屏東長照機構又傳「薪資回捐」,社工月薪實領不到20k

屏東長照機構又傳「薪資回捐」,社工月薪實領不到20k
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高雄社會職業工會貼出其中一名員工收到的2018年捐款收據,全年捐款高達22萬1886元,平均一個月捐出1萬8490元。

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高雄市社會工作人員職業工會(以下簡稱「工會」)近日在臉書粉絲專頁指出,有屏東縣非營利組織的社工向他們求助,表示組織強迫他們捐出薪資,甚至有人共捐款22萬。屏東縣勞工處也證實有薪資回捐的情形,勞工處副處長謝明章受訪時表示,員工「有的同意(捐款)有的沒有同意(捐款)」,但也提到如果員工不認同回捐薪資,就該跟組織溝通,「真的無法溝通的話,再另謀高就。」

又見「薪資回捐」,長照組織員工一年捐出22萬

工會11日在臉書粉絲專頁指出,屏東縣一家非營利組織要求員工回捐薪資。工會表示,這次的薪資回捐狀況,涉及衛生福利部的補助案,和長期將各界捐款分配給社福組織使用的「聯合勸募協會」(簡稱「聯勸」)。

什麼是薪資回捐?台灣的非營利組織(如基金會或協會)常扣下政府標案或補助案中規定要給員工的費用,要求員工將薪資「捐給」組織,簡單來說就是非營利組織強迫員工捐錢,稱為「薪資回捐」。

工會貼出兩名社工提供的薪資單,兩人的薪資單欄位,除了「本薪」、「代扣勞保」、「代扣健保」等常見欄位,竟然還有一欄寫著「捐款」。其中一名社工本薪3萬1000元,2018年5月、6月、7月分別捐了7500元、7500元、7000元,有兩個月實領不到2萬。另一名員工本薪加上津貼後全薪3萬1520元,但捐款那欄同樣寫著4000元。

工會也貼出其中一人收到的2018年捐款收據,全年捐款高達22萬1886元,平均一個月捐出1萬8490元。

工會指出,向他們申訴的社工在4月向衛福部的申訴平台提出申訴後,組織為免除相關責任,發訊要求工作人員簽署「自願捐款同意書」,幾位當事人才轉而跨縣市向高雄社工工會求助。

根據工會貼出其中一名當事人的捐款收據感謝語,該社福單位應為服務「長者」的單位,屏東縣社會處也證實,涉事的組織為老人福利機構。而根據聯合勸募網站,接受聯合勸募2018年補助、服務高齡者、又位於屏東縣的社福單位,共有7家。

屏東縣勞工處:2018年6月就有捐款,單月最高捐款8000多元

今年4月8日,立法院對社工回捐事件才進行討論,當時勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨就強調,組織直接扣下薪資,要求捐款是「違法」。衛福部長陳時中也表示,組織不能要求員工薪資回捐。

針對此案,屏東縣社會處社會工作科科長戴如玎表示,已經請屏東縣勞工處跟衛生局,以勞資糾紛的議題來處理。

屏東縣勞工處副處長謝明章則表示,勞工處的確有收到通報,查詢後,該組織薪資回捐的情況,至少從2018年6月就開始,不只一個月,捐款的也不只一個員工,謝明章以2018年10月舉例,至少6名員工有捐款的情形,最少2640元,最高高達8520元。謝明章表示,這些勞工「可能有的同意有的沒有同意(捐款)。」「協會不能夠不管(員工)有沒有希望要回捐,全部就扣款,這也不對啊。」

被問到勞工處平時是否有對「薪資回捐」進行宣導時,謝明章說「平常都有在做啊,勞工也應該知道啊,如果說怕有壓力,在那邊工作不回捐又不行的話,當初就不要應徵、就不要做就好了嘛,或者是跟協會具體反應嘛,說『又沒賺多少錢又回捐』,如果真的無法溝通的話,再另謀高就,就這樣。」

而勞工處目前正要求社福組織在10日內提出申訴意見,看協會能不能拿出員工自願捐款的書面證據,如果沒有,將依《勞基法》22條第2項要求組織全額給付,如果再不給付,將依《勞基法》裁罰2萬~100萬。

《關鍵評論網》記者追問,若有些員工迫於長官壓力,被迫簽署捐款同意書的話,該怎麼調查。謝明章説,「我們是看書面證明,看他確實有沒有簽同意書,如果是長官壓力才簽的話,那就要勞工要負舉證責任,這部分我們就沒有辦法去探究了啦。」

為了提高效率,衛福部曾「簡化」核銷標準

而負責核發補助的屏東縣衛生局長照中心主任林秀芳表示,該組織目前承接衛生福利部「老人送餐」跟「失智據點」兩項補助案。送餐服務補助員工7成薪水,另外3成須由組織「自行籌款」,而失智據點補助全額,一個員工月薪3萬2450元,勞健保費用會另外補助。

林秀芳表示補助方式都是依據衛福部《長照服務發展獎助作業要點》。但林秀芳也提到,因為長照業務繁雜,案件很多、項目也很多,「為了讓流程跑得快點,讓工作人員基本生活費用不要受到影響」,因此,2018年,衛福部曾將核銷標準簡化。林秀芳說,目前人員薪資,組織只要提供領據、印章清冊跟學歷證明3項核銷文件即可。

而聯勸公共事務暨資源發展部專案經理辜晨嵐表示,針對此案,因為聯勸沒有收到任何相關資料,只有工會去電說明,另外當事人有去電表明自己是當事人,沒有具體事證,因此未開啟調查。如果當事人提供明證,調查發現回捐屬實,會依照情節輕重,對組織停權處置。

辜晨嵐也表示,聯勸絕不認同回捐,補助手冊都清楚寫明,應該支付全額薪資。另外,聯勸核銷時,會要求組織在「薪資明細表」上蓋上單位的大章、負責人簽章。2016年起,聯勸也要求申請補助的社福組織,必須將員工薪資用轉帳的方式支付,並提供「轉帳憑證」,取代以往的手簽領據,避免領據簽寫不實。

而根據工會貼出的聯繫過程,工會指出,聯合勸募表示,回捐案件只能由當事人舉發,工會無法代為舉發,此外,若回捐情事屬實,會向組織追回款項,但款項會由聯勸收回,不會還給社工。

核稿編輯:楊之瑜

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