媒體報導的「不結紮壞飼主」，背後真相到底是什麼？
我們想讓你知道的是
2018年收留一隻流浪懷孕母狗的方先生，因為小狗生出後結紮的時間，先經地方防疫所和農委會的來回解釋不一，後遭罰31.8萬，而在訴願的同時，媒體竟然將他貼上「不良飼主」的標籤，那些媒體未查證的真相，究竟是什麼呢？
今天我們要來說一個好心收養流浪狗，卻被裁罰31萬8000元的故事。
方先生在去年6月19號的時候收留了一隻流浪母狗（妞妞），但帶回家後，才發現妞妞其實已經懷孕。8月4號，妞妞生下七隻小狗，其中兩隻剛出生小狗由另外二位好心人士分別收養，妞妞及剩下的五隻小狗由方先生一家繼續照顧。
10月25日，小狗剛出生不到三個月，基隆市動物防疫所的人員到方先生家查訪，查訪隔天就發函給方先生說，如果方先生不在11月9日以前完成寵物登記、注射狂犬病疫苗以及完成絕育，就要依動物保護法及動物傳染病防治條例的規定，總計裁罰49萬8千元。
方先生看到函文嚇了一大跳，趕緊請女兒聯絡行政院農委會了解狀況，接洽的承辦人員表示這個函文有問題，會協助方先生聯繫基隆市動物保護防疫所，隔日，防疫所的人員就跟方先生表示，不用理會這個函文了。11月6日，防疫所人員再次到方先生家中，幫六隻小狗注射晶片、辦理寵物登記並施打狂犬病疫苗。
方先生從新聞報導得知，其他縣市動保處實施的免費寵物絕育服務曾經發生狀況，愛犬心切，即拒絕防疫所提供的免費絕育服務，並在12月6日將妞妞帶至台大良一動物醫院實施絕育手術。獸醫師告知，妞妞所生的五隻小狗太小，不適合進行絕育手術，否則手術風險高，亦可能造成小狗發育不全等健康問題，因此方先生也不願強行將五隻稚齡小狗進行結紮，希望等待日後五隻小狗性成熟後再進行絕育；而方先生深怕受到裁罰，偕同獸醫師致電防疫所人員說明未將小狗絕育的原因。
沒想到，在今年3月收到基隆市政府的函文，以方先生未登記、未絕育為由，裁處31萬8千元的高額罰鍰。
方先生不服氣，向市政府提起訴願。但市府說：當初去登門執行寵物登記，是發現方先生違法在先，才當場打晶片、辦登記的；而開罰時小狗已經性成熟得以絕育，市府更曾提供動物防疫所許免費絕育方案卻都遭拒絕，因此開罰合情合理。
這樣的說法，讓方先生不能接受。
第一，根據農委會的寵物登記管理辦法，飼主辦理登記的法定期限是「寵物出生後4個月內」，市府登門拜訪的時候，小狗們其實還沒滿4個月，怎麼能說是違法在先？
第二，方先生帶妞妞去絕育時詢問獸醫師，得知小狗並不能在出生後立刻絕育，因手術風險高、日後有發育不全與感染等問題，因此獸醫師不願對未滿8個月至1歲的母、公狗實施結紮。市府開罰的時候，小狗也才將近7個月大，適合結紮嗎？
而方先生拒絕市府的免費絕育方案，是基於媒體、網路上對於防疫所絕育的負面新聞，如果他也願意自費帶小狗結紮，為何能當作開罰的理由？
你說我怎麼知道得這麼清楚？因為這是本所承接的案件。
《動保法》要求特定寵物飼主應該為寵物絕育，我覺得立意良善，但《動保法》並沒有規定絕育到底應該在何時完成。
我想我們都同意，即便沒有規定絕育期限，也不能等到寵物都行將就木了才帶去絕育；那我們也應該同意，不能在寵物呱呱落地的時候就實行絕育手術。《動保法》是為了尊重生命與保護動物，如果絕育手術會帶來生命、健康疑慮，就不應該急著實施。
市府的角度是希望繁殖的風險越低越好，但飼主的角度是希望絕育的風險越低越好，兩者都是出於愛護動物的立場，如果就差那麼1、2個月（或是更多），為什麼需要急著開罰高達30萬元的罰鍰，來懲罰善意收留流浪動物的飼主呢？而事實上，方先生在小狗絕育前為了避免繁殖的狀況發生，也是採取分籠飼養的管理方式。
諷刺地說，方先生是自討苦吃，誰不照顧，偏偏要照顧一個懷孕的流浪狗。
讓人更難過的是，媒體又再次站穩了搧風點火的角色。蘋果即時新聞報錯了三件事情：
1. 違反天性所以不結紮？
自始至終，方先生都是因獸醫師及網路資訊表示稚齡小狗不適合結紮，才推遲絕育手術之時間，其實從來都沒有表示過「結紮違反天性」。如果真的這麼認為，何必在去年12月帶著妞妞去絕育？
2. 放任母狗生下七隻幼犬？
如果方先生是讓家中犬隻交配那也就算了，但別忘了妞妞是一隻流浪狗，6月19號方先生收養妞妞之後才知道妞妞是一隻有身孕的母狗，8月4日妞妞才生下小狗。難不成要扼殺幼犬於腹中，才不叫放任嗎？
3. 僅安排一隻幼犬結紮？
獸醫師已表示1歲前後絕育較佳，誰會在小狗4、5個月的時候，就跟獸醫師預約6個月以後的手術時間呢？絕育不是在辦喜宴，你不需要在一年以前或半年以前就去預約場地。
別忘了，方先生帶妞妞去絕育時，剩下的五隻小狗根本還不到絕育的適齡時間，要怎麼安排他們絕育？
我不明白，為什麼要這樣將善意照顧流浪動物的飼主形容得無惡不赦。
你可以說，我是當事人的律師代表、我的說法很偏頗，這我可以承認；但這些報導內容，其實都可以透過簡單的邏輯和查證來更正。事實查證，看來對某些媒體來說還是太難了。
當事人與律師在案件中的努力，或許都比不過案件外媒體的風向與批評，如果社會上已經將他貼上「不良飼主」的標籤，哪怕最後當事人勝訴了又如何？
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本文經LawPartner律師談吉他授權刊登，原文刊載於此
責任編輯：丁肇九
核稿編輯：翁世航
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「綠領人才」現正夯，綠領職業大揭秘！
我們想讓你知道的是
面對減碳壓力，各國政府加速推動淨零轉型，一起來認識近年新興的「綠領人才」吧！
面對減碳壓力，各國政府加速推動淨零轉型，使得近年來綠領工作需求成長快速，無論是節能、創能、儲能、系統整合，都需要更多人才投入；一起來認識這些綠領人才的工作內容！
綠領人才1：光電案場規劃師
光電案場規劃師是負責規劃和設計太陽能光電案場的靈魂人物，在太陽能發電項目的早期階段，負責評估場地、分析建物現況、土地利用、考慮環境因素，並規劃如何最有效地配置太陽能光電設施。
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適合有這些技能的人才：工程和技術知識、專案管理能力、太陽光電技術士、具電腦繪圖能力者、安全衛生管理、現場工務工程師、系統整合工程師。
綠領人才2：離岸風場施工經理
隨著離岸風電產業的從無到有，這項與海相伴的新興職業也因應而生，離岸風場施工經理作為「海上工頭」，需要管理船上的施工團隊。該職位作為施工船船長以及業主間的橋樑，在施工過程中扮演協調、判斷、下指令的關鍵角色，並同時負責管理設備運作的安全性，確保風場設備能安全順暢地運作，也需要臨場反應與即時調度，除了擁有豐富的工程知識，也需具備高度的專業和隨機應變能力。
此類人才所需技能可包含（但不限於）：離岸風場施工專案（尤指大型施工船舶類）管理與協調溝通能力、鋼結構工程焊接技術、大型起重機操作經驗、安裝和拆除工程技術等
綠領人才3：綠電調度員
「讓每一度綠電發揮最大價值」是綠電調度員的終極使命。身為售電業中的綠電調度員，需要解讀電廠發電數據（供給）和企業用電數據（需求）的能力。由於再生能源會受到天氣影響發電量的高低，必須利用過往經驗和電力數據資料，透過事前預測和事後調整，制定適宜的綠電匹配規劃，確保每一度電廠發出的綠電，盡可能地為企業客戶所使用。
適合具備這些技能的人才：電力系統知識、數據分析、計算機科學、風險管理、團隊管理
綠領人才4：綠能融資顧問
綠能融資顧問是指在再生能源領域提供融資和財務建議的專業顧問。這些顧問必須擁有豐富的金融、投資和相關產業知識，致力於協助業者成功獲得綠能融資。
綠能融資顧問的工作涉及財務、工程、保險、法律等四大領域的盡職調查（註1），和一般企業融資不同的是，專案內容涉及電廠等能源基礎建設，綠能融資顧問需要親自至再生能源案場勘查，實地檢視專案進度、了解業者如何經營當地社區關係以及環境生態的維護，並透過上述資訊判斷潛在風險，針對案場的可融資性提出建議。也因為這份工作和能源轉型的永續發展相關，所以也對環境懷抱著「使命感」，期許自己的貢獻能讓臺灣乃至於全世界，都能更加靠近淨零永續的願景。
※註1：盡職調查（due-diligence, DD）為企業投資和併購案中常見的流程，旨在整理並評估有關特定業務、投資或交易等專案的重要資訊，通常包含財務、法律和技術等面向，以確保決策者在做出重要決策前有全面的瞭解，並能夠最大程度地降低潛在風險和不確定性。
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