監察院糾正衛福部:境外移植器官通報不完整,最大宗是中國

監察院糾正衛福部:境外移植器官通報不完整,最大宗是中國
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監委的調查也發現,國人境外接受器官移植,最大宗是去中國,且有集中於特定醫院、醫師情況;而後續返國接受國內追蹤,則集中在中國附醫和中山附醫2家醫院。

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台灣法令規定在境外接受器官移植返國後須通報移植醫院、醫師姓名等資料,但監委調查發現,近三年來,通報內容有欠完整,衛福部任由此情況持續發生,無法確保器官來源、受贈者安全,且未依法通報的病患也可享健保給付之抗排斥藥物,通過糾正衛福部,衛福部回應將透過抗排斥藥物健保不予給付來督促病患通報;另外報告中也發現,移植器官最大宗是去中國,且有集中於特定醫院、醫師情況。

《中央社》報導,監察委員田秋堇、張武修昨(8)日下午召開記者會,田秋堇、張武修說,非法人體器官移植涉及極大暴利,甚至導致駭人聽聞的強摘器官情事,國際間主張人體器官移植取得器官來源應具備透明、可溯性,確保捐贈者及受贈者的安全,並禁止有違反倫理的醫療行為。

田秋堇、張武修指出,台灣2015年7月1日修正施行的《人體器官移植條例》第10條規定,境外接受器官移植後,在國內醫院接受移植後續治療者,應提供4項資料,包括移植器官類目、所在國家、醫院名稱及醫師姓名予醫院,再由醫院完成通報。

但經4位監委田秋堇、王幼玲、楊芳婉、張武修調查發現,多筆通報資料移植醫院、主治醫師等欄位,有空白未填,或填不詳、未告知等;部分醫院通報資料明顯錯誤,高達接近8成的通報內容有欠完整,《風傳媒》報導,調查過程還發現有些醫師只寫「境外醫師」,甚至明明在中國天津就醫卻寫「日本」之謊報狀況。

未依法通報器官來源者,2018年8月份衛福部查復指出,境外移植病患多為50歲以上,且大都由家屬協助安排,病人對就醫過程「不知情」,或以「個人隱私」為由,連移植醫院、主刀醫師都不填。

《中央社》報導,4位監委認為《人體器官移植條例》施行至今已經3年多,衛福部坐視國內醫院及境外器官移植病人未依法填寫資料,任由未通報、登錄的情事持續發生,對此情形也未進行勾稽、查處,3年多來面對通報狀況不佳也未曾開出一張罰單,以致無法掌握境外器官移植的實際情形,監察院通過糾正衛福部。

境外接受器官移植最大宗是中國

監委的調查也發現,國人境外接受器官移植最大宗是去中國,且有集中於特定醫院、醫師情況;而後續返國接受國內追蹤,則集中在中國附醫和中山附醫2家醫院。

《新頭殼》報導,監察院根據衛福部於2018年10月30日函指出,境外接受器官情形之人數應為368人;該清單中,有73人次之「移植時間」、「移植國家」、「移植醫院」及「主治醫師」全部空白,剔除後實際登錄之人數為295人。

這295人次中,心臟移植1人次、肝臟移植42人次、腎臟移植252人次;移植國家以中國最多,有281人次。而在中國接受移植時,主要移植醫院包括廣州中山大學附屬第一醫院(78人次)、天津第一中心醫院(32人次)、廣州醫科大學附屬第二醫院(27人次)和長沙中南大學湘雅醫學第三附屬醫院(20人次)。

以最多的腎臟移植為例,衛福部2018年11月19日的資料就指出,腎臟境外移植、國內追蹤,集中於中國附醫、中山附醫2家醫院:

2015-2018年,中國附醫移植病人僅23人,追蹤之病人在中國移植有63人。中山附醫移植病人僅6人,追蹤之病人在中國移植有88人。

另外在中國接受腎臟移植,有66人次之病人,其主治醫師均為「廣州中山大學附屬第一醫院袁小鵬醫師」,接受袁醫師移植之病患,有58人次在中山附醫追蹤,另外袁醫師曾有8天於同1日內為國內2名病患進行腎臟移植手術。

《大紀元》報導,根據總部位於美國的「追查迫害法輪功國際組織」(簡稱追查國際,WOIPFG),其在2016年8月國際器官移植大會前發布的通告,計有53名中國醫師因嚴重涉嫌參與活摘法輪功學員器官,被立案追查。袁小鵬就名列其中。

《風傳媒》報導,監委張武修在記者會上表示,過去有許多科學調查發現,赴中國接受器官移植病患比在台灣接受手術者死亡率高好幾倍、壽命較短,意思是去中國較無保障,「我們如果放任買不好的瑕疵品,接受黑心的,這樣沒辦法保護我們老百姓。」

田秋堇則說表示,國人匯到境外做器官移植,主要是因國內器官捐贈人數及等待捐贈的人數仍有極大落差,病患必須等上好幾年才排得到器官捐贈,因此也將一併調查衛福部對器官捐贈宣導活動的規畫方式、經費及宣導強度,發現確實有所不足,應予改善。

衛福部:用健保給付藥物來應對

衛福部則在深夜發聲明稿回應,醫事司司長石崇良表示,本年起將透過健保申報資料庫,每月比對新增使用抗排斥藥物的境外器官移植病人名單,病人及醫院如未依法完成通報者,本月起將不再以健保給付抗排斥藥,待其完整登錄後才辦理給付作業,若還是不願意完整登陸,最重將依法開罰15萬元。

衛福部也重申,禁止任何器官仲介、買賣等商業化行為,並積極落實器官移植制度之透明及可追溯性,而對於部分返國追蹤治療案例較為集中之醫院,亦會要求地方衛生主管機關加強查核,同時也呼籲國人踴躍響應簽署器官捐贈同意書。

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核稿編輯:羊正鈺

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