今晚,美國將翻開新頁──歐巴馬年度國情咨文8大要點

今晚,美國將翻開新頁──歐巴馬年度國情咨文8大要點
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歐巴馬這場電視演說提出的許多提案,雖然受到許多國人歡迎,但由於共和黨反對,可能無法實現。

中央社報導,美國總統歐巴馬美東時間20日晚上9時發表任內第6度的國情咨文,大談美國經濟復甦,這也是他第一次面對朝小野大、共和黨全面主導的國會,並強調稅制改革將趨向更公平,他向國會提出的預算計畫是可行的,而非黨派考量。

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歐巴馬說,美國的經濟及就業成長已達1999年以來最快,失業率降至金融危機以來最低。他敦請共和黨跳脫「讓人生厭」的政界對立「窠臼」,透過對富人增稅與貿易協議,一同拉抬中產階級。歐巴馬尋求對年收200萬美元以上的最富裕的0.1%加稅。

在外交政策方面,歐巴馬捍衛去年12月尋求與共產古巴正常化外交關係的決定,並敦促國會,解除對古巴長達50多年的經濟禁運。歐巴馬也促請國會通過對抗網路攻擊措施。他說:「其他國家與駭客都不該封鎖我國的網路、竊取我國的貿易機密,或侵犯美國家庭的隱私,特別是我國兒童的隱私。」

在貿易方面,他同時要求民主黨人與共和黨人,希望兩黨完成與亞洲以及歐洲的貿易協定,創造更多與出口相關的就業機會。他警告,中國希望在亞洲「制定規則」,兩黨應賦予他貿易權限,藉此來保護美國勞工。針對TPP與TTIP,他再度呼籲國會通過「貿易促進授權」(TPA)。TPA是指美國國會授權行政部門對外談判,而國會將一次性包裹表決通過協議。

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歐巴馬表示,美國與世界各地恐怖攻擊受害者站在同一陣線,也譴責近來反猶主義高漲。數十位國會議員一度高舉鉛筆哀悼法國巴黎恐攻受害者。歐巴馬要求美國國會議員更新授權,以動用美國軍力追捕伊斯蘭國(IS)分子,他誓言「我們將繼續追捕恐怖分子,並且摧毀他們的網絡」。

但他也強調,「我們會繼續抵制對穆斯林的冒犯性刻板印象,絕大多數穆斯林和我們一樣信奉和平」。歐巴馬承諾捍衛並尊重人類尊嚴,他說「這是為何我們捍衛言論自由,擁護政治犯權益,並譴責迫害女性或宗教少數族群,或是男、女同性戀、雙性戀或跨性別者。」

歐巴馬這場電視演說提出的許多提案,雖然受到許多國人歡迎,但由於共和黨反對,可能無法實現。共和黨人認為,歐巴馬的國情咨文只比階級戰爭好一點,共和黨人將動用在國會兩院的多數,確定這些計畫永遠不會成為法律。共和黨籍的聯邦參議員麥康奈(Mitch McConnell)表示:「美國人不是在要求為了激勵基層而擬定、而非為了通過而擬定的論題提案。」

美國總統國情咨文內容向來是極度保密的資訊,不過白宮今年首度打破慣例,在歐巴馬總統演說前即將全文上網,民眾可搶先在媒體與電視轉播前,即知曉演說內容。白宮在歐巴馬前往國會山莊途中,先於網路出版平台Medium發表全文,有興趣的觀眾可看電視轉播,逐字對照講詞。

中央社報導,以下為美國總統歐巴馬年度國情咨文演說要點整理:

1. 稅務改革

歐巴馬呼籲提高富人稅率,幫助中產階級。計畫是將資本利得稅由23.8%提高到28%,並終結法律漏洞,讓富人勢必為遺產繼承支付「公平的稅負」。

2. 伊斯蘭國

歐巴馬要求議員通過新的軍事授權,對抗伊斯蘭國好戰分子。直到現在,歐巴馬仍仰賴2001年911事件後小布希總統獲得的授權。

3. 貿易

歐巴馬支持推動兩項貿易協定,分別是與亞洲國家的跨太平洋夥伴協定(TPP)以及與歐洲的跨大西洋貿易及投資夥伴協定(TTIP)。

歐巴馬也將推動跨黨派「快速通關」法案,加快國會的貿易協商,並期望美國進出口銀行(Export-Import Bank)獲重新授權。

4. 網路安全

歐巴馬鼓勵立法,加強民間資安企業和國土安全部等政府機構資訊分享。如果企業遵守特定隱私限制,將享有法律免責權。

5. 司法改革

歐巴馬要求國會立法改革非暴力毒品犯的刑責標準,並商討他先前應對密蘇里州佛格森市(Ferguson)和紐約市等地警方對非裔民眾執法爭議所採取的多項措施。

6. 古巴

為尋求正常化與古巴的外交關係,歐巴馬要求國會解除對古巴實施的經濟禁運,但也說白宮不預期國會在短時間內這麼做。

7. 伊朗

歐巴馬誓言,在世界強國尋求與伊朗展開新核子會談時,會否決祭出新制裁。

8. 不走回頭路

如果國會試圖撤銷先前以行政命令推動的對抗氣候變遷、移民改革和現存的醫療健康保險和金融改革法律,歐巴馬揚言動用否決權。

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