高雄市長韓國瑜訪港 被問是否接受「台版一國兩制」
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美國密西根州大政治所的博士候選人陳方隅表示，韓國瑜是台灣在兩岸關係上新的指標性人物，而當中國把政治跟經濟紅利投注到他身上時，也可以打造出一個新的指標性意義。
高雄市長韓國瑜今（22）日起一連7天出訪港、澳、深圳及廈門，中午和特首林鄭月娥餐敘會面，下午出席農產品推介會暨簽約儀式，簽約結束後韓國瑜立即宣布，來港第一站就簽下2000萬港幣的農漁產品合約，更與香港商界簽下八個合作備忘錄，總金額達新台幣24億多元（約6.1億港元）。
打著「貨出去、人進來、高雄發大財」口號的韓國瑜，曾公開表示自己接受九二共識，台灣應該強化兩岸交流以促進經濟發展；採取「民生最優先，政治放一邊」，靠中國來推動台灣經濟的發展路線。
韓國瑜上任後如選前所說，積極「搶訂單」，2月底他到新加坡和馬來西亞出訪，和當地連鎖超商通路簽下上億採購合約，3月初時則和中國江蘇的企業簽下1年5億的農漁產品訂單。時事評論員林兆彬認為，中國發揮其影響力，讓其他國家購買高雄的農產品，讓韓國瑜不斷做「簽訂單」的公關，明顯是「統戰手法」。
（中央社）高雄市長韓國瑜繼上個月出訪星馬行銷高雄農產後，今天一早率團在高雄國際機場搭機出訪，將參訪香港、澳門、深圳、廈門，促進兩岸經貿、農業、觀光交流，預定28日返抵高雄。
韓國瑜率市府團隊、兩岸工作小組委員及高雄市農會、高雄區漁會代表一早在高雄機場搭機前往香港。高市府新聞局指出，此行除為高雄農漁民爭取訂單，也將進行建設參訪，作為推動高雄各項市政參考，行程也不乏參訪數位科技公司及文創企業，希望藉由多元點線面交流招商引資，讓高雄與中國南方城市正式接軌。
韓國瑜受訪表示，高雄要把握與中國城市交流的所有可能，爭取更多「貨出去、人進來」的商機與合作機會；近年來中國青創產業盛行，此行同時參訪對岸數位及文創產業，希望能多方面取經，期盼交流後帶動實質商業、觀光及年輕人就業機會與成果。
再推農產品，期許「香港高雄兩地一家親」
《聯合報》報導，高雄市農會、高雄區漁會下午與中華出入口商會簽署合作協議，推動香港進出口行業採購高雄生產的農產蔬果、加工品及水產品等合作事項，高雄的農、漁會共與港澳、北京、上海等企業，簽下8張農漁產品等採購合約，總計金額24.71億元（約6.1億港元），為期1至4年不等。
《蘋果日報》報導，韓國瑜表示，他這次來才得知，香港有四分之一的農漁產品是來自日本，台灣只佔3.6％，他希望全台灣農漁民一起努力，未來能將出口到香港的農漁產品比例推高到10％，高雄市也會盡全力保證農漁產品品質，也希望香港民眾未來都可到高雄觀光，「高雄、香港兩地一家親」。
韓國瑜和林鄭月娥也在會面中，針對觀光、教育議題相互討論交流，都期待未來有更緊密交流。韓國瑜說台灣人1年有超過100萬人到香港旅遊，最近香港搜尋高雄的網路聲量也很大，高雄會持續加強與香港及中國城市間交流，尤其經貿、觀光等領域實務合作。
港府也於新聞稿中表示，林鄭月娥認為香港為國際金融、創新科技中心，1年遊客逾6500萬，香港對外進口的農漁產品需求很大，未來將與高雄有很大的合作空間。
承認九二共識，不擔心被「染紅」
韓國瑜日前接受《星島日報》專訪，談到兩岸關係，坦言自己從來都公開認同「九二共識」（兩岸共屬一中），「我連汽車都用九二無鉛汽油。我就是大大方方告訴高雄人民，你們同意我『九二共識』，就投我一票，不同意我這條路線，就不要投我，這很磊落的，這也是跟選民之間一個契約。結果我贏了，代表我這個政治主張和政治路線是被認同的。」
「身正就不怕影斜！絕不躲躲藏藏、偷偷摸摸！」韓國瑜不擔心被「染紅」。他說，攻擊他的人最喜歡把他貼個「紅色」的標籤，「以前民進黨說如果我當選市長，全高雄都是五星旗，高雄會整個被出賣掉，有嗎？沒有啊，我們就賣水果而已、賣農特產品而已。像這些威脅論的東西，不是我們台灣未來要追求的道路。」「至於那些帶立場的、戴有色眼鏡的批判，說實在話，我完全不在乎。」
不過這次出訪香港，有媒體問到對「九二共識」、「一國兩制」、是否參與國民黨2020總統初選等問題，韓國瑜則未正面回應。韓國瑜稱提問記者「你的問題非常好！」，然後轉問「今天我們帶來的水果，剛才你有沒有吃？」他隨後又強調，「此行定位，就是經濟之旅、情感交流之旅。」
韓國瑜表示，今明兩天訪問香港及澳門，是希望「一步一步來」，讓高雄「起碼貨能出去、香港同胞願意來高雄觀光旅遊」，包括增加郵輪停泊高雄等，使香港及高雄兩地能多來多往。
《德國之聲》報導，有長期研究台灣本土政治的專家認為，韓國瑜刻意對外迴避「拼經濟」背後的政治意涵。
美國密西根州大政治所的博士候選人陳方隅就指出，韓國瑜宣傳此次出訪的手法，與國民黨過往強調兩岸之間純屬經濟關係的論述十分相似， 但台灣跟中國之間的經濟關係從來就不只是經濟，「中國並不是一個自由民主的國家，所以他決定你能去哪裡參訪或哪個地區開放給你的行為，從來都不是自由經濟的範疇。 」陳方隅認為，韓國瑜是台灣在兩岸關係上新的指標性人物，而當中國把政治跟經濟紅利投注到他身上時，也可以打造出一個新的指標性意義。
「其實韓國瑜現在跟中國維持一種恩庇侍從的關係，也就是你聽我話，我給你經濟紅利這樣的態度。 」
相關文章：
新聞來源：
- 率團赴港澳深廈交流 韓國瑜預定28日返台（中央社）
- 韓國瑜訪港首日 簽下4年共24.7億農漁產品合約（蘋果日報）
- 「韓流」高調襲港 「認同九二共識」（星島日報）
- 韓國瑜訪中：拼經濟背後的政治意涵？（德國之聲）
- 韓國瑜訪港拚外銷 簽下價值24.71億合約（聯合報）
- 影／港媒問九二共識、一國兩制 韓國瑜霸氣「句點」記者（ETtoday）
核稿編輯：羊正鈺
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民團緊盯菸防法公告前準備工作，籲完善健康風險評估與申報機制
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菸害防制法修正案雖三讀通過，然真正的挑戰才剛開始，民團表示將含淚監督，呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施，以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法，歷經5次立院朝野協商，總算在本月12日通過三讀，達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革，確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實，確實維護國民健康，全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府，新法中，包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清，等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前，務必審慎進行把關。
健康風險評估：一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理，目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度（Maximum Residue Level, MRL），亦即安全容許濃度，以建立危害人體健康之風險及效益分析（risk and benefit analysis）。健康風險評估的建立原因，通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質，台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗，包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據，健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要，在於講究科學證據，為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用，是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件，起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中，使用廉價的工業用塑化劑（非食用添加物）以撙節成本。最終，衛福部提出健康風險評估研究數據，由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識，比照歐盟標準，依據科學證據針對5種常用塑化劑，定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉，例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日，總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺（瘦肉精）豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口，即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換，而是以在科學證據累積充分的情況下，政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施，確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估，涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年，主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同，畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例，美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉；台灣則為39公斤。此外，國人比外國人嗜吃內臟，尤其坐月子中的婦女等，專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣，以及心血管疾病患者等高風險族群，進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」，特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析，包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女，進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準，方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素，跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節，畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子，在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症（Alcohol Intolerance）基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷，導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2)，無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出，台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一，飲酒將大幅提高罹患癌症的機率，重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍，因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」，即考慮人種易感性基因型分佈的差異，並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊，也陸續找出數種肺癌的易感基因（predisposing gene），包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點，都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質，政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示，2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現，加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中，共含62種化學物質；其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑，加熱菸還有多少化學物質未被揭露？如何擴散？需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例，要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前，提出詳盡的檢驗報告，方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立，畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認，確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲，因應加熱菸之特殊性質，必須建立指定菸品之健康影響評估，此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」，增加應申報項目。郭斐然指出，依據國際的經驗及資料，加熱菸菸草柱的添加物一直成謎，尤其是添加物的相關毒性資料是否完備，政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報，同時政府是否具有查核的能力？專家也指出，新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據，除了參考國外研究外，台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估，一旦有了風險評估，才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲：盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本，對雙禁陣營造成巨大打擊，但是林奕華委員依然想提醒各界：反制菸害對國民健康所造成的影響，才是這次修法的主要目標，也呼籲國健署、各黨立委，即便在修法完成後，也毋忘修法初衷，繼續為國民健康把關。她更進一步表示，無論結果如何，菸害防制還是要以教育為本，才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害，這也是她會持續努力的方向。
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