中美貿易戰的意外贏家，「非紅供應鏈」將出現在台灣、東南亞

（中央社）

美中貿易衝突升溫，也讓台灣迎來台商回流投資潮，甚至助長東南亞地區形成「非紅供應鏈」，行政院政務委員龔明鑫今（15）日指出，台灣與台商將在「非紅供應鏈」扮演非常關鍵性角色。

龔明鑫今天出席亞洲政經景氣展望研討會，他表示，美中貿易戰愈演愈烈，政府將從4大面向因應。一是協助台商返台投資，目前累計投資金額已直逼新台幣3000億元，總統蔡英文日前將目標調高至5000億元，相信很快也會達標；其次，政府盡力輔導回台的台商升級。第三，「非紅供應鏈」將快速成形。

龔明鑫說，產業聚落、大規模組裝廠需要大量土地跟勞力，台灣不是那麼適合，但這些台商又需要移出中國，最近很多東南亞國家意識到這是迎來台商投資的機會，已主動與台灣政府接洽，討論投資事宜。

龔明鑫表示，過去中國供應鏈愈來愈大，「紅色供應鏈」把能量都磁吸進去，其他則被邊緣化，未來「非紅供應鏈」很快會出現，台灣與台商將在非紅供應鏈扮演非常關鍵的角色，台商選擇布局哪個東南亞國家，這個國家就是接下來非紅供應鏈重要發展據點。

杜絕洗產地，經濟部擬提高10倍罰則

龔明鑫最後也說，政府絕對不允許「洗產地」的疑慮發生，因為這會讓外界對於供應鏈產生混淆，必須分得非常清楚，政府會持續查緝，避免努力功虧一簣。

政府祭出多項經濟措施協助產業，中央大學經濟系教授邱俊榮會中表示，政府政策非常多，但對人的重視相對較少，如果未來要走向知識經濟，並期望國內有蓬勃的創新活動，進而帶動產業升級轉型，就必須掌握「人」的要素。

邱俊榮指出，政府在很多地方做了投資或補貼，但很少看到與人相關的補貼，建議政府可以思考，未來若要投入資源協助產業或企業發展，應把培養人才當作要件，產業或企業能夠培養人才，政府就投入資源，反之則保留；如此一來，年輕人便可無後顧之憂的投資自己、發揮創意，成為產業界需要的人才。

中國製造被祭高關稅，台商看好哪些國家？

美中貿易戰持續延燒，美國公布3000億美元中國貨品課稅清單，其中包括筆記型電腦及手機等台商電子業生產重要產品，若全面徵稅，對在中國的台商恐有不利影響，為此不少台商已著手轉移生產地。根據「投資台灣事務所」，截至5月9日，今年已有52家台商通過資格審查，累積返台投資金額已超過新台幣2795億元。

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美國財經新聞網站《彭博》15日報導指出，美國對中國祭出暴漲的關稅，可能會破壞全球科技供應鏈，也包括全球電子產業的重要基地台灣。龔明鑫也在接受《彭博》專訪時表示，中美貿易戰將把全球生產鏈，從原本「以中國為中心」的生產鏈，分割成多管齊下的體系。龔明鑫直指，除了台灣，越南和印度也將是台灣電子產業轉移陣地的首選。

「台灣公司會將關鍵性、高價值的零件帶回國內生產，但組裝和量產的工作，則將流向東南亞。」他也表示，「東南亞國家知道，機會來了。」僅管缺乏正式的外交關係，政府目前已在幫助台商與亞洲國家，就稅收、補貼和工業區的發展進行溝通。

《新頭殼》報導，總統蔡英文今日出席108年僑務委員會議時，對於美中貿易衝突也表示說，投資台灣，現在正是時候。她說台灣總體經濟穩定度是世界第一，有足夠能力因應國際局勢衝擊，同時，政府也要加速台商回流，重建高附加價值產業鏈，促進產業全面轉型升級。

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新聞來源：

• 非紅供應鏈將成形 龔明鑫：台商扮演關鍵角色（中央社）
• Taiwan Helping Tech Firms That Choose Southeast Asia Over China（彭博）
• 龔明鑫：未來東南亞可能出現「非紅供應鏈」（經濟日報）

核稿編輯：楊士範