歐巴馬誓推中產減稅富人加稅 共和黨國會警告將「一事無成」
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歐巴馬今年國情咨文演說將維持一貫的「收入平等」主軸，執政團隊樂觀認為，計畫將在共和黨主導的參眾兩院贏得某種程度的跨黨派支持。
自由報導，美國總統歐巴馬20日將向國會發表年度國情咨文（State of the Union）。白宮官員透露，歐巴馬打算提案向高收入者及大型金融機構增稅，以改善稅收漏洞，從而為中產階級提供一系列減稅政策，並增加教育津貼等福利，提振人民對經濟復甦的信心。紐約時報指出，這次國情咨文演說不但會影響歐巴馬的政治遺產，還可能衝擊2016年總統大選。
中時報導，歐巴馬日前會見民主黨參議員時表示，未來兩年他將採取攻勢而非守勢。同時歐巴馬也將提議新增或擴大美國中、低所得家庭的賦稅減免，包括把育兒抵稅額提高2倍至每個小孩3000美元，及擴大此一抵稅額適用於更多中產家庭，另也將整合及擴大教育賦稅減免，及擴大退休金存儲計畫的涵蓋範圍。
自由報導，歐巴馬今年國情咨文演說將維持一貫的「收入平等」主軸，執政團隊樂觀認為，計畫將在共和黨主導的參眾兩院贏得某種程度的跨黨派支持。官員透露，這項針對富人及金融機構的稅收改革方案，只會衝擊所得前1％的階層，估計10年內將為美國國庫增加3200億美元稅收，以幫助更多中產及低收入家庭，並用在可促進經濟成長的投資計畫上。
聯合報導，歐巴馬也將建議，未來10年斥資600億美元，開放社區大學免費讓數百萬名學子就讀，同時要求國會立法保障勞工每年有多達7天的帶薪病假，並規定沒有401(k)退休計畫的雇主，必須主動替員工辦理個人退休帳戶儲蓄，估計有多達3,000萬人受惠。這一系列新增的社會福利政策，預計未來10年需要2350億美元預算。
Photo Credit: Reuters/達志影像
官員並且指出，這項計畫的核心是消除歐巴馬幕僚所謂的「信託基金漏洞」。這是一項適用於繼承財產的條款，在該條款保護下，每年有數千億美元的繼承財產無需繳稅。歐巴馬打算提高資本利得稅的最高稅率，對於年收入在50萬美元以上的家庭，稅率將從23.8％提高到28％。歐巴馬也建議為退休金帳戶設立340萬美元的上限，避免其成為富人避稅的避風港。
增加的稅收，以及對約100家資產超過500億美元的大型銀行課徵0.07％的新稅，將用於資助針對中產階級的稅收優惠，例如，夫妻都在上班的受薪家庭提供500美元稅收抵免，將提高育兒和教育方面的稅收抵免，並鼓勵民眾儲蓄以備退休等。
蘋果報導，歐巴馬另也主張繼承遺產時，就應課徵資本利得稅，結束這個「資本利得大漏洞」，按照美國現行法律，持有資產到死不必課資本利得稅，因此美國富人生前多不放下資產，繼承人之後出售資產才須支付資本利得稅，且僅會被課前人死後資產價值上漲部分。
不過，掌握國會參眾兩院多數的共和黨要員，隨即表達不以為然的立場。共和黨籍的眾議院歲入委員會主席萊恩表示，這可不是個認真的提案，美國需要以更簡單、單一的稅制來促進經濟成長，而不是「大幅增稅來支付華盛頓的開銷」。
Photo Credit: AP/達志影像
共和黨籍參議院財政委員會主席海契則說，歐巴馬打算徵新稅，等於是打了美國中小企業、儲蓄者及投資者一巴掌，這只會為好不容易恢復的經濟成長、投資及就業帶來負面影響。海契還呼籲歐巴馬別再理會自由派盟友的建言，應趕快與國會合作，改善殘破不堪的稅制。
中時報導，歐巴馬可以通過行政命令來推動部分措施，但他知道，如果要有真正改變，就必須得到由共和黨掌控的國會支持。共和黨新任參議院領袖麥康納已警告，總統必須聽取對手的意見，否則其立法建議將「一事無成」。
歐巴馬預料不會宣布重大外交政策，面對艱難的談判前景，歐巴馬最近提醒國會，他手中擁有強大的政治武器：他可以否決任何須要他簽字的議案。歐巴馬已警告會否決美加輸油管計劃和對伊朗的制裁。
南投農業──農業再生成果
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921後，南投許多農村進行觀光轉型，投入當地社區營造、改善農產品設計、投入行銷曝光等，南投縣政府亦積極投入相關農村輔導及建設工作，讓縣內農村再生計畫得以順利推展。經過數年經營，南投農業再生成果亮眼，其中部分社區的環境綠美化成果，更獲選「2022建築園冶獎」的社區文化景觀營造類獎項肯定。
南投縣為台灣「觀光首都」，擁有全國最豐富的山林旅遊資源。但如同其他非都會區，南投縣亦面臨人口老化、青年外流問題。近年南投縣政府戮力投入農村再生工作，協助社區，推動高齡友善農村，讓社區長者可以受到照顧，健康共老。在青年返鄉部分，鼓勵在地青年投入農村發展，培訓青年參與社區事務、農村產業、社區環境營造、社區行銷宣傳等，成效斐然。
921之後，南投居多農村進行觀光轉型，除保留原有農業生產外，亦投入當地社區營造、改善農產品設計、投入行銷曝光等。20餘年過去了，部分農村已呈現老、破、舊狀況，有鑑於此，南投縣政府積極的投入相關農村輔導及建設工作，讓縣內農村再生計畫得以順利推展。在環境方面，以生活聚落為核心，透過僱工購料等方式，居民共同參與打造具在地特色的生活環境；在產業方面，輔導農村產業從傳統、小規模之初級產業，逐漸朝向優質化之生產經營，並結合社區在地資源進行加值發展與行銷，推動精緻且多元的特色產業；在生態面，輔導發展綠色旅遊及農村體驗等遊程，推廣生態多樣化之價值。
經過數年經營，南投農業再生成果，成績亮眼，頗受好評。其中水里鄉頂崁社區、草屯鎮平林社區及埔里鎮南村社區的環境綠美化成果，獲選「2022建築園冶獎」的社區文化景觀營造類獎項肯定。
以下分享南投農業再生、產業活化標竿案例，以饗讀者：
1. 水里鄉頂崁社區──陶器商品化研習計畫
緣起：
隨著時代變遷，古早陶器器皿以逐漸被塑膠製品所取代，水里陶瓷產業如今已不復早期鼎盛時期的榮景，目前本社區只剩「水里蛇窯」、「沐陶窯」及「力陶莊」等三家從事陶器有關的產業。為了發揚社區傳統產業精神，特辦理「陶瓷商品化研習」，精選對陶藝有技術的民眾參與，聘請專業講師來指導。一方面學習更進階的製陶技術，一方面可以設計開發社區商品，增加社區產值。
執行與效益：
為了產出社區陶藝產品，安排48小時的陶器模具相關課程，從陶器模具基本概念、實務操作、製作模具分片、母模以及後續的注漿成型技巧。最後完成了多款的夢風鈴及陶杯，配合上包裝盒後，即是專屬於頂崁社區的陶器商品。
2. 草屯鎮平林社區──社區植物染商品化計畫
緣起：
平林社區因參加南投縣「社區發展工作評鑑」，連3年獲獎，有很多社區或其他團體前來參訪，平林社區需要有更豐富的參訪行程，以及研發出能讓訪客DIY體驗的產品，以增加社區收入。故社區自106年開始利用社區內的花草資源，培訓植物染培力課程，希望藉由此次建立藍染模組商品化計畫，創造營收之餘，還能將平林之美，傳遞予更多遊客。
執行與效益：
本次計畫的研習課程，除了可以將植物染、敲拓染及花葉印染技術運用在DIY體驗上，而植物染商品化則產出了茶席桌布、門簾、絲巾及包裝提袋等商品。平林社區LOGO網版印刷則共產出了8個樣式的LOGO，2款的葡萄、荔枝娃娃，使用在帆布袋的圖騰印刷成效良好。
3. 鹿谷鄉竹林社區──來小半天玩大半天農情體驗活動
緣起：
竹林社區具備得天獨厚的自然資源，除了是台灣孟宗竹及杉林溪烏龍茶的發源地，還擁有全台最大的銀杏造林，與合法特色民宿20家。社區欲推廣二日深度體驗遊程，除了可刺激地方觀光產業，亦可提高住房率，推廣綠色旅遊。竹林社區近年致力於開發竹產業精緻化，開發DIY模具及各種體驗型商品，冀望透過辦理體驗活動，推廣在地竹產業，並促進農村循環經濟。
執行與效益：
竹林社區自108年度開始辦理「來小半天玩大半天」活動，成功吸引許多遊客來此賞秋櫻、品茗茶，110年度活動更加廣大辦理為二日的活動，除了搭配夜櫻燈光秀、辦理茶席音樂會之外，還規劃生態及產業導覽路線之行程活動，讓來參與的遊客能夠有更多不同的體驗。
4. 國姓鄉石門社區──在地特色餐研習計畫
緣起：
石門社區目前有提供午餐及晚餐供長者用餐。為了顧及長輩吃的健康，社區志工絞盡腦汁做出營養美味的餐食，但因志工並非專業人員，故需要專業老師教導如何烹煮少油少鹽、健康美味的餐食。另外，因常有其他社區來石門參訪並用餐，「參訪用餐」是石門社區的收入來源之一，故希望老師可以教導利用在地食材研發專屬石門社區的特色料理。
執行與效益：
本計畫課程聘請二位專業老師，共計安排45小時課程，餐點的研發以石門社區小農在地生產食材為主，因此間接增加小農收益。菜色部分，大多利用社區小農所栽植的蔬果，如南瓜、香菇、咖啡、生薑、洛神花、竹筍、鮮菇、番茄、橄欖、梅子、苦茶油等等在地生產的蔬果，研發出一桌3,500元、4,500元、5,500元不等的風味餐，讓遊客可以來體驗「食在石門」的美食饗宴。
5. 中寮鄉和興社區──原生種植物調查解說訓練計畫
緣起：
和興村位處中寮鄉東側，全村地形丘陵連綿，地形變化多元，有數十個大小山巒和小谷地羅布其間，因此有許多天然生態資源。921之後，社區居民希望發展有機觀光文化農場，因此結合河川整治及綠化工程，闢建「原生種植物公園」，希望把園區變成一個具教育特色公園，故冀望透過此計畫，訓練社區居民認識植物及多樣的生態，未來遊客來參訪時，可以導覽解說，推動農村再生，增加農民經濟收入。
執行與效益：
本計畫原安排36小時生態相關課程，因受新冠肺炎三級警戒影響而延後上課日期，並將時數縮短為16小時，課程內容精簡為龍興原生種植物公園的原生植物辨識解說、社區蝴蝶辨識及解說（鳳蝶、粉蝶科、蛺蝶、灰蝶及弄蝶科）、原生植物園區及社區景點綜合解說演練。課程雖然精簡，內容卻十分充實，透過課程學員對於基本的植物辨識及公園內的原生種植物都有更深入的瞭解，透過講解練習與考試，居多學員已獲得講解員的資格，成效良好！
以上廣告由南投縣政府農業處提供。
