累犯者得加「酒精鎖」、同車要連坐罰，立院三讀「酒駕修法」改了什麼？

（2019.5.31 更新：黃筱歡，核稿：楊之瑜）

酒駕事件頻傳，民間促修法加重刑責聲浪不斷，立法院今（31）日三讀通過《刑法》修正條文，新增「再犯條款」，對於5年內再犯者增加刑度，不過原政院版本中新增之「酒駕故意殺人可處死刑」規定，則遭到刪除。

立法院今日表決結果，對於酒駕肇事初犯的罰並未更動，依循現行《刑法》第185條之3規定，有酒駕、毒駕等情況，導致不能安全駕駛者，處2年以下有期徒刑，得併科新台幣20萬元以下罰金；若是致人於死者，可處3年以上、10年以下有期徒刑；致重傷者，處1年以上、7年以下有期徒刑，但對於再犯者並未予以加重處罰。

不過這次表決，新增了「再犯條款」，根據通過的民進黨團再修正動議版本，曾犯酒駕、毒駕案件被判刑或緩起訴確定者，若是在5年內再犯且致人於死，將可處無期徒刑或5年以上有期徒刑，致重傷者則處3年以上、10年以下有期徒刑。

朝野皆有共識對再犯增加刑度，在野黨團所提版本的罰則均較民進黨團版為重，但未予通過：

酒駕等同殺人未直接入法、交由法官裁定

政院版本原新增，若故意酒駕致死、致重傷，可比照《刑法》殺人罪或傷害罪，意即酒駕故意殺人，最重可比照殺人罪判死刑，但民進黨團修動議將此部分予以刪除。

• 行政院通過《刑法》修正：酒駕有「故意殺人事實」可判死刑

《自由時報》報導，民進黨團認為此規定並無必要，因為若能證明行為人有「故意」，本就可回歸《刑法》規定依殺人罪論處，無需另訂條文，因此於黨團版中刪去此規定。

而修法新增的立法說明也提到，倘綜合一切情狀，足以證明酒駕肇事者對於其行為造成死亡、重傷或傷害之結果，有「直接故意或間接故意」之情形，即應依「殺人罪」或「傷害罪」論斷。

根據《刑法》規定，殺人者，處死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑；在「傷害罪」部分，如致人受重傷，處5年以上、12年以下有期徒刑。

（以下內容原刊於2019.3.26）

原標題：累犯者得加「酒精鎖」、同車要連坐罰，立院三讀「酒駕修法」改了什麼？

立法院今（26）日經過從早上初審通過，協商到下午後，由院會三讀通過《道路交通管理處罰條例》修正案，修法後酒駕累犯、拒絕酒測都將加重開罰，另外也新增「強制酒精鎖」、「車輛沒入」、「同車乘客連坐處法」等，此次修法共有以下幾大重點：

1. 汽、機車駕駛人罰則分流

​​​機車駕駛酒駕初犯，處1.5～9萬元罰鍰。汽車駕駛酒駕初犯，處3～12萬元罰鍰。汽機車均當場移置保管汽機車及吊扣其駕駛執照1～2年，若車上載有未滿12歲兒童或肇事致人受傷者，並吊扣其駕駛執照2～4年；致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領。

2. 酒駕累犯加重處罰

若5年內第2次酒駕「累犯」者，依照汽機車分流處9萬或12萬元罰鍰，第3次以上者按前次違反罰鍰加罰9萬元，以此累加。汽機車駕駛人有酒駕、酒駕累犯致死或重傷等情事發生，應即沒入該車輛，吊銷駕照，並不得再考領駕照。

3. 拒絕酒測加重處罰

酒駕拒測、拒檢者，由原本的9萬改為處以18萬元罰鍰，並累計重罰，如果5年內拒絕酒測2次，不論汽機車都處36萬元罰鍰，第三次則加罰至54萬元。

4. 同車乘客共同責任

因乘客有無規勸的舉證困難，朝野協商後同意依交通部版本通過，採酒測值做為開罰依據，若汽機車駕駛者檢定酒測值超標，年滿18歲的同車乘客處600元以上、3000元以下罰鍰，但年滿70歲、心智障礙或汽車運輸業之乘客，不在此限。

5. 強制加裝酒精鎖

汽車駕駛人因酒駕累犯遭到吊銷執照，完成酒駕防制教育或酒癮治療、重新考領駕照，必須規定加裝酒精鎖，否則不能申請考照；不裝酒精鎖或是開其他沒有裝酒精鎖的車輛，可處6000元以上、1萬2000元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車。若由他人代吹解鎖，處罰行為人6000元以上、1萬2千元以下罰鍰。而有關酒精鎖的規格、配置車種、配置期間、管理及其他應遵守事項，由交通部會同內政部訂定。

《蘋果日報》報導，酒精鎖部分，從2012至2017年皆曾有多次討論，不過交通部認為，酒精鎖成本初次報價約為15～20萬元，且欠缺國際標準、成本過高以及安裝對象等理由，希望能多加研議，林佳龍也說，交通部支持加裝酒精鎖，目前希望當事人自費。

6. 自行車酒駕也要罰

由於肇事數量逐年增加，這次修正案明定，未來自行車駕駛人，包含電動自行車、或三輪車等慢車，酒駕罰鍰將從現行的300元以上、600元以下，提高為600元以上、1200元以下；拒絕酒測的罰鍰也變成2倍，可處2400元。

7. 懲罰性賠償

汽車運輸業（公車、客運、計程車等）的職業駕駛人因執行職務駕駛汽車，因酒駕等致他人受有損害而應負賠償責任者，法院得因損害賠償請求權人（受害者）之請求，依侵害情節，酌定損害額3倍以下之懲罰性損害賠償金；對於過失所致損害，得酌定損害額1倍以下之懲罰性賠償。

立法院院長蘇嘉全在臉書上說，法律是道德的最低標準，再重的罰責也比不上用路人自我把關約束。

下一波酒駕修法：是《刑法》

《新頭殼》報導，國民黨立委江啟臣表示，《道路交通管理處罰條例》是酒駕受害者換來的，朝野黨派目的是防治酒駕、落實零容忍，國民黨立委沈智慧呼籲，未來要努力的地方在《刑法》修訂上，一定要提高刑法刑度，別再延宕。時代力量立委黃國昌也說，接下來《刑法》的修正也是重要領域。

《經濟日報》報導，下一波修法就要處理《刑法》相關規定，法務部日前提出酒駕累犯撞死人最高可處死刑，立法院目前已有20多個提案，其中過半數都主張最高可處死刑。

• 法務部「酒駕修法」草案出爐：累犯最重可判死刑，車輛視同「犯罪工具」當場沒收