逃犯條例解密檔案:究竟反映立法原意的檔案到哪裡去了?

逃犯條例解密檔案:究竟反映立法原意的檔案到哪裡去了?
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我們想讓你知道的是

其實林鄭論斷其他人疑慮中方司法系統「所有都是廢話」之前,究竟她有沒有看過檔案才作定論?

以上「再引渡」爭議隨著今天修訂逃犯條例而惡夢重臨,近月多位英國國會議員在下議院提出”Early Day Motions”,要求辯論香港的逃犯條例事宜[註九],正正就是指出了修訂逃犯條例會對英國與香港的長期協議具潛在影響。反映「再引渡」爭議的檔案,都可見到為何既有逃犯條例一直區隔中、澳、台,背後都清晰看到是建基於對中方司法系統質疑的脈絡,這個「法律漏洞」一直不在香港之內,而是會逼疑犯自願拍片招供的中國司法制體之中。

我們仍需要搜集更多更完整的歷史解密檔案,將有助重組當年決策中港引渡安排的時空。其實已經論斷其他人「所有都是廢話」之前,究竟林鄭又有沒有看過這些檔案才作定論?


注譯:

註一、只有港台找到一份回歸前立法局會議紀錄,見〈立法局會議紀錄顯示港府表明就中港引渡安排另行立法〉(香港電台,2019年5月9日)。

註二、英國管治香港期間,有部份在香港實施的法律實質由英國延伸過來,並沒有本地立法,隨著英國對香港的主權終結,港府有需要為相關法律進行「本地化」立法 (localisation of laws),1997年初通過的《逃犯條例》為其中之一。

註三、袁求實 (1997),《香港回歸大事紀1979-1997》,三聯出版。

註四、20-year rule (The National Archives)

註五、與中英聯絡小組相關被封至2048-49年的香港引渡法規檔案清單 (解封日期)

FCO 40/2381 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/2841 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/2602 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/2603 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/2380 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/2604 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/2382 Hong Kong: extradition laws (1/1/2049)
FCO 40/3767 Hong Kong: extradition matters (1/1/2048)
FCO 40/3098 Hong Kong: extradition; future aspects (1/1/2049)

註六、〈英密件:北京曾認法律未完善 縱引渡初期排除刑事〉(明報港聞A2,2019年5月11日)

註七、FCO 40/2595 Proposed Judicial Assistance Agreement between the UK and China (1988), The National Archives

註八、FCO 40-2650 - Future of Hong Kong: legal issues (1989), The National Archives

註九、House of Commons, HONG KONG EXTRADITION LAW Tabled 29 March 2019


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House of Commons, HONG KONG EXTRADITION LAW Tabled 29 March 2019圖片由作者提供
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