賴士葆堅持自己版本「每條都保留」,同婚法案協商僅2條有共識將進入「逐條表決大戰」

賴士葆堅持自己版本「每條都保留」,同婚法案協商僅2條有共識將進入「逐條表決大戰」
Photo credit:婚姻平權大平台
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林飛帆強調,目前政院版同婚草案已是「打折打到骨折的版本」,「如果這版本連執政黨都不能守住,未來這政府還有什麼好期待的?」

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立法院今(14)日針對行政院提出的「同性婚姻」版、賴士葆的「同性家屬」版及林岱樺「同性結合」版草案逐條協商,不過協商進度相當緩慢,光是草案名稱和定義就討論超過2小時,立委各抒己見,無法整合出共識,賴士葆更表明他要堅持自己的版本,最後除了「防假結婚條款」不予處理、「雙方共同協議住所」通過外,其餘條文將全部留待本週五院會進行逐條表決。

(中央社)同婚立法進入倒數計時階段,立法院長蘇嘉全今天上午主持朝野協商,但在法案名稱、成立關係及年齡等10多條條文都未達成共識,予以保留,朝野從上午9時許協商至11時50分左右,蘇嘉全宣布先行休息,下午1時繼續協商之後的10多條條文,大概又花了1小時多後就結束協商。

同婚立法歷經大法官釋字第748號解釋、公投第10案及12案後,行政院於今年2月21日提出「釋字第748號解釋施行法」草案;國民黨立委賴士葆則替下一代幸福聯盟提出「公投第12案施行法」草案;民主進步黨立委林岱樺也提出了「司法院釋字第748號解釋暨公投第12案施行法」草案。

針對名稱部分,民進黨團總召柯建銘表態支持政院版本,也說同婚立法是「立法史上最困難的案子」。

時代力量立委黃國昌則說,時力本來想要提的是「同性婚姻法」,但了解行政院提出法案的苦心下,會盡量支持院版。

親民黨立法院黨團總召李鴻鈞建議,立法要一步到位,其實不是那麼容易,希望不要那麼急躁立法,否則會讓台灣社會的對立性、撕裂更大。

不過國民黨立委賴士葆表示,

大法官釋憲後,才舉行公投,大法官應該要尊重公投結果,不要讓10幾個大法官笑,而讓700萬人民哭。我的中心思想是,大法官要顧,700萬人民意也要顧,所以我的主張是,每條條文都保留,我堅持我的版本。。

《上報》報導,賴士葆另外也提出修正動議,針對同性家屬名稱等部分條文做出調整,說完即離席,不再參與後續討論。蘇嘉全詢問國民黨團書記長吳志揚、賴士葆案連署人沈智慧,是否能代表賴的意見,參與後續協商?不過兩人均堅持要尊重賴士葆的意見。

換言之,在該案全案保留下,已可預知協商不會有結果。蘇嘉全建議直接周五到院會表決,不過包括吳志揚、時力立委黃國昌等人,均認為應把條文順過一遍,因此協商持續進行,之後進入逐條討論,立委分別就各自立場表示意見,最後均予以保留。

有共識的只有:防「假結婚」條款和「共同協議住所」

針對林岱樺版本、外界俗稱的「防偽條款」(防止假結婚),讓當事人的3親等內血親、檢察官、社會福利主管機關,得訴請確認關係不成立。

尤美女說,婚姻到底有無通謀虛偽或詐欺,如果用林岱樺版的方式來做,換句話說,全民可以盯著同性婚姻是否為假結婚,這完全違背人權,希望這條條文不要通過。民進黨立法院黨團幹事長管碧玲說,同意這條不予處理。

黃國昌認為,這是非常怪異的立法例,在法規設計與理論上,完全無法相容,這條的歧視性與莫名其妙性太高。

民進黨團總召柯建銘則表示,大家對於這條不予採納,共識應該滿高的,但在院會時若有人提出來,還是要處理。

蘇嘉全詢問各黨團意見,提案人林岱樺沒有在現場,也沒說這條條文要保留,因此「建議不予採納」。

除「防偽條款」外,今天上午歷時約3小時的協商,對於行政院第12條條文,即「同性婚姻關係雙方當事人之住所,由雙方共同協議之;未為協議或協議不成時,得聲請法院定之。」此部分幸福盟版沒相關條文,朝野立委討論後有初步共識;蘇嘉全裁示「建議予以通過」。

蔡英文挺政院版:這是最大公約數版本

總統蔡英文上午出席木柵忠順廟保儀大夫1262週年聖誕千秋祝壽三獻大典後受訪,被問到立法院正在協商同婚相關草案,民進黨立法院黨團總召柯建銘表示這是史上最困難的草案。蔡英文對此表示,這確實是台灣社會一大挑戰,現在行政院所提出的版本,納入大法官的解釋與公投結果,這是一個納入各方意見的最大公約數版本,「我也希望能夠得到大家的支持」。

總統進一步說,同婚議題在台灣社會有一定的分歧性,希望大家能夠有相互體諒的心,要包容不同意見,展現台灣是一個成熟的公民社會,有處理分歧議題的能力。

同婚團體:政院版已是「最後底線」

婚姻平權大平台則動員約1500人,從早上8點半就在立院外青島東路上集結,表示唯一支持準用《民法》的政院版同婚草案,高喊「婚姻不要一國兩制」「協商不能退」等口號,反對國民黨籍立委賴士葆、民進黨籍立委林岱樺提出的同性家屬、同性結合草案。

包括和碩集團董事長童子賢、金鐘影后温貞菱、電影導演易智言、藝人焦糖陳嘉行、插畫家厭世姬、女同志作家瞿欣怡、真光教會牧師等也都到場聲援,下午約2時昔日318運動核心人物林飛帆也現身發言。

《風傳媒》報導,林飛帆表示,這兩天反同婚團體勢必持續動員於國會遊說,雖然他自己也是屬於長老教會,但他知道有些不夠了解平權議題的長老教會的長輩們會「透過各式各樣管道給委員很多壓力」,因此他呼籲:「接下來我們必須有更多朋友站出來,在街頭上傳達清楚意志,婚姻平權已經不能再等」

林飛帆也強調,目前政院版同婚草案已是「打折打到骨折的版本」,「如果這版本連執政黨都不能守住,未來這政府還有什麼好期待的?」

協商結束後,婚姻平權大平台在場外召開記者會,對今天協商結果表示不滿,指立委賴士葆故意「綁架協商」不討論,另外孔文吉、鄭天財、沈智慧等委員,同時也肯定立委黃國昌、林昶佐、尤美女、陳曼麗、林靜儀等不分黨派支持政院版。

總召呂欣潔強調,按照目前協商結果因為多數條文都未達成共識,預料星期五的院會將會進入「逐條表決大戰」,呼籲同婚支持者把握這幾天時間,打給區域立委替同婚「拉票」,並號召群眾於星期五再次回到立法院外來。

發起反同婚公投的反同婚團體「下一代幸福聯盟」則在今天早上再次呼籲,現在用同婚專法來取代《民法》規範婚姻的功能,已違背公投第10案和第12案的結果「民法婚姻僅限一男一女,應以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益」,呼籲挺同婚方不要再用恐嚇方式綁架立委,當社會對同婚並未達成共識時,強勢通過同婚的結果只會更加激化社會對立。

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核稿編輯:楊之瑜

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