雅加達人口過度膨脹、地層下陷快速,佐科威拍板10年內遷都

雅加達人口過度膨脹、地層下陷快速,佐科威拍板10年內遷都
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印尼總統佐科威(Joko Widodo)29日召開高層會議,聽取國家發展規劃部長班邦(Bambang Brodjonegoro)提出的遷都初步研究。班邦會後指出,佐科威定案首都將遷離雅加達。

(中央社)印尼總統佐科威29日決定將首都遷出爪哇島,以促進區域均衡發展,並解決首都雅加達人口過於膨脹的問題。遷都工程預計要10年。

雅加達的人口有近1000萬人,加上從雅加達近郊通勤的人數,大雅加達地區有近3000萬人,人口不斷湧入造成地下水嚴重超抽,地層下陷快速,印尼近年多次討論遷都議題。

印尼總統佐科威(Joko Widodo)29日召開高層會議,聽取國家發展規劃部長班邦(Bambang Brodjonegoro)提出的遷都初步研究。班邦會後指出,佐科威定案首都將遷離雅加達。

雅加達郵報(Jakarta Post)等媒體報導,班邦提出3項建議。第一、首都維持在雅加達,但將政府機關都遷移至總統府和民族獨立紀念碑附近,增進效能。第二、在距離雅加達50公里至70公里之外建立新的首都。

班邦說,印尼2億6000萬人口中有57%集中在爪哇島,這兩個方案都不能解決爪哇島人口過度稠密的問題,也無助促進政府推動區域均衡發展、不將發展集中於爪哇島的政策。

班邦指出,佐科威因此選了第3項方案,也就是將首都遷離爪哇島(下圖5標示處),地理位置位於印尼中心的地點可能是優先的選擇,這樣比較公平,也可望加速印尼東部的發展。

根據媒體報導,佐科威政府尚未敲定新都,29日的會議也沒有討論。不過,之前曾被提過的選項是位於加里曼丹島(下圖2)中加里曼丹省(Central Kalimantan)的帕朗卡拉雅(Palangkaraya),它正好也位於印尼的中央。

班邦說,新首都須符合國家長期發展目標,能代表國家,改善政府效能,也必須建立為智慧、綠能、美麗的城市。

雅加達郵報指出,就像美國的首都是華盛頓特區,紐約則是美國的商業、貿易、金融中心一樣,佐科威政府也希望建立類似華府的首都,雅加達則像是印尼的紐約。

班邦舉巴西、馬來西亞、哈薩克遷都為例指出,至少要10年才能完成這項工程,所需金額也非小數目,佐科威指示,不要增加政府預算負擔,會引進民間力量完成這項工程。

《ETtoday》報導,班邦曾於去年12月針對「氣候變遷脆弱指數」(Climate Change Vulnerability Index)的報告表示,隨著地球暖化、海平面不斷上升,雅加達的蘇卡諾哈達國際機場最快到了2030年將沉入水中,雅加達多處地方也會變成沼澤。

雅加達全稱為「雅加達特別首都地域」(印尼語:Daerah Khusus Ibukota Jakarta),是印度尼西亞首都和最大城市,位於爪哇島的西北海岸。雅加達是印尼的經濟、文化和政治中心,目前人口約有1千多萬人,預計2020年會增至1600萬人;居住在周圍的大雅加達地區人口則高達3000萬人,是世界第二大都市圈。

f_3-印尼相對位置 圖表
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《Jakarta Globe》報導,考量新首都地點的因素還有土地可用性、供水、災害風險評估、與海岸及外國領土的距離及現有基礎設施等。在國防和安全方面,印尼政府也將確保首都距離邊界有最適合的距離。

班邦表示,「我們希望建立一個新的城市,除了反映印尼的特色,還要是一個現代化、綠色和美麗的國際級城市。」

佐科威於臉書貼文表示,許多國家都曾經遷移過首都,並在這之前思考並預測了未來國家發展的方向。而在印尼,自蘇卡諾時代就有遷都的想法,並在每一任總統任內都曾經被討論過,但從未有成熟的計畫來實施。本次遷都不僅為了短期好處,而是考慮到國家走向發達的進程中,所有的需求和利益。

他也在貼文中問粉絲,「你們覺得印尼首都該遷移至什麼地方呢?」

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責任編輯:李牧宜
核稿編輯:楊之瑜