中國軍機刻意越界，美國安顧問：挑釁無法贏得台灣民心
我們想讓你知道的是
美國白宮國安顧問波頓於美東時間1日說，中國軍事挑釁無法贏得台灣民心，只會使珍惜民主的人民決心更加堅定，並重申「台灣關係法」與美國承諾的明確。
（2019/04/02 黃筱歡更新，核稿編輯：羊正鈺）
※封面圖片為中國「殲11」戰機，與這次跨越台灣海峽中線的戰機同款。
2架中共解放軍「殲11戰機」日前越過台灣海峽中線，進入台灣西南面空域，由於這是中國軍機20年來首次越界，引發海內外關注。美國國防部與國務院也於昨（1）日先後發表評論，強調中國的軍事挑釁無法贏得台灣民心，只會使各地珍惜民主的人們決心更加堅定，並重申美國的承諾「相當明確」。
針對中國軍事情挑釁，美國在台協會（AIT）昨日批評，北京·試圖片面改變現狀是「有害的」（harmful），且不利於區域穩定，美國敦促中國停止任何可能危及台灣人民安全、社會或經濟制度的脅迫。
美國國防部與國務院也於1日先後發表評論。《自由時報》報導，美國國防部發言人伊斯特本表示，美方反對任何一方旨在改變現狀的片面行動，北京試圖片面改變現況、破壞區域和平架構做法是有害的；國務院則以不具名發言人回應與AIT相同的內容評論。
美國白宮國家安全顧問波頓（John Bolton）1日更在推特上推文，表示中國的軍事挑釁將無法贏得台灣任何民心，只會使各地珍惜民主的人們決心更加堅定，並重申強調「台灣關係法與我們的承諾明確」。
Chinese military provocations won’t win any hearts or minds in Taiwan, but they will strengthen the resolve of people everywhere who value democracy. The Taiwan Relations Act and our commitment are clear. https://t.co/rPG1jLiaWY
— John Bolton (@AmbJohnBolton) 2019年4月1日
我國外交部昨日也透過推特直接發出聲明，指中國的共機穿越台灣海峽中線，是蓄意、挑釁的行動、也是危險的行動，對此加以譴責，外交部也第一時間通知區域夥伴國家，關注這件事。不過是哪些區域夥伴國家，外交部則表示不方便透露。
而中國官媒《環球網》則在晚間發表社評，表示共軍戰機未來越線是否變成常態，將取決美國與台灣的後續作為，維持海峽中線默契的前提，是兩岸政治基礎不變，甚至揚言將根據形勢變化，不排除共軍會有更多行動。
美媒：共機越界因美國要賣戰鬥機給台
《中央社》報導，針對中國軍機越界，《華爾街日報》1日也發表社評，表示這起事件凸顯美國總統川普應批准售台F-16V戰鬥機，協助台灣強化戰力，對共軍形成嚇阻。
蔡英文過境夏威夷期間，透過視訊向華府智庫傳統基金會（Heritage Foundation）發表談話，當時證實台灣已向美提出採購F-16V與M1戰車的要求。社評認為，北京對上述發展感到不滿，可能想藉殲11越過台海中線升高緊張態勢，希望讓華府相信美方不值得冒險支持台灣民主。數十年來，中方這種策略奏效，美國多位總統都未批准售台新式戰機，使國共兩軍戰機數量嚴重失衡。
不過《彭博》引述知情人士說法報導，川普政府即將答應台灣要求，允許對台出售60多架F-16V。
（以下原文刊於2019/04/02）
中國2架戰鬥機飛越台海中線，國防部派戰機攔截
國防部表示，中國2架殲11戰機（如封面照片）3月31日上午11時越過台灣海峽中線，並進入台灣西南面空域，空軍增派戰機緊急升空攔截後，中國軍機飛返中線以西；據了解，當時共機距離台灣仍約185公里。
《聯合報》報導，消息人士指出，這起事件發生在澎湖群島西南方「台灣灘」海域的上空。兩架由福州義序機場起飛的殲11，航跡跨越海峽中線。我方派出在空偵巡的經國號戰機趕往攔截，並下令嘉義基地4架F-16緊急起飛，此時共軍也有2架戰機緊急起飛，局面一度緊張。不過「踩線」的2架共機，並沒有進一步深入，而是沿中線飛行約10分鐘後就返回，在雙方都有所克制下，未出現「擦槍走火」的不友善動作。
蔡英文回擊：國土「一寸不讓」、中國不要挑釁
《中央社》報導，大陸委員會昨晚就發出新聞稿表示，中共近來持續透過軟硬兩手，推促「一國兩制台灣方案」。在中共總書記習近平元月2日講話，特別強調絕不放棄武力犯台；今天這種跨越海峽中線的軍事恫嚇，就是推促終極統一硬的一手。
陸委會主委陳明通今天上午接受廣播電台專訪時再度闡述上述立場。他說，昨天蔡英文總統在總統府接到訊息後，立刻召集國安團隊啟動因應措施，陸委會晚間發出的新聞稿也是整個因應措施的一環，政府對此有整體戰略思考。
他強調，針對中共，國安團隊完全研判，並作戰略準備。雖然目前兩岸沒有官方對話，但「沒有對話不代表不了解對方」、「沒有還是可以精準研判對方在想什麼。」
（中央社）總統蔡英文上午主持「國軍重要高階幹部授勳暨晉任布達授階典禮」後致詞表示，近年來，國際情勢急遽變化，國家安全面臨複合式的、多面向的挑戰，無論是維持區域穩定、捍衛中華民國的主權或是保障台灣人民的福祉和自由民主的價值，國軍的角色及任務將更加的重要。
她進一步表示，最近，解放軍動作越來越多，前天共軍飛越宮古海峽，引起周邊國家嚴重的關切。昨天在台灣海峽也發生中國空軍軍機破壞默契，飛越海峽中線，遭我空軍警告後才返回中線以西的挑釁行為。
總統說，中國這些動作不僅是對兩岸的現狀是一種片面的改變，更是對區域安全穩定的一種公然挑釁。總統表示，在此不僅要提出嚴重的抗議，也要鄭重地提醒北京當局，不要刻意挑釁、不要製造事端、不要試圖破壞台海的現狀。
蔡總統說，在此要讓全國人民知道，對於堅守、堅定保護國家安全及主權、堅定維護民主自由的生活方式、以及堅定壯大台灣的方向來前進，這「三個堅定」上，不用懷疑國軍捍衛台灣的能力和決心。「作為總統，也會和各位戰士一起奮鬥到底」總統表示，國土一寸不讓。
美國議員提《台灣保證法》、美國軍艦3度穿越台灣海峽，引起中國不滿
《聯合報》報導，我國軍方將領透露，目前無法確認此事確實動機，但近一、兩周海峽當面中國軍機活動相當密集，可能與日前美國海軍與海岸防衛隊的船艦通過台灣海峽有關，中國因而選擇在台灣海峽南部海域「越線」，一方面有激起注意的示威效果，同時此地海域遼闊，離台灣本島還有100海里以上，緊張性相對較低，不至造成局面失控。
近期，台灣與美國的確有很多聯繫。華盛頓時間3月26日，美國3位宮和黨議員和3位民主黨議員連署提出了《台灣保證法》（簡稱《台保法》），《台保法》可說是《台灣關係法》的升級版。在軍事方面，《台保法》則明確規定美台軍售常態化、邀請台灣參與雙邊或多邊軍演、甚至讓美國高階軍官派駐台灣。政治方面，《台保法》也要求美國應推動台灣「有意義」地參與聯合國、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織等國際組織。
此外，《美國之音》報導，光是今年，美國軍艦就分別在1月24日、2月26日和3月25日3度穿越台灣海峽，自從2018年7月以來，美國軍艦在不到1年時間內至少已經6次穿越台灣海峽，在此之前美軍艦船穿過這海峽的頻率大約是1年1次。
此外，《中央社》報導，近期也傳出川普政府已默許台灣提請的60多架F-16戰機採購，這是繼1992年美國售台F-16以來，再次出售戰機給台灣。
「台灣海峽中線」不是領空，只是一條「約定俗成」的線
但中國這次穿越的「台灣海峽中線」究竟是什麼？《自由時報》2008年報導，台灣海峽中線是1950年代，美國與中華民國簽訂《中美共同防禦條約》時，由美國太平洋司令部軍官戴維斯所劃定，當時目的是約束蔣介石軍隊不要越界反攻大陸，而把美國拖下水。
但國防部直到2004年才公開承認這條中線，《經濟日報》報導，國防部公部的「台海中線」座標，分為空軍和海軍使用兩種。空軍使用的「台海中線」座標經緯度為北緯27度、東經122度至北緯23度、東經118度兩點間的連線。
《自由時報》報導，雖然中線由美國人所決定，但我方空軍戰機在1999年之前經常在福建東南沿海偵巡，中國空軍則是因為實力太差不敢正面對抗。不過1999年兩國論後局面整個改觀，在美方的要求下，台灣空軍活動範圍被限縮在中線以東，加上中國空軍時實力逐漸趕上台灣，從此中國戰機出海頻率大增，但都未曾跨越蓄意中線。
《聯合報》軍事記者程嘉文評論，20年來，中國軍機偶有操作不慎、天候等因素，短暫超越中線的例子，但通常都在我方警告後，立刻退回中線以西，但昨天卻沒有立刻回頭，且這次台海中線附近的航線，在中國軍機跨越前後，竟都沒有民航機在飛，可能是中國下令民航機刻意避開，避免爭端。
程嘉文表示，海峽中線雖然存在多年，但它完全只是各方默契，不但沒有文字約定，甚至連口頭承諾都沒有。法理上講，扣掉12海里領空，台灣海峽大部分都是國際空域，任何國家的軍民飛機，都可自由飛行，中共戰機越過海峽中線，也正是向台灣、華府乃至世界宣告：海峽中線這種只有「俗成」、不曾「約定」的規矩，並非不能打破，沒有非遵守不可的義務。
中國2天前才出動軍機穿越日本宮古海峽
除了對穿越台灣海峽中線，中國空軍近幾天對日本動作也很頻繁。綜合《大紀元》和《聯合報》報導，日本防衛省31日宣布，共軍30日派出4架轟6轟炸機、2架戰鬥機、1架Tu-154電偵機，經東海飛越台灣與日本之間的「宮古海峽」，進入西太平洋，再原路折返。雖然沒有進入日本領空，但日本自衛隊也緊急讓戰機升空戒備。
從日方發布照片可以看出，轟6轟炸機隸屬中國東部戰區的「空10師」，機翼下掛載中國自製的「長劍20」巡弋飛彈。這是去年5月以來，該單位首度執行飛出東亞島鏈的遠海長航任務。
新聞來源：
- 共機越中線 華爾街日報：美應售台F-16V（中央社）
- 共機越中線 美國安顧問波頓：美國承諾更加明確（自由時報）
- 社评：大陆军机飞越“台海中线”？希望是真的（環球時報）
- 總統抗議共機越海峽中線 提醒北京當局三不要（中央社）
- 共機越中線 陳明通：國安有整體戰略準備（中央社）
- 共機越中線 吳釗燮：第一時間通知夥伴國（中央社）
- 共機越中線與我軍對峙 海峽上空驚魂10分鐘（聯合報）
- 台海中線-1950年代美軍劃定 約束兩岸（自由時報）
- 海峽中線…1955美畫定防空警戒線（經濟日報）
- 美軍艦再穿越台海峽 海警船加入（美國之音）
- 中國抗議兩艘美國軍艦通過台灣海峽（美國之音）
- 彭博：售台F-16V對北京震撼政治大於軍事（中央社）
核稿編輯：羊正鈺