國外山友來台登山,得先面臨這五大障礙

國外山友來台登山,得先面臨這五大障礙
Photo Credit: 中央社
我們想讓你知道的是

行政機關總表示現行申請登山的環境友善,機制上毫無障礙,也沒有過度管制。這樣的說法,其實跟山友們的實際體驗大相逕庭。

知名登山客G哥出事的新聞引起全國關注,我在第一時間為文呼籲,台灣高山之美舉世無雙,現在就是正視台灣登山活動治理問題的時候,勿讓一位熱愛台灣山林的山友殞落,成為遺憾的單一事件。令人意外的是,這竟是許多網友第一次聽到台灣有300座超過3000公尺高山,毫不輸給擁有富士山的日本與魔戒拍攝地的紐西蘭。「越在地、越國際」幾乎快成為發展在地產業的經典口號了,結果我們國人對於身邊的美景資源竟然認知有限,更讓我覺得推動台灣山岳教育刻不容緩!

緊接在1月29日,我與黃國書委員共同舉辦「修正國安法第五條,讓登山活動更自由」記者會,期待台灣從戒嚴管制走向開放管理,友善登山環境,發展登山產業。我們特別要求相關的行政部門在三個月內安排跨部會的協商,盤點山岳資源,奠定發展登山產業的基礎。

很開心行政院聽到了民間的聲音,在農曆年的連假之前,由張景森政委召集會議,討論登山管理規則等議題,回應我們的呼籲。根據新聞報導,張景森政委表示,現行授權各縣市自訂登山管理規則不合理,將由中央召集相關部會,統籌訂定「登山活動管理規則」,統一規範申請、報備、救援等。

我在這邊還是要提醒行政院,行政機關在我與黃國書委員舉辦記者會上的發言,一面倒地表示現行申請登山的環境友善,機制上毫無障礙,也沒有過度管制,跟山友們的實際體驗大相逕庭。我們肯定中央承擔的勇氣,但我們需要從管制的思維走向管理,管制思維不改,由中央或是地方來訂定,都沒有辦法解決問題。如果我們要從發展產業的角度切入,除了登山管理法規,其他的配套措施也一樣重要。我試著用電玩打怪破關的方式,來呈現外國登山客想來台灣登山,有可能面臨的障礙吧:

第一關守關魔王:語言

以促進外國登山客來台的角度來看,首先就是有名字的百岳,仍然不是全部開放,而且官方提供的介面也不利外國人瀏覽,等於引發興趣的第一關就卡住了。空有百岳之名,有完整介紹,真正能親近的有幾岳?

第二關守關魔王:搶票

就算克服語言障礙,透過山友介紹想來台灣的人,還有各主管機關各自為政,標準不一的關卡要過。開放的路線少,還有人數管制,有的機關用開放搶票制,就像台鐵為人詬病的訂票系統,時間到第一秒按到的就能去;有的機關則用一個月前報名抽籤制,抽到就能去,沒抽到就…。用外國登山客的觀點,如何事先規劃行程?

第三關守關魔王:專業認證

台灣目前沒有由政府舉辦的高山嚮導認證考試,係由體育署授權兩大民間登山組織開課並考試後發給嚮導證,然而這些訓練課程與考試的內容,是否代表取得嚮導證的人,就有能力擔任外國登山團隊的嚮導工作?答案恐怕不會太樂觀。再者,高山嚮導是否為外語導遊的一種?應受現行發展觀光條例規定之規範,必須先取得外語導遊執業證?

第四關守關魔王:保險

台灣有登山險,特色是比旅平險貴五倍,而且不賠直升機救援費用!不賠直升機救援費用!不賠直升機救援費用!就好像付了五倍的醫療險,最貴的癌症不給付一樣,這種險誰要買?在外國可以買到包含直升機救援的保險,唯獨台灣買不到,還有誰要來台灣?

玉山
Photo Credit:PeelldenCC BY SA 3.0
衝衝衝過五關

積極開放,有效管理,我期待發展產業的思維能夠納入登山相關政策之中。

就如同我長久支持的新創事業,首要工作就是建立生態系,登山產業也不例外。從籌建登山學校、開放代表性山岳、完善登山環境做起,一步步引導台灣發展登山產業。

在此呼籲政院徵詢意見的對象,除了傳統的山岳組織,也必須納入以創業思維推廣台灣登山產業的年輕人,集合眾人的智慧一起努力,使台灣登山活動成為世界獨一無二的知名品牌,發展成為不受景氣影響的產業,而台灣民眾也能親近、欣賞,進而愛惜自己的高山。

本文經作者授權轉載,原文發表於此

責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航