【影音】不只在白宮打卡,鄭文燦赴美談「中美台」關係

【影音】不只在白宮打卡,鄭文燦赴美談「中美台」關係
Photo Credit: 鄭文燦 臉書
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鄭文燦此次的演講,和美國副總統彭斯去年的演講同個地點、同個方向。彭斯當時表示,「以前的政府幾乎都忽略了中國的行動......但那些日子結束了」,指出在川普的政策下,美國將對中國將採取新的做法。

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桃園市長鄭文燦正在美國進行訪問,除了透過臉書在白宮、國防部、國務院打卡,昨(5)日也站上了美國智庫哈德遜研究所,批評中國高軍事活動的頻率,挑戰了區域和平,也重申台灣在印太戰略當中,是美國可以信賴的、非常好的夥伴。

桃園市長鄭文燦於美東時間3月4日前往華盛頓特區參加哈德遜研究所(Hudson Institute)研討會,以「美國印太戰略下台灣的角色探討」進行專題演講。

鄭文燦首先提到,在不久之前,美國副總統彭斯(Mike Pence)也在哈德遜研究所演講,該演講對中美台關係來說,是非常重要的里程碑。

美國副總統彭斯於去年10月4日在哈德遜研究所演講,提到北京政府比以往更積極的利用政治、經濟和軍事來提升其影響力。彭斯點出中國種種作為都讓美國不安,包括加強軍事預算、透過高科技監控人民、利用所謂的債務外交擴大其影響力,也提到中國脅迫美國公司將台灣標記成中國的一省,彭斯表示「以前的政府幾乎都忽略了中國的行動......但那些日子結束了」,指出在川普的政策下,美國將對中國將採取新的做法。

鄭文燦的演講,也呼應了彭斯去年的演講方向。鄭文燦表示,中國在國家主席習近平的時代,有了很大的發展變化,習近平提出了中國夢、一帶一路,也提出了2025中國製造,不過於此同時,中國卻提高軍事活動的頻率,不只對亞太地區的和平帶來挑戰,也對釣魚台、台灣和南海議題都不退讓,他認為「這跟用和平對話的方式解決國際爭端,這樣的文明價值,其實是背道而馳的。」

鄭文燦也指出,中國想要支配區域的安全議題,以及在全球事務上提高中國的角色,是非常強烈的,這樣新的路線愈來愈明顯。在習近平時代,中國軍事現代化以及預算增加、部隊調整,充滿了新的戰略目的,在這樣的情況下,他認為美國的印太戰略可以平衡中國崛起所帶來的扭曲,而台灣在印太戰略底下,也可以做美國忠實的民主夥伴以及經濟合作的夥伴。

鄭文燦也提出5點理由,證明台灣為什麼是美國的「好夥伴」:

  1. 台灣有能力做對外援助,台灣的新南向政策提供了35億美元參與南向國家的基礎建設。
  2. 台灣與美國經濟互補,特別在高科技、製造業等領域,能促進台商回流台灣,也會到美國、南向國家投資。
  3. 台灣政府也決定在天然氣購買上,向美國購買250億美元的長期合約。
  4. 台灣軍購在美國支持下,逐漸常態化,台灣今年國防預算也提高了5%。
  5. 台灣與美國合作「台美全球合作暨訓練框架(GCTF)」已有3年,對於數位落差、婦女賦權、氣候變遷、對抗假資訊、宗教自由等方面,有非常多的交流。

鄭文燦也重申台灣地理位置的重要,表示在印太戰略中,台灣是第一島鏈,不管是東北亞、東南亞,它的位置是無可取代的,「我想台灣在國防安全上,我們是站在面對中國的第一線,如果台灣不能保有相當的自我防衛力量,我想這個第一島鏈就是比較脆弱的。」

鄭文燦說,台灣是離中國最近的,雖然有著同樣的語言,但在基本價值的分歧還是非常明顯;而台灣跟美國雖然講的語言不一樣,但在民主價值、經濟自由、個人權利的保護上,是完全一樣的。他也肯定美國國會所通過的《亞洲再保證倡議法案》,表示在川普政府的支持底下,承諾對台灣的國家安全以及更緊密的台美關係,又打下了新的基礎。

拜會國會議員及智庫,鄭文燦:美國國會支持台灣「不分黨派」

鄭文燦一行人也於5日拜訪國際民主研究院(National Democratic Institute, NDI)及國際共和研究所(International Republican Institute, IRI)2智庫,另外也拜會7位國會議員,包括了:

  • 民主黨聯邦參議員凱恩(Tim Kaine)
  • 共和黨聯邦參議員托德·揚(Todd Young),2018年《亞洲再保證倡議法案》共同提案人之一
  • 共和黨眾議員約霍(Ted Yoho),曾致函要求行政部門派副總統彭斯與國務卿蓬佩奧訪問台灣)
  • 民主黨眾議員薛爾曼(Brad Sherman),《台灣旅行法》共同提案人之一
  • 民主黨眾議員劉雲平(Ted Lieu),美國眾議院中唯一一位出生於台灣的眾議員
  • 民主黨眾議員高野馬克(Mark Takano),來自加州的LGBT議員
  • 民主黨眾議員葛梅茲(Jimmy Gomez)

鄭文燦感謝國會中有許多支持台灣朋友,願意為台灣發聲,也很高興,雖然共和黨、民主黨政策路線不同,但兩黨都一致支持台灣。

白宮高調打卡,訪白宮有很難嗎?

鄭文燦於2月28日至3月11日率市府團對前往美國洛杉磯、華府和紐約進行考察。第一站拜訪戰略暨國際研究中心(CSIS)的顧問葛來儀和前AIT理事主席,布魯金斯研究院(Brookings)的卜睿哲博士,之後見美國國防部和國務院的官員。所經之處不忘於臉書貼出照片,除了感嘆「白宮原來這麼大」,也在美國國務院大廳留影。

鄭文燦這次去的是艾森豪行政大樓(Eisenhower Executive Office Building),是「白宮國安會」的辦公所在,雖然就位在白宮旁,嚴格來說,是地點鄰近白宮,而非在白宮內。

《中央社》報導,台灣政治人物與政府官員能公開走訪艾森豪行政大樓,追溯至總統蔡英文2015年競選期間,前總統歐巴馬時代時任白宮國安會亞洲事務資深主任麥艾文,就在艾森豪行政大樓內與蔡總統會面,同年也訪美、代表國民黨參與總統選舉的的時任新北市長朱立倫,也進入艾森豪行政大樓。

報導指出,美方逐步鬆綁對台灣政治人物來訪的限制,但對自己的官員仍有內規,設限與台灣的外交人員能交流的地點,像是美方現任行政官員至今仍不進入雙橡園(位於美國華盛頓哥倫比亞特區的古蹟建築,為中華民國政府國有財產。於1937年至1978年間作為中華民國駐美大使官邸,而後輾轉為駐美國台北經濟文化代表處購回)。

長期關注美國國會動態的臉書粉專「美國國會觀測站」則表示,根據詢問以及確認,以民選地方首長的身份,要進白宮、國務院,「難度都算是中等」,沒有想像中困難(到智庫參加活動及發表演講的難度,比起政府單位又更容易一點)。因為像白宮這種地方,誰能進去都條列規定得很清楚,台灣市長的身份進去是可以的。

不過該粉專也指出,特別的地方在於,這次國務院東亞暨太平洋事務局(Bureau of East Asian and Pacific Affairs, EAP)官方推特的發文,指出鄭文燦與EAP代理副助卿史墨客(Hanscom Smith)會面的照片,美國在台協會(AIT)臉書也發文公開雙方會面的照片,指這一連串美方「公開」雙方行程的動作,其實都是顯示目前台美關係(尤其是在行政部門這塊)是有互信基礎的。

除了鄭文燦,之後還有誰要訪美國?

除了鄭文燦,台北市長柯文哲、基隆市長林右昌、高雄市長韓國瑜近期也將陸續訪美,外交部長吳釗燮也應洛杉磯事務協會(Los Angeles World Affairs Council)邀請,將於3月11日以「台灣:美國在自由開放印太地區的恆久夥伴」,在洛杉磯發表演講。

  • 鄭文燦:2/28 - 3/11,拜訪洛杉磯、華府、紐約
  • 林右昌:3/8 - 3/18,拜訪紐約、華府、費城、鹽湖城、西雅圖
  • 柯文哲:3/16 - 3/24,拜訪紐約、華府、亞特蘭大、波士頓
  • 韓國瑜:4、5月,哈佛大學演講

《中央社》報導,對於鄭文燦率團訪美並拜會白宮、美國國防部與國務院等行政部門,外交部發言人李憲章表示,外交部樂見地方政府首長與美國行政部門互動、交流,相信這將有助美方增進對台灣各層級政府政策的了解,以及促進雙邊地方政府交流與合作。

《自由時報》報導,政治人物陸續訪美,外交部今天也發布新聞稿宣布,部長吳釗燮將於3月11日在洛杉磯世界事務協會午餐會中,以「台灣:美國在自由開放印太地區的恆久夥伴」(Taiwan: An Enduring Partner with the US in the Free and Open Indo-Pacific)為題發表專題演說。

根據洛杉磯世界事務協會網站,該演講將於洛杉磯Millennium Biltmore Hotel飯店舉行,協會並以「台灣外交部長」介紹吳釗燮,並附上中華民國國旗。

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核稿編輯:楊士範