恐怖分子是穆斯林的專利?從紐西蘭恐襲看「白人至上主義」

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即使紐西蘭總理阿爾登直截了當的在聲明中多次稱槍手為「恐怖分子」,第一時間各大主流媒體卻不願意讓兇手被貼上「恐怖分子」標籤,是否西方的主流媒體仍刻意的將恐怖分子與恐怖主義與伊斯蘭、穆斯林掛勾?
紐西蘭基督城(Christchurch)於15日爆發一起嚴重恐怖襲擊,一名身襲黑衣的白人恐怖分子於當地時間約下午1:40時,持半自動步槍闖入位於市中心的努爾清真寺(Al Noor Mosque)和林伍德清真寺(Linwood Mosque)掃射、無差別攻擊任何眼前所見之人,造成50名穆斯林死亡、逾40人受輕重傷。這是繼1997年華利姆大屠殺(Raurimu Massacre)後,紐西蘭首宗大型恐怖襲擊,亦是自1809年的博依德大屠殺(Boyd massacre)以來發生在紐西蘭最嚴重的屠殺事件。
這場攻擊震驚全球,事件發生以來數日各國都加派警力嚴守會有較多穆斯林出沒的地區與清真寺,也有許多人自發性的來到清真寺門口支持與鼓勵來禮拜的穆斯林。
「這場攻擊事件很明顯的,是起經過精心策劃的『恐怖襲擊事件』。」紐西蘭總理阿爾登(Jacinda Ardern)第一時間站上媒體火線發布聲明,強力譴責攻擊事件背後的策劃者,並表示這種以極右派優越主義針對攻擊、歧視「新移民」與「難民」的分裂性意識形態,是不受到紐西蘭歡迎的。
此次執行攻擊的主要槍手布倫頓・塔倫(Brenton Tarrant),擁有澳洲籍,在父親過世後開始環遊世界,媒體報導特別指出,他曾造訪土耳其、以色列、巴基斯坦、北韓等國,試圖釐清是否在某一段旅程中,塔倫曾遇見什麼特別的事件或人,激起他策劃這起攻擊的動機。
在攻擊發生前的30分鐘,他將自己寫的萬字書宣言寄出,裡頭寫著:「我說的語言起源自歐洲,我的文化背景、政治思想、哲學信仰來自歐洲,我的自我認同意識是歐洲,更重要的,我的血液裡流著的是歐洲的傳承的血脈。」
除此之外,塔倫即使生為澳洲籍,但他認為,澳洲只是「一個歐洲的殖民地」,因此也是一塊「歐洲的延伸土地。」
塔倫也推崇並大讚美國總統特朗普(Donald Trump)是一位讓白人至上意識主義重新提升的標誌人物,最後並宣稱,歐洲近年來發生的攻擊難民移民事件,是給予他此次攻擊靈感的來源。
在一支他攜帶用來攻擊受難者的的槍枝彈匣上寫著:「為了羅瑟勒姆、亞歷山大・比索內特和盧卡・特拉伊尼」(For Rotherham, Alexandre Bissonette 〔sic〕, Luca Traini)。其中,亞歷山大・比索內特和盧卡・特拉伊尼相繼在2017與2018年在加拿大魁北克市清真寺(Quebec City mosque shooting)與義大利馬切拉塔市向穆斯林與非洲裔難民開槍(Attentato di Macerata)。種種跡象與他發布的宣言裡都明顯的指出,塔倫的殺人動機與白人至上與法西斯主義,以及近年來興起的反難民、移民意識形態脫不了關係。

然而,還有另外一個因素,促成了塔倫,以及世界上其他仇穆斯林意識形態的推波助瀾的幕後推手——媒體的偏頗。
在此事件發生後,即使紐西蘭總理阿爾登直截了當的在聲明中多次點出了「恐怖主義」,並稱槍手為「恐怖分子」等關鍵詞,第一時間各大主流媒體發出的新聞快報稿件中,包含CNN、紐時、加拿大的多倫多星報、環球郵報等等,仍在報導內避重就輕僅使用「槍手」、「極右派分子」或者「白人至上主義者」作為代名詞,而不願意讓兇手被貼上「恐怖分子」標籤。
這使得許多穆斯林與非西方國家再次跳出來憤怒質詢,是否西方的主流媒體仍刻意的將恐怖分子與恐怖主義與伊斯蘭、穆斯林掛勾,讓閱聽眾在長期耳濡目染的影響下,開始自動產生連結恐怖襲擊的主使者必是穆斯林的意識形態。一直到數日後,隨著紐西蘭當局的聲明與社群媒體湧入的抗議聲浪不斷,才開始有主流媒體跟進,改善下標寫作時選擇的用字遣詞。
半島電視台主持人麥赫迪・哈桑(Mehdi Hasan)在接受美國MSNBC電視採訪時,嚴詞指出,媒體帶領著人們相信「恐怖主義」一詞只會與穆斯林、伊斯蘭有關係是造成現今高漲的「伊斯蘭恐懼症」(Islamophobia)主因,「我們被潛移默化地相信恐怖分子絕對都是棕色肌膚、蓄鬍、高喊阿拉伯文的那群人,但實際上,研究數據告訴我們的答案卻不是如此。」
他提出由喬治亞州立大學於二月19日發表的一項針對媒體報導恐怖襲擊的學術研究,結論顯示出,針對「恐怖襲擊事件」的媒體報導,穆斯林人口擔任兇手被媒體報導的曝光率遠遠高出非穆斯林人口357%的比例。
「根據統計,過去十幾年來由有四分之三的恐怖襲擊主使者是白人至上主義的極右派人士,而僅僅有四分之一的攻擊者是穆斯林。」哈桑補充道。
而這些不斷由媒體領頭,在社群媒體上渲染發酵,透過演算法盡情的散播在許多本已對於非白人、非基督教派信仰的族群十分反感的白人社群中,最終造成加倍的恐懼效應,使得他們深深相信,自己生存與主導世界的地位正嚴重被威脅。在特朗普當選後,這樣的恐懼又再次被推上頂峰。特朗普從來就不是白人至上主義者的製造者,而同樣的是這個主義下的產物,但在通過他的宣傳,這樣的意識形態更加根深柢固。
過去百年的歷史來,白人主導的社會一直都處在優勢地位,尤其以英、法為首的殖民主義擴散荼毒世界各大洲,而這些殖民主義的餘毒,至今仍濃濃的圍繞各殖民地上。
民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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