今晚，美國將翻開新頁──歐巴馬年度國情咨文8大要點

中央社報導，美國總統歐巴馬美東時間20日晚上9時發表任內第6度的國情咨文，大談美國經濟復甦，這也是他第一次面對朝小野大、共和黨全面主導的國會，並強調稅制改革將趨向更公平，他向國會提出的預算計畫是可行的，而非黨派考量。

歐巴馬說，美國的經濟及就業成長已達1999年以來最快，失業率降至金融危機以來最低。他敦請共和黨跳脫「讓人生厭」的政界對立「窠臼」，透過對富人增稅與貿易協議，一同拉抬中產階級。歐巴馬尋求對年收200萬美元以上的最富裕的0.1％加稅。

在外交政策方面，歐巴馬捍衛去年12月尋求與共產古巴正常化外交關係的決定，並敦促國會，解除對古巴長達50多年的經濟禁運。歐巴馬也促請國會通過對抗網路攻擊措施。他說：「其他國家與駭客都不該封鎖我國的網路、竊取我國的貿易機密，或侵犯美國家庭的隱私，特別是我國兒童的隱私。」

在貿易方面，他同時要求民主黨人與共和黨人，希望兩黨完成與亞洲以及歐洲的貿易協定，創造更多與出口相關的就業機會。他警告，中國希望在亞洲「制定規則」，兩黨應賦予他貿易權限，藉此來保護美國勞工。針對TPP與TTIP，他再度呼籲國會通過「貿易促進授權」（TPA）。TPA是指美國國會授權行政部門對外談判，而國會將一次性包裹表決通過協議。

Photo Credit: Reuters/達志影像

歐巴馬表示，美國與世界各地恐怖攻擊受害者站在同一陣線，也譴責近來反猶主義高漲。數十位國會議員一度高舉鉛筆哀悼法國巴黎恐攻受害者。歐巴馬要求美國國會議員更新授權，以動用美國軍力追捕伊斯蘭國（IS）分子，他誓言「我們將繼續追捕恐怖分子，並且摧毀他們的網絡」。

但他也強調，「我們會繼續抵制對穆斯林的冒犯性刻板印象，絕大多數穆斯林和我們一樣信奉和平」。歐巴馬承諾捍衛並尊重人類尊嚴，他說「這是為何我們捍衛言論自由，擁護政治犯權益，並譴責迫害女性或宗教少數族群，或是男、女同性戀、雙性戀或跨性別者。」

歐巴馬這場電視演說提出的許多提案，雖然受到許多國人歡迎，但由於共和黨反對，可能無法實現。共和黨人認為，歐巴馬的國情咨文只比階級戰爭好一點，共和黨人將動用在國會兩院的多數，確定這些計畫永遠不會成為法律。共和黨籍的聯邦參議員麥康奈（Mitch McConnell）表示：「美國人不是在要求為了激勵基層而擬定、而非為了通過而擬定的論題提案。」

美國總統國情咨文內容向來是極度保密的資訊，不過白宮今年首度打破慣例，在歐巴馬總統演說前即將全文上網，民眾可搶先在媒體與電視轉播前，即知曉演說內容。白宮在歐巴馬前往國會山莊途中，先於網路出版平台Medium發表全文，有興趣的觀眾可看電視轉播，逐字對照講詞。

中央社報導，以下為美國總統歐巴馬年度國情咨文演說要點整理：

1. 稅務改革

歐巴馬呼籲提高富人稅率，幫助中產階級。計畫是將資本利得稅由23.8％提高到28％，並終結法律漏洞，讓富人勢必為遺產繼承支付「公平的稅負」。

2. 伊斯蘭國

歐巴馬要求議員通過新的軍事授權，對抗伊斯蘭國好戰分子。直到現在，歐巴馬仍仰賴2001年911事件後小布希總統獲得的授權。

3. 貿易

歐巴馬支持推動兩項貿易協定，分別是與亞洲國家的跨太平洋夥伴協定（TPP）以及與歐洲的跨大西洋貿易及投資夥伴協定（TTIP）。

歐巴馬也將推動跨黨派「快速通關」法案，加快國會的貿易協商，並期望美國進出口銀行（Export-Import Bank）獲重新授權。

4. 網路安全

歐巴馬鼓勵立法，加強民間資安企業和國土安全部等政府機構資訊分享。如果企業遵守特定隱私限制，將享有法律免責權。

5. 司法改革

歐巴馬要求國會立法改革非暴力毒品犯的刑責標準，並商討他先前應對密蘇里州佛格森市（Ferguson）和紐約市等地警方對非裔民眾執法爭議所採取的多項措施。

6. 古巴

為尋求正常化與古巴的外交關係，歐巴馬要求國會解除對古巴實施的經濟禁運，但也說白宮不預期國會在短時間內這麼做。

7. 伊朗

歐巴馬誓言，在世界強國尋求與伊朗展開新核子會談時，會否決祭出新制裁。

8. 不走回頭路

如果國會試圖撤銷先前以行政命令推動的對抗氣候變遷、移民改革和現存的醫療健康保險和金融改革法律，歐巴馬揚言動用否決權。

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今晚，美國將翻開新頁──歐巴馬年度國情咨文8大要點