「阿河條款」三讀通過:虐待動物致死可重判1年徒刑

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台中市天馬牧場的河馬「阿河」上月底因重摔死亡,凸顯阿河這類供娛樂為目的的動物無法可管的窘況...
今天立法院三讀通過《動物保護法》修正案,將虐待動物的行為提高罰責,動物飼主故意使動物受傷,導致動物肢體殘缺、器官受損或死亡,罰則將從現行10 萬元到50萬元罰鍰,改為可處1年以下有期徒刑,或拘役,併科10萬元到1百萬罰金。
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蘋果報導,台中市天馬牧場的河馬「阿河」上月底因重摔死亡,凸顯阿河這類供娛樂為目的的動物無法可管的窘況,《動保法》修法後,新增「展演動物」相關規定,展演動物業者若未依法申請執照,可罰3萬元到15萬元。
NOWnews報導,主提案人、立委王育敏指出,這次動保法修法有五大重點,包括:
1. 終結十二夜
刪除現行的「十二夜條款」,並制定2年的日出條款,對動物收容安置新增處理原則,改以動物傷病程度、影響人畜健康或公共安全情形為標準,且縮短收容所動物的認領期間為7日。
王育敏表示目前台北市以及台南市已經開始實施零安樂死政策,而行政院已核定15.8 億元「改善政府動物管制收容設施計畫」及7.29 億「加強動物保護行政效能計畫」,盼各地方政府能配合中央,作好收容所貓狗零安樂死準備,改善收容環境,同時推動寵物登記、絕育及提高認養率。
2. 展演動物入法
往後經營展演動物的業者都要向主管機關申領執照,才可以經營;而現行的展演業者必須在新法施行之日起一年內申領執照,立法說明也強調,這些業者不可以利用野生動物進行各種表演,防止河馬阿河的悲劇事件再次發生。
3. 獸醫師可使用人用藥品
解決目前獸醫師無藥可用的困境,在動物用藥不足情況下,獸醫師使用相同成分之人用藥品診治動物疾病,已經是國際慣例。新法通過後,經中央主管機關公告的人用藥物類別,可由獸醫師填入診療紀錄並且使用於犬、貓及非經濟動物。
4. 任何人不得販賣特定寵物
目前領養代替購買已是政府既定政策,新法規定任何人不得販賣特定寵物,除非申請經直轄市、縣(市)主管機關許可領得營業證照,仍能經營特定寵物之繁殖、買賣或寄養,且中央主管機關須訂定民眾申報繁殖與飼養管理說明的作業方式。
5. 寵物食品入法
新增寵物食品及寵物食品業者定義,強化寵物食品源頭管理,將寵物食品納管並訂定相關罰則,以保護寵物生命健康及維護飼主權益。
王育敏表示,很欣慰能趕在本會期結束之前,三讀通過這個攸關動物權保障的重要法案,讓台灣成為友善動物國度,再往前邁進一步。感謝台灣防止虐待動物協會、關懷生命協會、貓狗人協會等動保團體,針對現行動保法中對動物權益保護不周之處,提供許多寶貴的修法意見。她也承諾,未來將會持續關注動保議題,為毛小孩發聲。
華視報導,王育敏原本提案,收容所內的流浪動物必須經獸醫師檢查有法定傳染病,嚴重影響人畜建康才可宰殺。但王育敏的提案未獲支持,三讀通過的《動保法》修法仍維持,流浪動物在收容所內12日內無人認領,得予以宰殺。
王育敏解釋,若現在貿然實施,恐讓收容所內狗滿為患,因此給農委會跟地方政府2年過渡期,2年後就 必須取消「12夜的規定」。
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綠能x數位,科技助攻水產養殖產業升級

我們想讓你知道的是
水產養殖結合太陽光電是一種創新的經營模式,讓漁場除了既有的漁獲外,更能提供綠電創造額外收益,國內更有漁場順勢導入數位工具管理養殖環境,持續提升水產質量。我們可以看到,數位與能源的雙軸轉型正在養殖漁業發生。
糧食生產是農漁業的主要功能,順應環境選擇不同的作物與耕種策略,是農漁民智慧的累積,臺灣的農漁業實力更是享譽國際。然而,由於整體產業結構轉型、生活型態轉變,傳統看天吃飯的一級產業,較不容易成為新世代就業的優先選項,如何在現有產業基礎上創造新商機、吸引年輕人返鄉,是各界都在思考的課題。
近年來,各國政府致力推動再生能源以實踐減碳,在不同場域、建物等結合光電開發的複合式發展模式,成為兼顧空間利用效率、提高單位面積產值的創新解決方案,這樣的趨勢正在農漁業現場發生。
農漁業結合光電創造附加價值
農電共生可提供自給自足的再生能源,還能保護農作物免受極端天氣影響,提高生產韌性,多餘的電力也可以躉售,提升農民收入。著眼於光電帶來的附加價值,越來越多國家看好農業結合太陽光電的發展潛力,德國、日本已有多個果園結合太陽光電從事農電共生,法國也實驗在成列的葡萄藤上安裝太陽光電模組。
不只農業,國際也開始出現結合水產養殖與太陽光電的漁電共生。例如美國切薩皮克灣(Chesapeake Bay)發展出太陽能牡蠣生產系統,不僅實現綠電自發自用,漁產收穫量更高達傳統養殖場的45倍;而在養蝦大國越南,也開始執行養蝦場結合太陽能發電的漁電共生計畫,為養殖場提供穩定電力並帶來漁獲,一舉兩得。

數位轉型為漁電共生添助力
漁電共生是利用漁業養殖場域結合太陽光電設置,期能改善生產環境、增加漁民收益,創造土地多元利用,是臺灣積極推動的重要政策方向之一。不過其他國家與臺灣的漁電共生開發型態不太一樣,其他國家多以沿海鋪設水面型光電為主,臺灣的漁電共生則採用室內養殖場搭配屋頂型光電,或室外魚塭搭配立柱型/水面型/塭堤型光電設備,近年來在許多漁民與光電業者的努力合作下,這樣的複合式土地利用模式逐漸展現效益。
不同養殖物種的環境需求不一,漁電共生導入的過程須經磨合,運用魚塭上方架設太陽能板,冬天防寒害、夏天助降溫,並配合不同物種的習性調整投料策略,同時結合數位環境監控系統調節養殖環境,進而達到提高漁獲收益之積極目的。

光電開發帶來的效益,也讓原本衰頹的產業地景重現生機,例如位於臺南七股的日運案場,原本是高鹽度的廢棄魚塭地,在養殖專家與在地青年的協力下,透過微生物、益生菌來控制池水,搭配AI數位化儀器監控養殖過程,持續累積養殖數據建立資料庫,烏魚、虱目魚、白蝦的混養模式已多次收成;四鯤鯓漁電共生案場過去同樣是廢棄魚塭,改建為室內型漁電共生案場後,能精準控制環境變數以從事精緻養殖,已成功育成一尾重達30克以上的白蝦。
由於漁電共生帶來的效益逐漸獲得認同,有別於過去多為光電業者發起的開發模式,最近也出現由漁民發起的漁電共生規劃,例如茄萣區不少養殖戶視漁電共生為吸引青農返鄉的契機,積極爭取納入漁電共生先行區;目前採用塭堤型與立柱型的光電設施,養殖的虱目魚也已開始收成。

養殖漁業正在實現數位與能源的雙軸轉型
數十年來漁民的養殖專業與經營視野,讓臺灣水產養殖產業在國際上向來有一席之地,但近年來確實也面臨產業結構轉型、從業人口老化凋零的挑戰;如今結合光電的漁電共生模式,讓原本看似傳統的一級產業開始蛻變,養殖模式、經營模式、商業模式不斷創新,也吸引更多青年關注與投入;臺灣養殖王國的美名,相信在不久的未來,將藉由數位與能源的雙軸轉型,再次展現耀眼光芒。
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