我國史上第一次直轄市長罷免案:中選會宣告「罷韓案」成案、6月6日展開投票

我國史上第一次直轄市長罷免案:中選會宣告「罷韓案」成案、6月6日展開投票
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公民團體去年發起罷免韓國瑜的提議,今年4月7日二階連署經高雄市選舉委員會審查通過,今日中選會召開委員會議審查該案,稍早於中選會網站公告,高雄市第3屆市長韓國瑜罷免案宣告成立。

中選會今(17)日下午召開委員會議,確定高雄市長韓國瑜罷免案成案,罷免投票將在今年6月6日舉行,將成為我國史上第一次直轄市長罷免案。而韓陣營認為罷韓活動「偷跑」違反《選舉罷免法》(《選罷法》)規定,4月8日向法院聲請停止罷韓投票,也在今日稍早遭台北高等行政法院裁定駁回。

公民團體去年發起罷免韓國瑜的提議,今年4月7日二階連署經高雄市選舉委員會審查通過,今日中選會召開委員會議審查該案,稍早於中選會網站公告,高雄市第3屆市長韓國瑜罷免案宣告成立。

中選會指出,罷免案連署人數計40萬6880人,符合規定人數37萬7662人,已超過法定連署人數(原選舉區選舉人總數10%以上,應達22萬8134人),故宣告該罷免案成立,將於6月6日展開投票,時間自上午8時至下午4時,同日進行開票作業,中選會將於6月12日前審定並公告罷免投票結果。

中選會表示,鑑於嚴重特殊傳染性肺炎疫情嚴峻,選務機關辦理該罷免案,防疫工作不會鬆懈,會讓所有投票人在安全無虞的環境下進行投票,中選會已責成高雄市選舉委員會邀集高雄市政府(衛生、民政及警政單位)針對該罷免案進行風險評估檢核,訂定防疫計畫,投票前投票所將進行消毒,投票日投票所會設置檢疫站,將請投票人配合配戴口罩,量測體溫及清潔手部,依工作人員的引導保持社交距離排隊投票,遇有投票人發燒情形,工作人員會依規劃動線引導至防疫專用遮屏投票,並登記姓名,參觀開票民眾也會採實名制,完成開票作業後,投票所將再次消毒後歸還場地,全力做好各項防疫工作,請所有投票人、出借場地的機關(構)、學校及學生家長安心、放心。

中選會進一步表示,該罷免案選務工作規模龐大,選務籌辦期間有限,又依《公職人員選舉罷免法》第13條規定,辦理該罷免案所需經費由高雄市政府編列。在籌編罷免經費之外,相關選務工作包括設立區選務作業中心、調兼辦理選務人員、編造投票人名冊、投開票所地點之洽借、投開票所工作人員之招募、罷免公告及投票通知單之分送以及防疫工作之辦理等,均賴高雄市政府協助配合,該會已請高雄市選舉委員會協調高雄市政府配合辦理相關選務工作,屆時請高雄市政府全力配合,以利相關選務工作順利進行。

韓國瑜聲請停止執行「罷韓案」,遭法院裁庭駁回

不過,韓國瑜認為罷韓案偷跑,日前聲請停止執行。台北高等行政法院今天認為,沒有急迫到非得跳過訴願先行程序,而立即為暫時性保護措施必要性,裁定聲請駁回。本案可抗告。

《經濟日報》報導,韓國瑜團隊日前指出,罷韓團體在他任職未滿1年時,就開始宣傳罷韓活動,並蒐集罷免提案書,違反《選罷法》第75條規定,認為罷韓團體「偷跑」,並在4月6日向行政院提「訴願」,另外在4月8日向台北高等行政法院聲請「停止執行」。

《ETtoday》報導,台北高等行政法院昨日針對此案開庭,今日裁定駁回韓國瑜的聲請。

台北高等行政法院表示,聲請人向訴願機關提起「訴願」,並申請停止執行至今僅1週,至今並未遭到訴願機關拒絕,且也難以認定訴願機關有無故延遲作出決定的情形。

一般行政處分的救濟程序,要先經過訴願,如果訴願不符,才能向行政法院提起行政訴訟。

韓國瑜團隊在4月7日已經提出訴願,但又於4月8日提出「停止執行」。停止執行是在行政訴訟之前,如果覺得權利遭到侵害可以提出的「暫時性保護措施」,請求停止執行行政訴訟。不過還是要等行政訴願的結果出來,才有可能進行行政訴訟的停止執行。本件遭法院駁回,是因為沒有等訴願的結果出來,就先提出停止執行,程序上不符法律規定。

台北高等行政法院表示,此外本件並無「執行時點迫近、一旦執行完畢,即無客觀可行的保全手段,致暫時性保護措施為無意義」的情形。因此,沒有「緊急迫切到非得逾越(或跳過)訴願機關的先行程序,而由本院立即為暫時性保護措施」的必要性。

換言之,並無「經訴願程序處理,可能會耽擱行政法院最終受理及審查保全請求之時效性」的情形。故聲請人欠缺為暫時性保護措施的權利保護要件,其聲請不應准許。

韓團隊將提抗告

《自由時報》報導,對此,韓國瑜今日下午透過委任律師葉慶元回應,葉慶元質疑,依照行政法院慣例,並不需要等到訴願機關拒絕,也不需要等待一定時間之後,才可以向行政法院聲請停止執行,也與台北高等行政法院的慣例不符。

葉慶元強調,韓國瑜是4月6日透過中選會向訴願機關申請停止執行,至16日已經10天,並非僅有一週,訴願機關至今均無任何回應,台北高等行政法院此一駁回聲請的理由,顯然與慣例不符。

葉慶元說,中選會今日下午就即將做成罷免活動將於20日至60日內舉行的決議,最快在5月就有可能舉行罷免投票,所以本案顯然客觀上有急迫情事,台北高等行政法院所謂本案客觀上沒有急迫性的說法,令人費解。

葉慶元還說,雖然還沒有收到駁回裁定,但是會開始撰擬抗告狀,希望最高行政法院能撥亂反正,糾正台北高等行政法院的錯誤見解。

罷韓團體「Wecare高雄」則在臉書貼文回應,「光復高雄罷韓總部表示,感謝北高行維護憲法所賦予人民行使的罷免權,守護了直接民主的價值;但韓國瑜已預告將再次提出抗告,更可能對稍晚中選會審查罷韓提案的結果再提出訴訟,光復高雄總部也呼籲,韓國瑜應勇敢地直球對決,至於去留就交給高雄市民作主。」

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責任編輯:李修慧

核稿編輯:黃筱歡


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