紐約客爭辦「市民卡」 50萬非法移民獲人權保障

紐約客爭辦「市民卡」 50萬非法移民獲人權保障
Photo Credit: Reuters/達志影像
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不過,市民卡不能作為駕照使用,也不能用作乘飛機旅行的證件,不能申請公共福利,更不是移民身分證和工作許可證。

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自由報導,美國紐約市12日正式啟動紐約市民身分識別計畫(IDNYC),藉由發放「市民卡」,允許紐約無證移民與沒有身分證的人獲得能夠證明身分的證件,為美國非法移民改革上跨出歷史性的一大步,雖市政府拒絕估計受惠人數,但媒體猜測受惠的非法移民將多達50萬人。

美國總統歐巴馬去年提出震撼全美的非法移民改革,盼為數百萬美國非法移民尋求臨時合法身分,但因國會阻擋,且遭聯邦法官裁決違反憲法,該項改革目前卡關,但在紐約,已著實對非法移民的人權保障給予承諾。

中央社報導,在美國,駕照等同台灣的身分證,但對族裔複雜的紐約市,不是每個人都可如願申請。很多人儘管居住紐約多年,因不具公民、綠卡或其他合法身分,根本拿不到駕照或紐約州身分證明,生活上相當不便利,連銀行開戶都有問題。

紐約市長白思豪(Bill de Blasio)指出,市民身分識別計畫啟動後,適用於紐約5個行政區的所有居民,只要年滿14歲,不管有無合法身分,只要具備諸如有效的外國護照、外國駕照、身分證、社會安全卡、國外出生證、美國學校成績單或畢業證明、在美居住證明等證明文件,達到點數,都可申請市民卡。

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市民卡主要是為全市50萬無證移民,在無法申請到有效駕照等身分證件時,可憑此卡做為銀行開戶、申請圖書館卡等服務,最重要還可獲得包括大都會博物館、林肯中心、現代美術館等30個文化機構頭一年免費會員以及其他折扣,等同於身分證,好處多多。市民卡的有效期限5年。

聯合報導,湊齊辦理市民卡所要求的四點積分並不困難,甚至過期的母國護照,母國身分證或出生證明都可作為一部分身分文件。例如,申請市民卡需要四點積分證件,有效護照就值三點積分,再加上一封值一點積分的現在地址證明信件,證件就齊全了。

國會議員孟昭文讚稱紐約市這項措施是聯邦移民改革的一部分,她希望未來全市乃至全國能在移民制度上做得更好,法拉盛市議員顧雅明表示自己經營藥店時發現不少顧客沒有銀行帳戶,每月只能依靠購買匯票來支付房租、電氣費用等,市民卡推廣對華人移民生活的幫助極大。

白思豪表示,市民卡不單純是一張卡,還代表紐約的平等與多元化,能幫助一個非法移民或無家可歸的人在紐約真實的存在。紐約的市民身分識別計畫在年7月10日獲得立法部門授權,12日正式發放,由於申請人多半身分敏感,紐約市還保證幫忙保密私人訊息,但市民卡僅在紐約轄區適用。

不過,市民卡不能作為駕照使用,也不能用作乘飛機旅行的證件,不能申請公共福利,更不是移民身分證和工作許可證。

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