電影沒演的黑暗倫敦:持刀傷人、硫酸、電單車搶匪

電影沒演的黑暗倫敦:持刀傷人、硫酸、電單車搶匪
photo credit: REUTERS/Neil Hall/達志影像

我們想讓你知道的是

倫敦雖然不像小說筆下的壞蛋猖獗,日常中的小奸小惡也夠氣人,從青少年的持刀犯罪、近來越發「流行」的潑酸,到連當地人都頭大的電單車搶匪,英國警察又如何解決這些問題?

說到倫敦治安,雖然不像劇集《內政保鏢》(Bodyguard)中的恐襲齊發,也不像《Luther》中的愉快犯亂竄,但作為一個容納880萬人口的國際大都市,且海納百川廣招四方(好啦,至少在脫歐之前是),無論文化、階級、種族衝突都難免,跟台灣小國好民的治安狀態,完全不能比。

留學生或許較少遇見,但長居倫敦的人,必曾耳聞或目睹過持刀犯罪案。

持刀作案的理由以攻擊為大宗,搶劫緊追在後。住在「好區」的朋友前幾天才發文抱怨家附近地上多了一大灘血;也曾聽說朋友深夜回家時在路上遭搶,全身財物洗劫一空外,搶匪連她手上的餅乾都不放過。

驚人的是,去年持刀犯罪的人中,有五分之一是未滿18歲的青少年,這也是8年來最高的數字。

關於青少年持刀傷人的原因在英國一向爭論不休,政府報告將問題歸咎給藥物與社群軟體,然而,此類案件從2015就持續發酵,至今無解。部分青少年輔導團體如Ben Kinsella Trust認為青少年犯罪的問題是貧窮,他們群聚於街角、快餐店聚集,無所事事,因網路上的糾紛一言不合就開打。過去,暴力的發生僅限於口耳相傳,然而社交網路的興起使得紛爭被數十倍轉發,星火燎原下引起更大的戰爭——區域糾紛(postcode wars)。

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區域糾紛和青少年幫派息息相關,無論市郊的Walthamstow,還是北倫敦Tottenham,好區壞區皆被毒販與幫派劃地為王,他們為了生意、為了面子在地盤間起衝突,使得部分倫敦青少年不敢越出自己的區域一步。此外,幫派領袖在社交軟體上炫耀其奢華的生活來招募新的成員,烈酒、玩伴、藥物,青少年受吸引進入幫派後,被年長的幫派成員指使犯罪。這也是為何青少年刺傷事件中,施暴者和受害者的年紀都小的驚人,某種程度上,他們也是食物鏈底層的犧牲者。同時,這也解釋了為何即使青少年持刀犯罪的再犯率很低,但案件的數量不斷攀升。

警察預算的縮編也是問題。2009年前英國還設有警哨站供警方巡邏用,然而現任首相文翠珊(Theresa May)擔任內政大臣時期,因為警察對於少數族裔和黑人傳出有執法不公的傾向,加上執勤盤查權(stop and search)是否正當的議題發酵,內政部大量裁撤了警哨站,接著就如許多員警所感覺的,「鄰居警察」功能下降,警察不再介入社區,導致無法有效排解社區糾紛。

不過,就數據上來說,2009到2013持刀犯案數字其實是逐年降低的,因此上述的推論準確與否仍待商榷,但是警察人數減少,使其得疲於奔命於各式案件,倒是毋庸置疑。

(英國歌藝雙棲的藝人Ben Drew在2012年的電影《Ill Manors》中,就演出了倫敦底層的青少年犯罪問題)

為了降低青少年持刀犯罪,英國制定法規,要求買刀要看身份證件確認年滿18歲,但也因如此,倫敦市的犯罪者卻改用硫酸或其他化學藥品作為替代。由於酸類並不會直接致命,但其腐蝕性也會造成身體和心靈永久的損傷,它有時被用來懲罰違規的幫派成員,甚至作為宣洩仇恨的道,另外,許多起潑酸案也和白人至上種族主義或感情糾紛息息相關。

潑酸的高峰為2017年,那年春天甚至有男子在東倫敦Dalston的夜店Mangle E8,朝人群丟擲腐蝕性溶劑,造成22個人灼傷。爾後英國修法,將潑酸的刑責提高到跟持有刀械一樣,潑酸案才逐漸減少。在此之前,無論任何年齡的人都能自由購買腐蝕性物質。話雖如此,酸類輕便易持有的特性,仍然讓它在搶劫案中佔有一席之地。倫敦的犯罪者利用結合電單車與酸類,至今倫敦人仍不時有朝路人潑酸趁機搶包包手機的案件。

講到電單車,怎麼能忘記倫敦最具地方特色的犯罪案:電單車/單車搶手機。

在倫敦要分辨觀光客最好的方式,就是看那人會不會靠著路邊狂拍照、傳訊息或是查Google地圖,如果這麼做,肥羊,肯定肥羊。網路銀行盛行的倫敦,人們早就不仰賴現金交易,因此,一個人全身上下最值錢的莫過於那台手機。《BBC》2018年的紀錄片《Inside Britain's Moped Crime Gangs》便記錄了飛車黨如何瞄準獵物,尤其是戴著耳機等待過馬路、以為自己將手機拿很穩的人。他們輕巧地掠過人們身邊,手落手起,行人尚未意會過來時,手機便消失無蹤,朝著黑市永遠不回頭。

比起持刀和潑酸,搶劫手機才是倫敦人心目中最日常而惱人的犯罪。由於曾發生警方追捕搶手機犯人時,犯人自撞身亡的案件,好長一段時間警方只能眼睜睜看著犯罪揚長而去。然而現在不同了,倫敦警方乾脆訓練了一支擅長開車的專案小組,他們有技巧地圍捕犯人,將犯人撞下電單車而不受傷害。雖然影片看得很療癒,但警方是否過度執法的問題也浮上檯面。

說得似乎嚴重了些,然而倫敦作為一個容納各種人類的大都市,出現這些問題,真也難免。

這座城市,雖然不像柯南・道爾筆下的壞蛋猖獗,日常中的小奸小惡也夠氣人。今天的倫敦市政府,目前仿效蘇格蘭將暴力事件定調為疾病,培養了一群前幫派份子,希望能借重他們的經驗深入各社群,從源頭解決問題,在青少年尚未成為犯罪預備軍時拉回正軌,然而這個計畫一來許多人批評預算不足,加上倫敦作為一個大都會,也不若蘇格蘭問題單純。

話又說回來,以一個大城市來講,倫敦治安其實算不差了,只要平時提高警覺,別單獨走夜路、看到狀況不對閃遠點了,遇上犯罪的機率其實比因種族歧視被人在路上喊「滾回去」的機會,還要低不少。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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例如今年的烏克蘭難民救援行動,除了協助安置順利出逃、在歐洲國家顛沛流離的難民以外,第一時間世界展望會也進入烏克蘭,給予前線無法逃出的人們最緊急的「物資救援」,包含水、糧食、燃料等;幾經輾轉後,部分烏克蘭人也在三月陸續回到故土,此時首當其衝的就是飲用水的處置,接著便是家園重建的漫漫長路。於是世界展望會也於同一時間向當地註冊進駐、開展地方資源網絡,協助難民重建家園,從最基礎的庇護所開始向外擴充,包括生活生計、孩童教育、婦女保護、家庭與心理治療等。

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難民遷徙的過程中,需要面對茫然未來的巨大壓力,造成心理甚至生理上的問題,因此世界展望會於烏克蘭救援過程成立兒童關懷中心,從遊戲中抒發內心擔憂。
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救援施行:世界展望會人道救援的執行策略

人道救援行動涵蓋甚廣,下至民生物資援助、上至個體關懷照護及社會系統建置,面對如此緊急又錯綜複雜的需求,世界展望會也嚴肅謹慎的對待,從前期評估到後期規劃都有完備的流程,系統性的把關所有環節,並於地方上累積更豐沛的區域網絡及行動量能,張開更多防護網,最後運用專業落實每份跨海祝福,建立關懷世界與孩子的正向循環。

一、漸進式評估與規劃
  首先審視對象於生理、安全、社會等各方面需求的急迫性,擬定不同階段的救援行動。優先項目為「挽救生命」,例如供給糧食飲水補給、遞送生活物資等,滿足難民生理上的基礎需求;接下來則以「陪伴、關懷」為進階項目,例如提供基礎的庇護所收容,或是成立婦女兒童專責關懷中心、教育機構,旨在建置完整的安全及社會生態,給予難民最大的協助。

二、服務團隊在地化
  世界展望會在工作執行時,總是會盡量組織在地的團隊,或與當地且具信譽的非政府組織共同完成,避免因各地不同的語言、文化、風俗民情而產生隔閡,也讓地方上資源及訊息網絡,能以最有效率的方式展開,如此一來才能使資源被誠信且有效的利用。

三、專業規劃與救援
  世界展望會於任何行動前,都會制定明確清楚的工作方向,包含救援目標、執行策略、救援對象數量規模、工作細目等,且前往前線的事工們都必須經過特殊的訓練,學習判別危險及緊急因應措施,如此一來提供當地適切妥當的協助。

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Photo Credit:TNL Brand Studio

重新牽起聯繫:Kindness is a universal language.

除了世界展望會,世上仍有許多人以自身力量,志願投入人道救援的服務。就像來賓張雍在羅馬尼亞邊境認識的當地志工,他們在邊境發放三明治、飲水等物資給滿載烏克蘭難民的遊覽車,但因為羅馬尼亞與烏克蘭的語言並不相通,這讓張雍感到十分好奇:「在援助的過程中不會碰上溝通障礙嗎?」男子搖了搖頭,笑著回答道:「Kindness is a universal language.」。

雖然剛開始並不完全瞭解這句話背後的意義,但經過接著的幾次物資發放,張雍目睹了好幾次相同的畫面──當志工將三明治交到人們手上時,人們的淚水就從眼眶裡泛出。於是我們都懂了,那是某種難以言說的、人與人之間珍貴而無可取代的聯繫。

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關於《國際大風吹|行動講堂》

由《國際大風吹》李漢威、金鐘主持人蔡尚樺聯手主持,每集《國際大風吹|行動講堂》直播節目將邀請重磅來賓,帶大家深入淺出、探討急需人們重視的國際議題,並呼籲各界付出實際行動,向需要幫助的人伸出援手,展開即刻救援。


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