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張氏出任清華校長的時機與他的思想、作派發生了衝突,或者說他對新的歷史轉機,與新的時代變化沒有作好充分準備。這個歷史轉機就是一九一九年爆發、著名的「五四」運動。
文:岳南
來是空言去絕蹤
流水的校長
當年聘請梅貽琦來清華任教的周詒春黯然離校,趙國材代理校長。趙氏係聖約翰出身,師從顏惠慶且與周詒春屬同期歸國留學生,因而被外交部親日派視為顏、周的朋黨。臥塌之側,豈容他人鼾睡,剷除顏、周羽翼,讓趙國材離開清華,只是時間問題。
一九一八年四月十五日,北洋政府外交部任命張煜全為清華學校校長,未到差之前,仍由趙國材暫行代理。同年七月一日,張氏到校就職視事,趙國材的副校長一職被免除並調離清華另行安置。藉此機會,外交部把清華副校長的職位一併革除,不僅斷了趙國材的退路,也堵住了聖約翰派與社會輿論的口實。後來,清華除王文顯短暫由代理校長轉為副校長,復被取消外,清華正式確定為——校長與教務長、祕書長、總務長、訓導長等層級管理機制,直到中共建政並接管清華幾年後的二十世紀五○年代初,副校長的層管機制才再度在清華園復活。
張煜全,乃廣東南海人,一八七九年生,比顏惠慶小兩歲,比周詒春大四歲,與趙國材同齡。從張氏的學歷與經歷看,亦非等閒之輩。早年畢業於福州英華書院,香港皇后書院(Queen's College)、天津北洋大學堂。一八九八至一八九九年於東京帝國大學肄業。一九○三至一九○四年就讀美國加州大學與耶魯大學,獲法學碩士學位。歸國後,一度隨清廷「五大臣」載澤等人出洋考察憲政。光緒三十二年九月(一九○六年十月),赴北京參加學部第二屆歸國遊學畢業生考試,與同時參考的顏惠慶兄弟等九人被賜進士出身,只是顏惠慶名列第二,張煜全名列倒數第二。其後,張氏挾東西洋「海歸」兼清廷皇帝親賜「進士出身」之聲望,做過上海、河北、山東、河南等四省教育督察。一九○八年改任駐日使館二等祕書,一九一○年(宣統二年)轉任北京鐵路管理傳習所(北京交大前身)所長。辛亥革命後的一九一二年(民國元年),出任北洋政府總統府祕書、外交部參事,繼之任江蘇、安徽二省交涉使與蕪湖海關監督。一九一六年,張氏轉為外交部祕書,直至成為清華學校校長,時年四十歲。

按常規,剛滿四十歲的張煜全正是年富力強的時候,是一位中西兼通、對世界大局有所認識和把握的優秀人才。但此公恰恰相反,其身體孱弱不堪,常年多病,「到校後,始終過藥瓶生涯」,致使學生認為他只是來學校治病護理、修身養性,根本就「不願當校長」。事實上,張氏因身體三天兩頭鬧不愉快的關係,對校務難以顧及,很少與教員、學生見面,師生多只聞其人,不見其形,並對此「深懷不滿」。當時在校的一九二一級學生聞一多曾畫了一幅漫畫,諷刺這位多病而不理校務的校長是「垂床聽政」。
所謂「垂床聽政」諷刺畫,只是學生不滿的一個表面,更重要的是,張氏出任清華校長的時機與他的思想、作派發生了衝突,或者說他對新的歷史轉機,與新的時代變化沒有作好充分準備。這個歷史轉機就是一九一九年爆發、著名的「五四」運動。運動的發源地雖是北京大學,卻引領了全國教育界乃至整個社會新風潮、新思想,以及新文化的萌發和興起,被稱為「二十世紀黑暗中國的第一聲驚雷」(謝冕語)。
按照《清華大學校史稿》的說法:「五四」運動之後,在「民主與科學」新思潮影響下,清華學生對校方那一套嚴格的管束日益不滿,要求實行校內民主與自治。一九一九年十月,清華學生首次起來反對齋務長無故開除學生。十二月,在「五四」運動中產生的「清華學生代表團」正式改組為清華學生會。過去,校方只允許級會(由校中同級學生所組織,議決班級共同事務的集會)一類的組織,而不允許有全校性的學生會,此一舉動自是令張校長大為不滿兼不快。十二月二十三日,學生會成立大會在清華召開,校長張煜全不顧身體一搖四晃,毅然抱病上場,並暗中派出巡警加以干涉。此事引起學生公憤,立即宣布罷課抗議,最後終於迫使張煜全辭職。
《清華大學校史稿》所說「反對齋務長無故開除學生」之齋務長,姓甚名誰語焉不詳,傳世文獻與校友回憶亦無詳細說明。「無故」而被「開除」,倒也透出蹊蹺,或是雙方誤會,導致悲劇發生亦未可知,唯梁實秋在回憶中記載了這樣一件事:「有一位同學把另一位同學打傷,揪下了一大撮頭髮,當然是開除處分,這位被開除的同學不服氣,跑到海甸喝了一瓶蓮花白,回來闖進大家正在午膳的飯廳,把齋務主任(外號X鬍子)一拳打在地下,結果是由校警把他抓住送出校去。」對這一事件,梁實秋認為是「絕無僅有的一次犯上作亂的精采表演。」梁氏記載與《校史稿》所述人物似不吻合,但此事確是發生在「五四」運動之後。無論如何,這個學生也是醉了,一拳打過去,倒下的不只是威風八面的齋務長X鬍子(李姓),而校方歷年所建立之權威也隨之喪失。兩個月後,張煜全校長為干涉學生開會,遭到學生強烈抵制並被全體學生宣言否認,從而激起更大的風潮似已註定。
關於「開會風潮」,清華老學生回憶中多有記述,但從梁實秋的回憶看,在細節上與《清華大學校史稿》記述有些不同。梁說:「五四的學生運動,清華轟轟烈烈的參加了。記得我們的學生領袖是陳長桐,他是天生的領導人才,有令人傾服的氣質,我非常敬仰他。……學生會的活動引發好幾次風潮,不一定是學生好亂成性,學校方面處理的方法也欠技巧。有一晚全體學生在高等科食堂討論罷課問題,突然電燈被熄滅了,這不能阻止學生繼續開會,學生點起了無數支蠟燭,正群情激憤中,突然間有小鑼會(海甸民間自衛組織)數人打著燈籠前來鎮壓,據說是校方報案邀請而來,於是群情大譁,罷課、遊行、驅逐校長,遂一發而不可收拾。」無論是校方調動「巡警」,還是梁氏所言的「小鑼會」,這一鎮壓的後果是引爆了更大規模的反抗怒潮,不斷的遊行、罷課,弄得校政與課業幾乎無法進行。
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新經濟是什麼?由新興產業持續創新與成長,所帶動的「舊經濟」變革

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本文將帶您了解什麼是新經濟、新經濟所帶來的影響,進而探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
經過前幾年病毒的肆虐,全世界一同承受了疫情時代封城、居家辦公、社交距離等種種衝擊,人們在工作模式與市場經濟行為上,都受到了不小影響與起伏動盪。然而,即使疫情期間面臨著層出不窮的挑戰,新經濟產業成長的勢頭並未減緩,甚至更加蓬勃尋找出路。長期致力於促進台灣產業發展的民進黨立委趙天麟表示,為了因應大環境不斷變動的市場需求,台灣需要積極創新與進化,把握迎面而來的機遇,才能為市場帶來新的希望與活力。本文將探討台灣該如何在國際市場激烈競爭的環境下,發展新經濟產業,使台灣能與世界接軌,同時帶動傳統產業轉型成長。
什麼是新經濟?新經濟定義介紹
新經濟一詞起源於1990年的美國,當時的美國景氣迎來空前盛況,各行各業呈現「高成長、高所得、低物價、低失業率」的現象。部分支持「新經濟理論」的學者認為,促成此現象的原因分別為以下6點:「全球化分工生產」、「金融市場變遷」、「僱用型態改變」、「美國贏得冷戰」、「開發中國家提供市場」、「資訊技術的發展」,同時高科技產業仍不斷創新,一並拉抬了其他產業的生產力,讓社會整體呈現欣欣向榮的氛圍。時間拉回到現在,「新經濟」一詞的定義變得相對模糊,目前主要意指能為傳統產業帶來革命性影響的新興產業或科技,像是近年來的大數據、5G、AI等,都可以視為新經濟的一員。
本文以大數據舉例,說明新經濟所帶來的變化。在還沒有大數據分析的年代,各行各業收集數據受到限制,只能透過人工統計整理,難以針對收集來的數據進行全面分析,更別說從資料中找出各個事件的關聯性,在下達決策時也一律以經驗來判斷。而大數據的誕生,讓所有產業的資訊處理能力有了飛躍性的提升,企業可以快速分析數以百萬筆的資料,並從數據中預測出未來的趨勢,提高各行各業的效率及競爭力,進一步發展出以數據為主的全新商業模式。
除了上文中提到的資訊科技產業外,近年來藝文、運動等新創產業,亦是開拓新經濟所關注的重點領域,例如由趙天麟立委號召的「大高雄38區公益慢跑」,除了成功突破台灣當時最高夜跑人數的紀錄之外,立委同時也邀請了全球6大馬拉松中的日本東京馬拉松總監、與德國柏林馬拉松總監一同共襄盛舉,並共同商討將高雄馬拉松推上世界舞台的可能,促進高雄運動新經濟的誕生。
新經濟影響巨大,引領全球經濟發展方向
新經濟的影響之所以巨大到能引領全球經濟的發展方向,主要與新興產業強勁的技術研發能力有關,不僅效率獲得大幅度提升,在技術層面更是改變了整個傳統產業結構,若無法跟上新經濟的腳步,將很可能會快速被市場淘汰,也正因如此,各國才開始逐漸重視新經濟的發展,積極投入資源,並將新技術整合進傳統產業中。
以美國為例,近年來積極發展「再工業化」,將重心放到新經濟產業發展上,以潔淨能源、健康醫療、電動車、生物工程、半導體等領域為首,提供特殊稅收抵免優惠以及各種補貼政策措施,爭取技術人才、資金回流美國,進一步推動新技術與新能源的應用,再造能兼具環保節能,且擁有高效產能的全新工業型態。在這樣的政策方向下,美國許多州都推出了鼓勵再生能源發展的政策,其中包含減免相關產業的稅收和提供購電補貼,同時還為氫燃料電池與儲能技術提供大量的研究資金,促進潔凈能源技術的創新和應用。

既然新經濟勢不可擋,有哪些新經濟產業值得我們耕耘呢?
新經濟產業的興起,大多與科技發展和滿足人們的需求有關,而能讓台灣有機會成為領頭羊的新經濟產業有4種領域,分別為健康醫療、能源科技、電動車、數據相關產業。這些產業之所以能成為新經濟的契機,主要是他們擁有以下特性:
- 有新技術誕生,或是技術有重大突破
- 與人們的日常生活息息相關
- 政府重點關注發展的產業
- 投資人一致看好,願意挹注資金
- 順應國際市場趨勢
舉例來說,各國為了降低交通運輸產生的碳排放量,正在積極發展使用電力驅動的交通工具。而為了提高用電效率,過去不被看好的氫能,於近年來也逐漸受到關注。相較於鋰電池來說,使用氫燃料電池效率更高,且能提供更多的能量,許多專家都認為氫能未來很可能會發展成能影響整個電動車市場的產業,甚至有機會成為各行各業不可或缺的能源供應技術。身為台灣氫能發展重要推手的趙天麟立委也表示,台灣的氫能供應鏈,從上游製氫到下游氫燃料電池的供應,已佈建得十分完整,甚至包括工業餘氫或家庭廢水,都能成為供電循環系統之一,讓工業、家庭用電能與氫能串接起來,大幅降低台灣的碳排量。因此政府與民間應更重視對氫能的投入,讓台灣在能源科技新經濟領域得以佔據領先地位。

如何推動台灣新經濟?從趙天麟立委的「運動新經濟概念」啟發
台灣仰賴出口貿易,容易受到全球經濟環境的影響,且疫情與國際經貿情勢的動盪,讓各行各業的工作型態發生巨變,在穩定發展的前提下,台灣目前仍需依賴強勁的半導體產業帶動整體發展。不過,考量到分散風險對於穩健經濟體的重要性,台灣公家機關與各大企業也沒有停下腳步,積極推動產業升級與轉型,除了關注工業及高科技產業的發展之外,運動產業與藝文產業也是值得我們關心的領域。
立法委員趙天麟在過去高雄市長初選期間,便曾提出「運動新經濟」政見,希望將高雄馬拉松提升到世界頂級馬拉松之列,成為「世界第7大馬拉松賽事」,以此來吸引參加比賽的國際遊客,間接帶動高雄的觀光熱潮。另外,趙天麟立委也注意到,日本沖繩做為日韓兩國職棒的「春訓基地」,每年為當地帶來非常可觀的觀光產值。然而,高雄不只春季雨量較沖繩少,氣溫也更平均,相較之下擁有比沖繩更優越的氣候條件,很適合打造成新的職棒春訓基地,若能結合當地旅遊景點的優勢,帶動棒球迷前來朝聖,將能透過發展運動新經濟為高雄帶來十分可期的觀光效益!
在藝文新經濟方面,也可以發現台灣近年來積極建設文化中心,循序漸進地推廣藝文產業,例如趙天麟立委曾到瀨戶內海藝術季參訪,希望能效仿「藝術帶動觀光經濟」的模式,邀請頂尖藝術家在原住民古獵道或是海岸線等地,設置裝置藝術或進行藝術表演,用藝術吸引全世界的遊客來訪,讓藝術不僅療癒人心,還能為地方創造新經濟貢獻。
現在世界各國正急於加速復甦經濟,一方面希望能妥善因應疫情帶來的經濟衰退、另一方面則期盼能降低通貨膨脹帶來的衝擊,為此各國都想站在新經濟的浪頭上,掌握新經濟產業的主導權,其帶來的不僅是新商機,甚至可能影響到10幾年後的經濟局勢。因此,我們迫切需要找到適合發展的新經濟產業,並善加經營,才有機會在國際舞台上佔有一席之地。
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