川普為何突然「調高關稅」?中美貿易談判還有3個議題有分歧

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日前美方多次透露,中美貿易談判頗有進展,但5日,川普突然推文表示,針對價值2000億的中國進口商品,將把關稅從原本的10%調高到25%。
日前,美國才表示,與中國的貿易談判成果豐碩,外界也普遍認為美中貿易談判將進入尾聲。但美國總統川普5日突然推文説,自10日起,中國銷美價值2000億美元非高科技商品的懲罰性關稅稅率將從10%調高至25%。川普之所以突然改變態度,是因為中美談判仍有3個關鍵分歧未彌合,美方展開最後階段施壓。
2000億美元的中國進口美國商品,關稅將從10%調高至25%
(中央社)就在外界以為美中貿易談判進入尾聲之際,美國總統川普5日突然推文,拒絕中國重新談判的要求,並宣布自10日起,中國銷美價值2000億美元非高科技商品的懲罰性關稅稅率將從10%調高至25%。
美國財政部長梅努欽(Steven Mnuchin)與貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)日前在北京與中國國務院副總理劉鶴舉行一天會談,希望終結兩國去年以來的貿易戰。劉鶴本週也將赴華府繼續會談。
梅努欽會後表示,與中國貿易談判代表在北京完成「成果豐碩」的會談。美國媒體報導,美中已接近達成貿易協議,甚至有消息人士透露,「可能」在10日前就會宣布達成美中貿易協議。
就在外界預期談判即將結束之際,川普5日中午突然推文表示,過去10個月來,中國高達500億美元的高科技商品已向美國支付25%關稅,其他2000億美元商品也被課徵10%懲罰性關稅,中國向美國支付的這些關稅,是美國經濟取得重大成果的部分原因。
川普接著表示,這些已經被課徵10%懲罰性關稅的商品,從10日起稅率將提高到25%。他還預告,中國仍有3250億美元出口到美國的其餘商品尚未被課徵關稅,不久後也將被課徵25%懲罰性關稅。
川普指出,這些支付給美國的關稅對商品成本影響不大,主要是由中國承擔。
他在推文的結尾說,與中國的貿易協商仍持續進行,但進度「太慢了」,因為中國試圖重新談判。他最後說:「不行!」(No!)
....of additional goods sent to us by China remain untaxed, but will be shortly, at a rate of 25%. The Tariffs paid to the USA have had little impact on product cost, mostly borne by China. The Trade Deal with China continues, but too slowly, as they attempt to renegotiate. No!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年5月5日
《BBC中文網》報導,川普所指的要加徵關稅的2000億美元中國商品,是他在去年9月最初提出的一項對中國的懲罰性措施,原訂於今年1月1日起實施。但去年12月,川普和中國國家主席習近平在阿根廷G20峰會上會晤後,決定延遲該計劃,而將稅率保持在10%不變。中美兩國從此進入了為期90天的談判期。2019年3月2日,美國貿易代表辦公室再次宣布,對這些商品繼續維持10%的稅率,不提高加徵關稅稅率。
《中央社》報導, 《華爾街日報》引述消息來源報導,北京對川普揚言對中國徵收新貿易關稅感到意外,而中國不想在威脅下進行談判,中國考慮取消國務院副總理劉鶴赴美參與8日的新一輪貿易會談。
川普為何突然威脅中國?中美貿易談判還有3點沒達成共識
《大紀元》報導,川普態度突變,分析認為,這是美方反制中共的「拖延」的談判策略。美中談判以來,上述關鍵分歧一直難彌合,而中方似乎正在拖延談判,以圖取得更多時間應對中美貿易緊張狀況,既是期待美國政治經濟有變,也是期待中國經濟復甦。而美國意識到這一點,川普在推特上明確將加碼關稅措施,《香港經濟日報》說,無異於對中方發出最後通牒,意在封堵中方的拖延策略。
此外,《香港經濟日報》引觀察人士認為,川普之所以突然改變態度,是因為中美談判仍有關鍵分歧未彌合,美方展開最後階段施壓。《華爾街日報》日前報導指,談判至今,中美仍有3大分歧,包括雙方「互相撤銷懲罰性關稅」、「中國政府對國內企業扶持政策」、「數據傳輸和許可問題」等。
最大難題就是撤稅問題,中方希望可以先撤稅再簽貿易協議;但美方堅持保留部分關稅,作為貿易協議執行機制的一部分。
《BBC中文網》報導,關於「中國政府對國內企業扶持政策」,美國官員希望尋求中國有更實質的承諾和具體措施,對待國內外的企業一視同仁。但中國經濟學者及政策顧問認為,這涉及到結構性問題,如果大幅度削減補貼會影響中國經濟。美國商會執行副會長薄邁倫(Myron Brilliant)表示,談判後,該問題可能只是輕輕提及加強透明度等內容。
另外,「數據傳輸和許可問題」是指川普指責中國政府背後支持入侵美國企業的網路,偷取商業機密,但中國否認有這麼做。北京大學國際事務專家王勇也表示,如果要在知識產權上的網路安全保障方面達成共識,將難以完成貿易協議,雙方要在執法問題上有更多對話。英國《金融時報》則引述消息人士說,美方可能不會嚴格要求這部分,「川普希望達成協議,願意在談判中拋棄很多東西。」
但在高科技產業開放方面的談判略有進展,《華爾街日報》報導,中國願意進一步開放網路市場,包括不再限制一些網路外資企業只可以持有50%的股權。
全球經濟會急速惡化,但台灣可能獲利
(中央社)中華經濟研究院副院長王健全對於美中貿易談判的重大轉折,他表示,川普這次訂出提高關稅的時間點,並非馬上實施,不排除是高壓的談判手段,要求中國進行結構改革。
王健全進一步指出,下一步得觀察中國的反應,如果中國沒有退讓,貿易戰全面開打,美國經濟可能從高點往下走,中國加快下行速度,歐洲持續走弱,全球經濟原本已處比較脆弱的狀態,接下來會急速惡化,台灣也會受到衝擊。
台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德則分析,美中貿易談判破裂可能影響全球景氣回溫的腳步,但對台灣不見得完全是負面因素,因為有轉單效應、加速廠商回台等效果,可以緊急提供一些經濟的支撐動力。
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一圖看懂 Lenovo ThinkPad P14s Gen 3最強大的14吋行動工具站 在效能與行動之間取得平衡

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ThinkPad P14s Gen 3,採用第12代Intel Core i7處理器、內建NVIDIA RTX獨立顯示卡,機身更以永續材質打造,是集高性能、多功處理、耐用度…等眾多特色於一身的14吋行動工作站。
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Lenovo ThinkPad P14s Gen 3輕巧高效14吋ISV認證行動工作站
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厚度17.9mm、重量1.24kg 輕薄機體也有強韌身段
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內建NVIDIA RTXTM獨立顯卡 帶來前所未有的極致性能
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