養孩子不如養寵物,為何調查顯示「母親」的角色可能會消失?

養孩子不如養寵物,為何調查顯示「母親」的角色可能會消失?
Photo Credit:兒福聯盟
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兒福聯盟調查,逾6成的20至29歲未生育女性表示「不生孩子也沒關係」(62.4%),3成7甚至同意「與其養孩子,不如養寵物」。

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今(12)日是母親節,日前兒童福利聯盟指出,台灣總生育率連續4年下滑,國際排名也落在後段班,2018年僅高於韓國,全球倒數第二,「母親」這個角色可能在台灣社會消失,調查也顯示「不必生」、「不想生」、「沒有條件生」是越來越多女性同胞的共同心聲。婦女新知基金會也呼籲,勞工的家庭照顧假仍然無薪,還要自付育嬰假的2成保費補助。

兒福聯盟7日公布「2019年台灣女性生育意願與育兒現況調查報告」【註】中顯示,近半數台灣女性(46.4%)認為沒有一定要生孩子(包含沒有孩子也沒關係、不需要生孩子),比例略低於韓國已婚女性(49.9%)。

其中,年輕未生育女性沒有一定要生孩子的認知尤其強烈,逾6成的20至29歲未生育女性表示「不生孩子也沒關係」(62.4%),3成7甚至同意「與其養孩子,不如養寵物」。

兒盟參考南韓保健社會研究院的「2018年南韓全國生育水準及家庭保健、福利實況調查」中的題目,詢問台灣未生育女性計畫生育的原因,結果發現「有孩子可讓家庭更完整與美滿」名列首位(64.0%),第二位則是「為了心理上的滿足,如就是想當媽媽」亦有56.4%,該結果和韓國雷同。

然而沒計畫生育的理由中,台灣女性高達55.2%因為「不想要現有的自由和較寬裕生活被影響」,韓國則以「社會環境難以讓孩子幸福地生活」為最主要的原因,佔25.3%,都顯示出難以催生,母親角色逐漸消失的困境。

20-29歲未生育的「未來媽媽」們,仍有59.6%有計畫在未來生孩子,但認為在生育孩子這件事情上,超過3成認為得不到工作職場上的支持(34%),逾4成表示政府政策的支持相當薄弱(42.3%)。由此可見,不友善的勞動環境和政策,可能讓未來媽媽們打消生育孩子的念頭。

而調查也發現,75.4%職業媽媽們深受工作與育兒失衡之苦,另一方面,全職媽媽處境也不輕鬆,經濟無法自主,需要依靠家人(72.1%),疲累導致身體出狀況,健康亮紅燈(72.1%)。

兒福聯盟的政策中心主任李宏文指出,因支持不足而衍生的「失衡」現象,是媽媽們最大的困境,李宏文強調,育齡女性所期待的催生政策中,合理房價、收入增加、企業友善育兒措施,最有機會提高女性生育意願。

「育嬰假保費國家要負擔」、「家庭照顧假_勞工比照公務員」
Photo Credit:婦女新知基金會
家庭照顧假7天都「無薪」,育嬰假還得自行負擔4億多保費

「婦女新知基金會」也在6日發佈新聞稿指出,依據勞動部統計,2017年台灣女性勞動參與率在25至29歲的階段達到最高峰為89.73%,之後在婚育年齡就開始下降,30至34歲降至84.15%,35至39歲更跌至76.86%,可見許多女性因為結婚生育而影響其職涯發展。

婦女新知基金會董事邱羽凡老師指出,《性別工作平等法》第20條給予所有受僱者可申請一年7天的家庭照顧假,但多數勞工卻不敢請假,關鍵就在當年立法院採納工商團體的意見,將「家庭照顧假」併入「事假」來計算,然而勞工一年事假最多14天,卻「不給薪」,這等於是讓所有的不利益都讓勞工自行承擔,尤其是肩負家庭照顧責任的女性勞工。

依據勞動部2018年「僱用管理就業平等概況調查」,各事業單位同意員工申請「家庭照顧假」的比例僅有78.1%,亦即違法的比例竟高達21.9%。

而去(2018)年10月25日考試院通過修正「公務人員請假規則」,已將公務員的事假改為一年7日有薪。婦女新知基金會呼籲執政黨,在選前完成修法,讓勞工也能比照公務員,享有7天「有薪的」家庭照顧假。

此外,婦女新知基金會董事莊喬汝律師指出,依據《性別工作平等法》第16條第1項、第2項規定,受僱者(無論父或母)皆可申請「育嬰留職停薪」最長2年(俗稱「育嬰假」),可領「育嬰留職停薪津貼」最長6個月(俗稱「育嬰津貼」,投保薪資的6成)。

育嬰假上路10年後,男性申請者到2015年後每月才破1000人,女性則是逐年增加,2018年6月達5756人,佔總人數的8成。而育嬰假的意願,更受現實收入的影響,2016年的育嬰留職停薪期滿復職關懷調查中顯示,請育嬰假的長度最多6個月(60.2%)、其次是3-6個月(12.4%),也就是說有7成的人,都是在有「津貼補助」的情形下請假。

而育嬰假期間的保費,原本雇主負擔的7成保費,已改為國家補助;加上政府原本就負擔的1成保費,政府總共要負擔勞工育嬰假期間的8成保費。至於勞工自行負擔的2成保費,以及軍公教自行負擔的35%保費,最遲可延後3年繳清,才可延續中斷的保險年資。

不過據勞動部估算,2016年政府補助育嬰留停期間的保費為12億7229萬多元,勞工自行負擔的是3億6351萬多元,若再加上軍公教自付35%保費的話,推估總金額約為4億多元,對政府整體預算而言,其實並不算多。婦女新知基金會也呼籲政府,應全面補助保費,將可以幫助10萬個育兒家庭,對於養育幼兒又暫時缺少薪資收入的家庭而言,不無小補。

【註】兒盟於2019年3月7日至3月15日,針對20至44歲的女性進行網路問卷調查,共收集到9992份問卷,其中有效問卷9706份,填答的女性中,育有子女者共有6503位,佔67%;以年齡來區分,填答的女性以30至39歲佔大多數(65.5%);在居住區域方面,有81.8%居住在六都。

核稿編輯:楊之瑜