【泰國大選】民主與軍方勢力對決再起、經濟議題成勝選關鍵

【泰國大選】民主與軍方勢力對決再起、經濟議題成勝選關鍵
Photo Credit:Reuters/ 達志影像

我們想讓你知道的是

泰國大選即將登場,今年參選政黨踴躍,共有近80個政黨、1萬多人登記參選,5100多萬泰國選民將用手上一票決定國家未來。為泰黨總理候選人查察表示,這場選戰分為兩條戰線,一條是支持民主或支持軍政府的對決,另一條則是經濟政策。

(中央社)泰國大選即將登場,由於上一次有效國會選舉已是2011年的事,今年參選政黨踴躍,共有近80個政黨、1萬多人登記參選,5100多萬泰國選民將用手上一票決定國家未來。

此次大選,將選出眾議員共500席,泰國76個府加上曼谷市共有350個選區,每區由選民投票選出一名國會議員,其餘150席則依各黨在全國的總得票率進行分配。而每個政黨至多可提名3個總理候選人,此次共有69名總理候選人,61位男性,7位女性和1位跨性別者。

這次大選取消以往選區候選人一張選票、政黨票一張選票的制度,今年和2011年相比,區域議員從375席減為350席,政黨不分區議員由125席增加為150席,新制度將讓許多較小黨可以透過政黨不分區拿到席次,使得眾議院難以出現多數黨,這對於為泰黨這樣的大黨相當不利。

今年大選合格選民共5100多萬人,18歲以上的首投族介於700到800萬人間。

根據泰國選委會規劃,3月4到16日為海外投票,17日為不在籍投票,海外投票選民約為11萬人,不在籍投票選民約有262萬人,海外投票和不在籍投票投完後不會立即計票,而是封箱後,到24日再和全國的選票一起計算。

競逐大選的主要政黨包括為泰黨(Pheu Thai Party)、民主黨(Democrat)、公民力量黨(Palang Pracharath)及未來前進黨(Future Forward)等。

為泰黨的前身是人民力量黨,和流亡海外的前總理塔克辛(Thaksin Sinawatra)關係密切,為泰黨在泰國中部、北部和東北部農村地區擁有廣大支持者。今年為泰黨提名3個總理候選人,分別為蘇達拉(Khunying Sudarat Keyuraphan)、前交通部長查察(Chatchart Sitthipan)及前司法部長猜卡盛(Chaikasem Nitisiti)。

slack-imgs-1
Photo Credit: 中央社
為泰黨總理候選人蘇達拉。

民主黨是泰國最老牌政黨,支持者多為城市中產階級,總理候選人為現任黨魁、前總理艾比希(Abhisit Vejjajiva)。

公民力量黨在去年3月組成,成員包括軍政府多位前閣員,被認為親軍政府,提名帕拉育(Prayut Chan-ocha)繼續擔任總理。

未來前進黨去年3月由出身泰國高峰集團家族的他納通(Thanathorn Juangroongruangkit)和法律系講師比亞卜(Piyabutr Saengkanokkul)聯手催生,希望為泰國政治帶來新氣象,總理候選人只有提名他納通一個人。

2017年通過的新憲法,直接讓軍方勢力合法進入國會,參議院250席中50席由選舉委員會指派,200席由國家和平秩序委員會指派,陸海空三軍總司令、武裝部隊最高司令、國家警察總監與國防部次長占其中6席,透過法制化讓軍方擁有掌權的合法性。意思是,在本次選舉,軍方仍完全掌控參議院席次。

參眾兩院共750席,軍政府就占三分之一(250席),在沒有一個政黨能完全掌握其餘三分之二席次的情況下,預期軍方仍是最大的政治勢力。

RTX6OM9C
Photo Credit:Reuters/ 達志影像
未來前進黨總理候選人他納通。

民調:為泰黨可能拿下最多席次,但無法過半

為泰黨在2011年選舉中拿下眾議院256席,得票率44.3%,擊敗民主黨成為國會最大黨,由當時的黨魁盈拉(Yingluck Sinawatra)組閣。

泰國國立發展管理學院(NIDA)在2月上旬發布的民調顯示,為泰黨獲得36%的支持度,其次是提名現任總理帕拉育(Prayut Chan-o-cha)的公民力量黨22%,民主黨15%和未來前進黨8%。

在總理候選人支持度方面,目前現任總理帕拉育26%居第一,緊接在後的是為泰黨的蘇達拉24%,民主黨的艾比希11%,未來前進黨的他納通6%。

其他各家民調也顯示類似趨勢,為泰黨的政黨支持度始終保持領先,但支持帕拉育繼續擔任總理的人卻不在少數,可以預期的結果是為泰黨在眾議院拿下最多席次,但因為這次參選政黨眾多,可能會瓜分掉不分區的席次,使得為泰黨票數不足以超過眾議院席次半數。

學者:軍方將尋求搖擺政黨支持組閣

在這次的泰國大選裡,沒有一個政黨有把握能掌握眾議院500個席次中的過半多數。朱拉隆功大學政治學院副教授蒂提南(Thitinan Pongsudhirak)在曼谷郵報(Bangkok Post)撰文分析,軍政府的計畫很清楚,就是要依靠參議院的250個席次加上支持軍政府的政黨,再尋求「搖擺政黨」如民主黨(the Democrats)或泰自豪黨(Bhumjaithai)的支持,拿下總理之位並組閣。

蒂提南也分析,軍政府也要依靠選舉委員會、憲法法院以及國家肅貪委員會等國家機構,在有些選區要重選時,讓那些反軍政府的政黨陷入選舉舞弊等困獸之鬥,這些政黨就有可能被解散或禁止參選國會議員。

2011年民主黨拿下了32.3%的得票率,今年受到許多小黨興起影響,得票率可能會下降,但依舊擁有不可小覷的影響力。民主黨黨魁艾比希日前曾表示不會支持帕拉育繼續擔任總理,引起泰國輿論一片譁然,艾比希究竟會不會維持承諾,全泰國都在等著看。

slack-imgs
Photo Credit: 中央社
圖為公民力量黨看板(前)及為泰黨看板(後)。

泰國政壇近10年歷史,都在上演「塔克辛 vs. 軍方勢力」的戲碼

在軍方訴求穩定及在野陣營追求民主的爭論聲中,泰國大選選戰最終要回到實質政策,親前總理塔克辛的為泰黨和支持軍政府的公民力量黨分別提出經濟利多,爭取選民支持。

「真的很懷念塔克辛!」今年泰國大選,塔克辛和前總理盈拉這兩兄妹的名字和影像被軍政府禁止出現在競選活動或標語中,但禁止不等於不存在,不管是搭計程車或在為泰黨的造勢場合,仍經常可聽到泰國人懷念他。

翻開泰國政壇近10多年的歷史,幾乎是塔克辛勢力與軍方的角力,塔克辛的政黨挾著泰國北部和東北部廣大農村的選票支持,在2001年和2005年拿下眾議院多數席次,但這樣的勝利也讓軍方和王室備感威脅。

2006年塔克辛出訪國外時,軍方發動政變,塔克辛流亡海外,2007年塔克辛成立的泰愛泰黨(Thai Rak Thai)遭憲法法院解散,即便如此,2007年和2011年的大選,都是由親塔克辛勢力的人民力量黨(People's Power)和為泰黨(Pheu Thai)贏得勝利。但2014年為泰黨的總理盈拉因為遭控瀆職而被迫下台,同年5月軍方再次發動政變。

對民運人士來說,今年這場大選至為關鍵,曾多次組織抗議要求軍政府不能延後選舉的民運人士努塔(Nuttaa Mahattana)受訪表示,當軍方已掌握參議院,這場選舉就是民主與反民主陣營的戰爭,選民不管投給哪個政黨,重點在於一人一票及公平的選舉,這才是他們在意的地方。

為泰黨:團結民主政營對抗軍政府、為民眾拼經濟

為泰黨的總理候選人蘇達拉(Khunying Sudarat Keyuraphan)表示,這次的選舉就是分為兩邊,一邊是民主陣營,為泰黨不可能支持帕拉育(Prayut Chan-o-cha)為首的軍政府體系,因此民主陣營這方必須團結起來,不能讓軍政府繼續執政。

但對一般民眾來說,民主的概念可能既模糊又遙遠,民生經濟才是眼前最實際的問題,即使到現在,塔克辛已流亡海外超過10年,依舊有民眾常懷念他執政的日子。因為塔克辛當年提出的政策,讓廣大民眾感覺受到照顧,最有名的例子就是30銖(約新台幣29元)健保看病的政策。

photo
Photo Credit: 中央社
泰國民眾在造勢場合高聲吶喊,替為泰黨加油。

為泰黨這次大選端出的政策,包括提高勞工最低工資到一天400銖(約新台幣389元)、大學生畢業起薪1萬8000銖(約新台幣17514元)、增加中小企業15%的營收等,對於一向是為泰黨票倉的農村,為泰黨也承諾甘蔗、稻米、橡膠等作物的保證收購價格。

為泰黨另一位總理候選人查察(Chatchart Sitthipan)接受記者訪問時表示,這場選戰分為兩條戰線,一條是支持民主或支持軍政府的對決,另一條是經濟,他認為這是民眾最關心的議題。

他分析,其實泰國經濟表現不差,重點在於分配不均,如何幫助廣大的基層民眾解決他們面臨的經濟問題,是為泰黨的重點。

除了經濟政策,為泰黨也重視社群媒體,查察去年底曾訪問行政院政務委員唐鳳,請益如何用社群媒體幫助民眾參與政治,查察對零時政府平台的印象非常深刻,他希望選後如果有機會,想借鏡台灣經驗,讓泰國人民受益。

政治動盪不斷,公民力量黨訴求「穩定」

搞經濟一向是為泰黨的強項,軍政府常被批評不會拚經濟,支持帕拉育續任總理的公民力量黨(Palang Pracharath)也提出將勞工最低工資調到每日400到425銖、大學畢業起薪2萬銖、職校畢業起薪1萬8000銖、新鮮人就業前5年免繳個人所得稅等政策,並承諾上台後經濟成長可達到6%。

除了經濟,對泰國人來說,黃、紅衫軍過去幾年走上街頭抗爭,曾引發的動盪仍歷歷在目,因此公民力量黨和帕拉育主打的價值還有「穩定」。

slack-imgs-3
Photo Credit: 中央社
圖為公民力量黨議員候選人與帕拉育的合照看板。

公民力量黨黨魁烏塔瑪(Uttama Savanayana)接受記者訪問時表示,泰國曾經過非常困難的時期,過去5年在帕拉育領導下,泰國社會穩定,民眾該想想,所謂的民主是否只是符合特定政黨的價值;他也說,公民力量黨不是軍方的政黨,國家領袖可以來自各領域,他不認為帕拉育的退伍軍人身分會是個議題。

帕拉育在公民力量黨最近發布的一支影片中強調,他在任5年解決了很多問題,為國家奠定發展基礎,創造就業機會、提升人民收入,當國家穩定了,各國對泰國恢復信心,外資自然會增加。

對泰國選民來說,誰能讓自己的生活過得更好,選票就投給誰,24日大選將見分曉。

延伸閱讀:

責任編輯:林柏宏
核稿編輯:李牧宜


Tags: