如果依法落實的「小圈子選舉」是香港人的「共同願望」，何來不畏催淚彈的香港人民？

對談： David Schlesinger、Joseph Cheng、Denise Y. Ho、Ho-Fung Hung、Frank Ching、Louisa Lim、Mark L. Clifford｜翻譯：蔣昀修、吳玟潔、呂佩庭

中參館編輯群引言：

2015年1月7日，多位香港人大代表撐著代表民主運動的黃傘在「行政長官普選辦法諮詢文件」即將頒布前走出立法會。在為期兩個多月的群眾示威後，局勢依然緊繃。

而港府官方發布的「近期香港社會及政治情況報告」卻以：「嚴格按照《基本法》和全國人大常委會的相關解釋及決定，讓香港如期依法落實2017年普選行政長官，是中央、特區政府和香港市民的共同願望。這亦是本屆特區政府的重要施政目標。」作為結語。

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由資深政治領袖及民主推動者，陳方安生女士所創辦的「香港2020」迅速指稱這項結論「扭曲了社會上不接納『人大8.31決定』的顯著民意及爭取真普選的訴求。」

另一位從事媒體業的香港運動人士向我們匿名投書，駁斥該報告為「無關緊要」，只不過是「東拼西湊」，建議關心這項議題的民眾密切注意接下來的行政長官普選辦法公眾諮詢。為此，ChinaFile邀請學者針對這許多香港內外關心的議題進行討論。

David Schlesinger

毋庸置疑，中港關係急需一位領導人出現解決今天的僵局，並保障未來能夠更好。在此，領導人指的是政府內部的領導人，是反對中方的領導人，也是理解中方處理方式和香港問題的領導人。而我們在冬天所見的不滿與抗爭，便是各方面領導能力全面失效的悲劇。

中國失敗了，為期數月的抗爭是中方對香港笨拙無知的報導和言論導致的直接的結果，表現出中國對香港的運作核心與其所受威脅都缺乏同情和理解。

香港政府失敗了，完全沒有一則聲明或報導提及港人與日俱增的政治自覺，未真實呈現香港觀點和感受的寬度、廣度與多元性。

梁振英失敗了，香港的實位領袖固然從未是省長或特首這類的人物，但在眾多無趣的官僚與疲累的財閥中，唯有彭定康展現了政治人物對媒體、關注和正面對抗的喜愛。但梁振英似乎缺乏想法、正直或與他理應要「執行」與人民的交流。

抗爭群眾失敗了，當他們把壯觀和華麗帶上街頭，公民運動參與者最終卻都選擇迴避真正的領導重任。抗爭群眾從未將那些豪氣發言或看法見解，移動到對話或協商能進行並發揮實際意義的地方，最後抗爭群眾終於疲乏，最初支持抗爭行動的民眾也被激怒了。

儘管如此，在過去幾個月來我們能看到，香港是一個具有政治意識的地方。是一個人民的觀點、願望、需求和議題都非常多元的地方。香港已非常明確地闡明了在自己身分被認同、尊重和應答前都將不願意、不能夠且不準備離中國更近一步。

香港需要領導人，需要有幾個人願意扛下重擔，說：「我們就是這樣的人，這就是香港特別之處。當強而有力的中國只有一步之遙時，這些東西就是香港的主權所在，我們必須維護並捍衛它們。」對於所列出的願望清單，並沒有一個清楚的答案，而是需要公開對話、討論和論證後才能拍板定案。

香港特首該如何提名與選舉的爭議，對我而言，只不過是「香港究竟是什麼」的一個插曲，那包括了中港關係該如何定義？香港的特殊地位該如何保存和發展？香港人的信念該如何表達展現等真正議題。

近幾年、月甚至日以來，香港與北京的關係取決於相對大小、力量和和兩者的法定地位，而這些關係是取決於人民本身，然而，只要出現有願景、勇敢或正直的領導人，也能有所影響。

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Joseph Cheng

香港政府於1月6日向國務院港澳事務辦公室提交《近期香港社會及政治情況報告》，內文記錄各政治團體及其領導的意見。支持民主運動的人士，則冀望這份報告能交到全國人民代表大會常務委員會（簡稱全國人大常委會）手上，以扭轉2014年8月31日通過的《全國人大常委會關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定》（831決）。

政府也在1月7日發起第二輪政改框架下，行政長官普選辦法公眾諮詢。民主派議員清楚表明將不會參與諮詢，並會在立法會否決這項法案。他們的決定是合法的，也代表香港人民的心聲。2012年立法會選舉中，民主派在地方選直選共獲得55%的票數，並將在2016年的選舉再次接受民眾檢驗。 相較之下，梁振英政權這次的政改又有多少民意基礎呢？

真普選聯盟（真普聯）委託香港大學民意研究計劃於12月進行民意調查，問及市民對人大常委就香港政改作出的「831決議」之意見。45%受訪者同意「人大常委8月31日的決議，等於將2017年的行政長官選舉變成假普選」，反對率約23%，無立場者約23%。

而在18到29歲的區間，更有高達71%的民眾同意此立場。雖然政府承諾提供公眾諮詢，親建制派毫無疑問會在所謂的「小圈子選舉」中勝出，取得提名委員會中多數席次，並掌控2017年特首候選人名單。在這樣的機制下，香港人民的選擇不具任何意義，這場選戰也不算真正的競爭。簡而言之，這不是一場真的選舉。

香港人民自然會拒絕這種政治操弄。稍早在政改主題的答辯上，梁振英表示全民普選將是一大躍進，外界就譏諷說，北韓也早已實行全民普選好幾十年了。中共當局將2017特首選舉及2020立法會選舉牽起不合理的關聯。全國人大常委會在其決定的第五點表明：「在行政長官由普選產生以後，香港特別行政區立法會的選舉可實行全部議員由普選產生的辦法。」也就是說，如果2017年香港特首選舉順利實行普選的話，2020年的香港立法會選舉才能進行普選。