特朗普宣布美國進入「緊急狀態」 華為及70家附屬事業列入「黑名單」

特朗普宣布美國進入「緊急狀態」 華為及70家附屬事業列入「黑名單」
Photo Credit: Reuters/達志影像
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華為董事長梁華週二時在倫敦的一場商業會議上表示:「我們願意與包括英國在內的政府簽訂『無監控協議』,使我們的設備符合沒有監控、沒有後門的標凖。」

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(中央社)美國總統特朗普今日宣布,禁止企業採購對國家安全構成威脅的外國電信設備。一般認為這是衝著華為與中興通訊等中國電信大廠而來,在貿易戰升溫之際,美中關係再添變數。華為則回應,「限制華為,不會讓美國更安全,將使美國5G網路建設落後於其他國家。」

特朗普今援引《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act),以國家安全為由發布「保護資訊科技與服務供應鏈」行政命令,禁止美國企業採購對國家安全帶來威脅的外國電信廠設備。

這項禁令討論近一年時間,雖然這項命令並未立即排除任何特定國家或企業,但《CNBC》報導,美中貿易僵局未解,這項禁令可能加劇兩大經濟體間的緊張關係。

白宮新聞稿指出,外國競爭對手利用資訊與通信技術與服務漏洞,存取或傳遞大量敏感訊息,進行惡意網路行為,包括針對美國與美國人民的經濟與工業間諜活動。

新聞稿寫道,儘管資訊與通信技術以及確保美國經濟開放投資環境對美國整體繁榮至關重要,但開放必須確保免受重大國家安全威脅,採取這項措施得以確保美國提供與使用的資訊和通信技術與服務的安全性、完整性與可靠性。

白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)也透過新聞稿表示,特朗普明確宣示盡全力確保美國安全與繁榮,並保護美國免受外國對手侵害,但這些外國對手正積極製造和利用美國資訊和通信技術基礎設施和服務中的漏洞。

儘管這項行政命令並未公開點名任何國家或企業,但一般認為這項命令是針對中國與包括華為、中興通訊在內的中國電信大廠而來。

過去一年多來,美國行政部門與國會都對中國電信廠存有疑慮。2019年《國防授權法案》中,明定禁止華為與中興通訊參與大部分美國政府合約,美國也多次呼籲盟邦不要使用華為設備。

《華盛頓郵報》指出,這項禁令表達美國立場,有助於說服歐洲盟邦跟進,在發展5G技術時不與華為合作。

《轉角國際》報導,特朗普簽了這一份名為《保護資訊與通訊科技以及服務需求鏈》的行政命令,除了宣布美國將針對資訊科技的國安問題進入「緊急狀態」之外,還藉此授權美國貿易部長羅斯(Wilbur Ross)、責成他「嚴加管制進出口政策」,已阻止「外國敵意對手」對美國國家安全帶來「令人無法忍受的安全風險」。羅斯則強調:「更具體的政策與規則,將透過跨部會研究,於『未來150天』內確認後上路。」

華為和70家附屬事業,列入美國貿易黑名單

《路透社》報導,美國商務部指出,將把華為和70家附屬事業列入所謂的「實體清單」(Entity List)。此舉將禁止這家中國公司在未經政府許可下,向美國企業取得零組件和技術。

美國商務部長羅斯聲明表示,總統特朗普支持這項決定,將「避免美國科技為外國實體利用,這些方式恐暗中破壞美國國家安全或外交政策利益」。

華為一再否認旗下產品恐被中國政府用來對美國從事間諜活動,並發表聲明說,「限制華為在美國做生意不會讓美國更安全或強大,反之,這只會限制美國使用次級卻更昂貴的替代品,讓美國在5G建設中落居下風」。「此外,不合理的限制將侵害華為權利,並引起其他嚴重的法律問題。」

梅努欽稍早在聯邦參議院撥款小組委員會聽證中,描述上週在華府與中國官員的兩天高階談判具有建設性。梅努欽說:「我預料我們近期將赴北京繼續談判。」「仍有許多工作要做。」但他並未說明何時可能成行前往中國。

經過美中這全球前兩大經濟體新一輪互課關稅和全球股市沉重賣壓後,特朗普政府最近幾天對中國的用語已見緩和。

特朗普昨天反駁美中談判已經破局的說法,聽起來還對雙方有機會達成協議頗為樂觀。他表示與中國國家主席習近平關係「非凡」,計劃下個月在日本出席20國集團(G20)峰會時與習近平會面。特朗普也敦促中國購買更多美國農產品。

中國已對美國農產品課徵報復性關稅,這令美國農民感到憂心。對特朗普而言,美國農業區正是他的主要票倉。

美國農業部發言人今天說,農業部已直接撥款85.2億美元給農民,做為2018年援助方案一環。這項方案目的在於抵減中國和其他貿易夥伴因課徵關稅而導致農民的損失。

為抵減中國課徵關稅所致虧損,特朗普政府先前承諾撥出高達120億美元的援助金。

《BBC中文網》報導,華為的歐洲進軍之路並不順利。德國政府提出了更嚴格的網路安全規則;英國在考慮對電信網路供應鏈進行審查。法國議會本月將開始對一項議案進行辯論,這項議案要求對設備進行測試才有資格競標合同,即要求供應商交出產業機密。諾基亞(Nokia)和愛立信(Ericsson)已對此表示同意。澳洲和紐西蘭都禁止在其5G通訊網絡中使用華為產品。

而華為董事長梁華週二時在倫敦的一場商業會議上表示:「我們願意與包括英國在內的政府簽訂『無監控協議』,使我們的設備符合沒有監控、沒有後門的標凖。」

《中央社》報導,荷蘭15日公布的中國戰略文件,荷蘭尋求解決中國的「不公平貿易作法」,並將對中國採取兼具「建設性和批判性」的立場。根據荷蘭外交部文件,荷蘭目標在於保護智慧財產並避免不必要的技術轉移。文件寫道:「在某些關鍵技術與重要原料方面,我們不希望對中國產生依賴。」

荷蘭外交部今天的文件寫道:「荷蘭無法獨自達成目標。我們傾向與歐盟同心協力。我們也依賴在北美、亞洲與大洋洲志同道合的國家。」

《華視》報導,華為的基地台在全球已有超過170個國家地區使用,美國決定抵制華為的5G設備,首先禁止全球美軍基地販賣或使用華為產品,再試著說服國際盟友跟進,特別是加拿大、澳洲、紐西蘭,幾個和美國共享情資的「五眼聯盟」成員,另外還有日本,而英國則傳出可能有條件開放華為參加5G建設。

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核稿編輯:楊之瑜

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