郝龍斌丟給柯P的5個爛攤子:離譜弊案、擦屁股工程......讓人火大的真相逐一浮現

郝龍斌丟給柯P的5個爛攤子:離譜弊案、擦屁股工程......讓人火大的真相逐一浮現
Photo Credit: 財訊雙週刊

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柯P到世大運場館視察,馬上點出「這是相當程度的浪費」,讓他覺得很「火大」;柯P市長如何一一拆解這些市政地雷,大家都在看!

柯P到世大運場館視察,馬上點出「這是相當程度的浪費」,讓他覺得很「火大」;事實上他該火大的還不止於此,柯P市長如何一一拆解這些市政地雷,大家都在看!

文/黃牧屏

設想一下,如果今天不是柯文哲當選市長,已經8年未啟用的台北市忠孝西路公車專用道,應該還是躺在那裡阻礙交通。但柯P市長上任第一天,即展現超高效率,著手拆掉郝龍斌留給他的難題。

在柯P眼中似乎沒有什麼解決不了的問題,要拆違建,先跟議員喊話「關說沒有用」;要推都更,他也可以「帶槍去跟黑道談!」但柯P接下來要面對的問題,豈只是一條專用道或拆違建而已。在馬郝執政16年下,從美河市到雙子星,從大巨蛋到松菸裡的台北文創大樓,都有前朝遺留的沉痾,其中可能涉及弊案或者無止境的錢坑,他能一一拆解這些市政地雷嗎?

距離市政府不遠的大巨蛋工程,無疑的將是市政團隊的頭號壓力鍋,這個已經完成8成進度的案子該如何善後,大家都在看。柯P當然也了解這個燙手山芋,與護樹團體開會商討如何移除國父紀念館內的37棵老樹,但環團反將議題聚焦至大巨蛋主體工程,拋出多項質疑。

1. 頭洗到一半
最棘手!大巨蛋工程

護樹團體認為,當初大巨蛋定位為文化體育園區,應以文化體育為主、商業遊憩為輔,但現行規畫中大巨蛋商業量體已超過6成,不符合使用目的。且當初巨蛋招標前公告開發面積僅31餘萬平方公尺,但市府在結標前一晚公告量體變更,最後定案結果,開發量體增為59餘萬平方公尺,弔詭的是,整個標案最終僅遠雄得標。

大巨蛋該如何處理,是柯文哲重大考驗,若柯只將問題層次放在「移樹」,那確保樹木完整移植,問題不大,但若要還原大巨蛋工程爭議,包括商業設施設置比例、重新環評,恐怕在他任內還無法釐清,而且要求遠雄停工接受檢驗,可能碰上民意強烈反彈。

此外,大巨蛋完工日期一延再延,先前已獲都發局給予第一波展延,竣工期限從原本去年的6月,延長至今年1月底,但遠雄日前已提第二波展延,這次延後日期據傳高達882天,雖尚未定案,但對遠雄的拖延,市府按合約最多只能裁罰3百萬元,柯P能接受嗎?

2. 郝搶先拍板
最矚目!雙子星開發案

被郝龍斌標榜為北市新地標的雙子星大樓聯合開發案,經歷五次招標糊塗收尾,最後一次過程更是醜態百出,第一順位得標「太極雙星公司」未在規定時間內匯入18.8億元履約保證金,不但開發資格被取消,還爆發官員遴選期間疑似圖利廠商之嫌,市議員賴素如因此案遭到羈押。

遞補第二順位的中華工程也和北市失和收場,中工不滿北市議約條件過於嚴苛,一狀將北市告上法院,目前官司尚未結束。無論接下來的審判結果如何,柯P市府勢必得概括承受。

在確定第5次招標廢標後,郝龍斌意外在任期剩2個多月的情況下,宣布花費6百億元自行興建,預計最快5至6年完工,至於資金來源,將以土地開發基金的3百億餘元,作為興建後盾。

對雙子星開發案,柯文哲競選期間曾表態,北市不需要再增加商業大樓,需要的是一個創新、創業的大樓,他傾向打造一個創業育成中心,透過BOT、聯開或合建方式重新招標;但困難的是,柯文哲是否有能力找到合適的營運者,且開發案經歷多次流標,屆時還有多少廠商願意投入,而當初太極雙星遴選過程問題重重,許多問題有待柯文哲抽絲剝繭。

Photo Credit: 柯文哲

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3. 弊案藏其中
最爭議!美河市聯開案

至於美河市是北市眾多聯開案中最受爭議的一案,當初台北市政府打著捷運公共設施美名,低價徵收人民土地,沒想到作業完成後卻將土地持有權利轉交建商,此舉違反了當初徵收私有土地之目的。

而在開發權益分配也頗具爭議,擁有99%土地的北市,最後在建案2千2百戶中僅分得673戶,換算下來高達7成公有地轉為私有。此外美河市當時是以每坪35萬至38萬元作為基準,如今周圍房價皆至60萬左右,除了討回76億元,當初的分配比例也應重新精算。

為了彌補鑑價錯誤的損失,捷運局聯開處再分別委託估價商、營建商重啟鑑價,最後經前市長郝龍斌核定決議後,決定要向日勝生公司求償76.98億元,未來市府可透過幾種方式來拿回損失,一項是交付仲裁,或是提民事訴訟,但要用哪種方法求償,燙手山芋交到柯文哲身上。

4. 6百萬變56萬
最離譜!台北文創大樓

位於松菸內的台北文創大樓,由富邦及台灣大哥大合資的台北文創開發公司得標,原本文創大樓的目的,意在扶植台灣文創產業,讓中小企業、個人工作室能得到發揮平台,但如今走進這棟大樓,旅館、商場占了大部分面積,甚至淪為辦理高檔婚宴的熱門地點。

去年,台北市議會教育委員會曾赴台北文創大樓考察,大家都對商旅裡頭氣派的裝潢、華麗的燈飾感到詫異,原本大家預想的一場文創之旅,彷彿在參觀一棟六星級飯店。

當初市府與業者談定條件,台北文創拿到地上50年營運權,每年營收的千分之五繳給北市做營運權利金,台北文創曾在議會規畫美好藍圖,認為市府可在這在50年期間拿到高達3億元的營運權利金,平均下來每年可達6百萬,但第一年營運時間結束,市府只拿到56萬元。

議員高嘉瑜認為,當初松菸為市有財產,卻被聯合開發BOT的方式賤租給財團高價轉租,如今營運不善、成效不彰,北市應依照BOT合約書第「缺失及違約責任條款」、「契約終止」中缺失未處理違約部分,在台北文創公司無心經營下要求解約。

這又是柯P的另一道難題。

5. 擦屁股工程
最花錢!世大運、設計之都

2016年的設計之都與2017年的世大運,是郝龍斌任內規畫行銷台北的兩大活動,但兩項大型運動分別花費59億與198億預算,讓柯文哲一上任就傷透腦筋,日前柯文哲就說,他很擔心砸了200億元,辦完比賽後卻什麼都沒留下來。

目前場館的興建花費170餘億元,選手村則因中央預算問題延後開工。柯去視察時發現,比賽12天,選手村就要花費26億,「這是相當程度的浪費」,而蓋了一個餐廳,12天就拆掉,「我一聽就火大,哪有這種設計?」尤其之後這些東西要如何移轉給新北市政府, 過去並沒有清楚討論。

設計之都部分,市府預計該活動能讓觀光人潮突破1千萬人次,屆時將打造兩處大型設計園區及16個創意街區,但活動是否真能吸引人潮,帶來超乎投入預算的效益,令人質疑。

除了上述爭議工程,柯文哲任內還要面對的,包括廣慈開發案,在歷經多次流標爭議,未來該如何規畫,要不要重新招標等,柯文哲必須盡快拿出辦法。另外,住商混合區的師大商圈,不少店家違反北市土地使用分區規定,在6米巷道內開設餐廳,過去郝市府有意讓此地區交由社區自主管理,但這部分牽涉都市計畫審議程序。

此外,圓環存廢、環南市場改建、劍潭青年活動中心是否收回等議題,都是柯文哲任內必須面對的重大難題。

本文獲財訊雙週刊授權刊登,原文於此
原標題:郝龍斌丟給柯P的五個爛攤子 讓人「火大」的真相一個個浮現

責任編輯:翁世航
核稿編輯:楊士範


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