「重啟核四」、「廢止核四」公投第一階段都過關,目標明年1/11綁大選

「重啟核四」、「廢止核四」公投第一階段都過關,目標明年1/11綁大選
以核養綠公投發起人黃士修(右)4日下午前往中選會 遞交「重啟核四」、「核能減煤」公投案提案連署書。|Photo Credit: 中央社
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台灣環境保護聯盟會長劉志堅表示,對於「重啟核四」公投提案通過並不意外,但他也提醒,另一個支持核四計畫廢止的公投今日也通過審查,台灣的民意是否贊成核四,「就來做個決斷吧」。

中選會今(19)日拍板,第15任總統、副總統與第10屆立法委員選舉將定於明(2020)年1月11日(星期六)同日舉行投票。而瞄準下一次的公投綁大選,今日挺核四、反核四的2項公投提案,也雙雙通過第一階段審查,將交付戶政機關核對提案人資料後,進入下一階段的連署。

中央選舉委員會今日召開委員會,審議5項全國性公民投票提案,決議包含黃士修所提「您是否同意核四啟封商轉發電?」與高成炎所提「你是否同意『廢止核四計畫,其廠址作為再生能源(地熱、海洋能、太陽能等)發電、觀光、研究、博物館等用途』的政策」等2項公投提案,經委員會議審議認定合於規定,將函請戶政機關查對提案人。

中選會指出,除了2項合乎規定之公投提案,另外3項公投經委員會議審議有舉行聽證必要,以釐清相關爭點,包括:

  1. 廖彥朋所提「您是否同意,立法院應制定包含究責機制之核能減煤專法,使2030年以前達成核能發電比例不得低於燃煤發電?」
  2. 呂秀蓮所提「你是否同意台灣應向國際宣布和平中立?」
  3. 張靜「您是否同意有關司法改革人民參與刑事審判制度,應該採取以美式陪審團審判為藍本的陪審制,作為我國未來刑事訴訟立法原則之創制?」
就是要公投綁大選,擁核方預估6月完成第二階段連署

通過第一階段審查,「重啟核四」領銜人黃士修表示,「每個認真想推公投的人,都會想公投綁大選」,他說雖然對自己的提案同意票多於不同意票有信心,但公投與大選脫鉤,恐怕會達不到通過門檻(有效同意票需達選舉權人1/4以上,約為469.5萬張),這次將在戶政機關查對連署人身分(預估將花1-2周的時間)後,在4月初去拿第二階段的連署格式。

至於連署需要花多少時間?黃士修表示,去年「以核養綠」公投大概花2個月的時間募到30萬份的連署,希望今年能在6月初搞定這件事,雖然另一提案「核能減煤」將要開聽證會,目前不知道聽證會的確切時間、或是主文哪部分需要釐清,但黃士修表示將不會等這一個提案,只要戶政機關一核對完成,「重啟核四」公投會即刻開始進行第二階段的連署。

《公投法》規定,第二階段需在領取連署人名冊格式或電子連署系統認證碼之次日起6個月內,向主管機關提出;逾期未提出者,視為放棄連署。

有關提案、連署及通過門檻,如以第14任總統副總統選舉人總數1878萬 2991人計算,提案門檻為 1879人、連署門檻為28萬1745人,投票結果有效同意票多於不同意票,且有效同意票達投票權人總額1/4以上者即通過。

黃士修也指民進黨政府有意卡關「重啟核四」和「核能減煤」2項公投,不過去年宋雲飛有提出類似的公投案、主文也在去年通過審查,不過因為宋雲飛未能在期限內拿到第二階段要求的30萬份連署,因此未能繼續,黃士修表示「重啟核四」主文就是被認同的。

中選會也說明,黃士修所提公投案與去年6月宋雲飛所提「您是否同意:核四啟用商轉發電?」公投案,經委員會議認定為「同一事項」,而宋雲飛所提公投案於今年3月1日視為放棄連署,予以刪除。

反制「重啟核四」,反核方可能將提不只一公投

台灣環境保護聯盟會長劉志堅表示,對於「重啟核四」公投提案通過並不意外,但他也提醒,今天也有另一個由高成炎所提的「核四改建成再生能源」公投,審查通過,劉志堅說,這個公投等於是「是否支持核四計畫廢止」,和「重啟核四」案相對應,是一個直球對決,整個台灣的民意是否會贊成,或反對,「我們就來做個決斷吧」。

劉志堅表示,希望公民在充分了解2案意義,清楚知道2案在法律、經濟、環境上的衝擊,甚至是可行性後,經過理性的辯知,最終交由民意來決定。

綠色公民行動聯盟秘書長崔愫欣也表示,「重啟核四」公投連署人數達標,這次審查通過是意料中的事,不過對方既然提案,那反核方將全力宣傳投反對票。崔愫欣說,之前「以核養綠」公投資訊不清、讓大家誤解,這次核四重啟的公投很清楚,就是在推動核能,那就讓大家重新檢視核四過去的弊案、核四工程和核安等問題。崔愫欣也透露,雖然目前已有環保聯盟的公投在抵制核四,多個環保團體目前也在研擬,反核方將有可能不只一項公投。

根據台灣指標民調最新調查,為了解決缺電問題,台灣有54.8%的民眾同意重啟核四;不過同一民調也顯示,大部分民眾對核廢料仍存有疑慮,一旦問及是否同意核廢料存放在居住的縣市,有高達67.9%的民眾反對,同意重啟核四者當中,亦有53.2%民眾不同意核廢料放其居住的縣市。

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核稿編輯:羊正鈺