyson V15 Detect™ Absolute Extra無線吸塵器」,不只配備上述功能,更進階加強「全機密封HEPA過濾系統及HEPA濾網」,可捕捉99.97%小至PM0.1的超細懸浮微粒、花粉和過敏原,將吸入機器與集塵桶內的汙染物牢牢鎖住並過濾,最終只排出潔淨的空氣,避免含汙染物的廢氣在清潔過程中造成室內空氣的二次汙染。

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讓灰塵無所遁形的打掃利器!專家推薦:


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