川普開首例指伊朗革命衛隊為「恐怖組織」,伊朗反擊「美軍才是」

川普開首例指伊朗革命衛隊為「恐怖組織」,伊朗反擊「美軍才是」
Photo Credit:AP/達志影像
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美方若正式指IRGC為外國恐怖組織,企業和個人將不得向IRGC旗下公司或官員提供任何類型的支援和資源。同時IRGC的外國代表或其控制的公司,也將被禁止進入美國或在美國境內停留。

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美國總統川普2018年宣布退出「伊朗核協議」,恢復對伊朗嚴峻制裁,試圖讓伊朗政權垮台,昨(8)日更宣布伊朗的伊斯蘭革命衛隊為「外國恐怖組織」,這是美國首次把外國正規軍列入恐怖組織名單,此舉勢必加劇中東局勢,而伊朗最高國家安全委員會則反擊,把美軍也列為恐怖組織,美國則是「恐怖組織支持者」。

《中央社》報導,美國總統川普昨(8)日晚間,發佈一份聲明,將伊朗精英伊斯蘭革命衛隊(IRGC)列為外國恐怖組織,聲明說:「伊斯蘭革命衛隊是伊朗政府指揮和執行全球恐怖行動的主要工具。」

這是美國首度正式將其他國家的軍隊列為恐怖組織,這項前所未見的舉動將升高中東地區的緊張情勢,批評者警告,此舉可能使美國軍方和情報官員面臨不友好政府採取類似行動。

《風傳媒》報導,美國國防部與中央情報局(CIA)都反對川普此決定,認為會讓伊朗鷹派合理化對美軍及情報人員的攻擊,不過美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)和白宮國安顧問波頓(John Bolton)強推此決定,美國國務院稱,IRGC過去涉及多起恐攻,包括1996年沙烏地阿拉伯霍巴塔(Khobar Towers)爆炸案,造成19名美國人喪命。商議此事的跨部會小組內部陷入分裂。

《ETtoday》報導,美國知情官員先前透露,華府將伊朗革命衛隊列為恐怖組織,以進一步打擊革命衛隊在歐洲和其他地方所控制的企業。

《自由時報》報導,美方若正式指IRGC為外國恐怖組織,企業和個人將不得向IRGC旗下公司或官員,提供任何類型的支援和資源。同時,IRGC的外國代表或其控制的公司,也將被禁止進入美國或在美國境內停留。

以牙還牙,伊朗宣告美軍是「恐怖主義團體」

《中央社》報導,伊朗國營媒體報導,最高國家安全委員會(Supreme National Security Council,SNSC)今天宣告,美國是「支持恐怖主義的國家」,而駐紮在此一地區的美軍則是「恐怖主義團體」。

最高國安委員會在透過《伊朗通訊社(IRNA)》發表的聲明中說,這是為了回應美國將伊朗革命衛隊稱為「恐怖組織」;並說,美國這是「非法和愚蠢的行為」。聲明指出,伊朗為回應美方,「宣告將美國政權視為『支持恐怖主義的國家』,並將美國中央司令部 (CENTCOM)和一切相關軍隊視為『恐怖主義團體』」。

伊朗外交部說,查瑞夫(Mohammad Javad Zarif)外長稍早已促請羅哈尼(Hassan Rouhani)總統,將美國中央司令部軍隊列入伊朗的恐怖團體名單中。

《美國之音》報導,《伊朗通訊社》也報導伊朗議會290名議員中的255人發表了一份聲明說,

「任何針對革命衛隊的行為將遭到我們的報復,美國領導人本身就是中東地區恐怖分子的製造者和支持者。他們會為這種不恰當和愚蠢的行為感到後悔。」

綜合《ETtoday》《民視》報導,伊朗革命衛隊是已故的最高宗教領袖何梅尼,在1979年伊朗革命後成立,性質類似憲兵與秘密警察的綜合體,成員宗教色彩濃厚,也相對更激進、更忠誠,直接聽命於伊朗最高領袖哈米尼(Ali Khamenei),並不受國家軍隊體系指揮。

相較於伊朗的常規軍隊,有約10萬海陸空士兵的革命衛隊為精英部隊,控制彈道飛彈和核武,伊朗革命衛隊是伊朗最有力的安全組織,插手敘利亞和葉門內戰,對抗激進組織「伊斯蘭國」,左右伊朗政局和經濟,旗下事業囊括建築、船運和百貨業等,美國估計革命衛隊可能影響多達50%以上的伊朗經濟。

《自由時報》報導,IRGC分支、海外特種部隊「聖城軍」(Quds Force)則負責安排武器交付,以及為敘利亞、伊拉克等中東地區的親伊朗民兵提供建議。「聖城軍」2007年就曾被美國財政部指稱「支持恐怖主義」。

《民視》報導,川普宣布退出伊朗核協議後,雙方關係逐漸惡化,現在又拿革命衛隊開刀,就怕演變成軍事衝突,儘管美方聲稱沒有打算和伊朗開戰,但伊朗怒火恐沒那麼容易熄滅。分析師柯茲曼認為,這可讓伊朗強硬派當作證據說,「早就告訴你們美國不值得信任,我們伊朗應該退出核協議,重新展開核武計畫。」

會對中東和其他國家造成什麼影響?

《風傳媒》報導,美國這項決定也對伊拉克造成衝擊,因為伊拉克政府高層與伊朗同屬什葉派(Shiite),若美國擴大旅遊制裁,勢必對部分與伊朗關係密切的伊拉克國會議員造成影響,且會激起伊拉克國會通過決議,限制5000名駐伊拉克美軍的行動。

IRGC司令賈法里(Mohammad Ali Jafari)2017年曾警告,倘若美國把IRGC列為恐怖組織,「IRGC就會把駐紮全球各地的美軍視為伊斯蘭國(IS)」,這番言論對駐伊拉克美軍形成重大威脅,且伊朗什葉派民兵也駐紮在伊拉克境內。

《民視》報導,伊朗的死對頭以色列也在今(9)日舉行大選,訴訟纏身的總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)深陷苦戰,川普選在前一天發布這個消息,也被認為是為拉抬納坦雅胡的聲勢,他在推特上感謝川普,實現了他的重大要求,川普則也鞏固了親近以色列的美國福音派選民的支持,以為中東和平之名槓上伊朗,說穿了都是為大選鋪路。

《紐約時報》報導,到目前為止,美國官員從未將法律解釋為允許他們將一個政府實體視為「恐怖組織」。現在川普政府這個史無前例的決定,引發了一個問題,即其他也會使用暴力的政府情報部門,包括以色列,巴基斯坦和俄羅斯,現在是否也達到了這個認定標準。

如果是這樣,美國官員借下來是否會拒絕發給在這些機構工作的人簽證?國務院官員表示,匆忙的公告意味著此類政策細節問題尚未解決。

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核稿編輯:楊之瑜