台灣同婚合法了,「兩岸同婚」可能採在台驗證、登記制

台灣同婚合法了,「兩岸同婚」可能採在台驗證、登記制
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據了解,中國同性伴侶現階段仍可憑藉這份證明,與台灣同性伴侶,在台北、台中、台南、新北、桃園,以及彰化、宜蘭等已開放「同性伴侶註記」。

(中央社)台灣今(24)日將開放同婚登記,內政部日前表示,跨境同婚部分,台灣民眾與外交部認定同婚合法的26個國家外籍伴侶,同樣可以辦理登記。不過,「兩岸同婚」可能無法一蹴可幾,但未來可能採在台登記制。據了解,為避免外界誤解阻擋同婚,海基會今天起也將取消驗證中國人士單身證明時,加註不可作為結婚登記用的戳章。

立法院會17日三讀通過《司法院釋字第748號解釋施行法》(同婚專法),保障相同性別2人可向戶政機關辦理結婚登記,台灣成為亞洲第一個同性婚姻法制化國家。該法自108年5月24日起施行。

親民黨立委陳怡潔20日關注內政部針對跨境同婚的整體規劃,內政部次長陳宗彥說,除了國人以外,依照專法意旨、釋憲精神,同樣在5月24日可以施行的,是國人跟相對當事人國家也是同婚合法的狀況下,一樣可以辦理,目前外交部統計同婚合法的國家是26國,以外交部認定為基準。

根據外交部統計,26個承認同婚制度之國家包含:荷蘭、比利時、加拿大、南非、西班牙、美國、澳洲、奧地利、巴西、哥倫比亞、丹麥、芬蘭、法國、德國、冰島、愛爾蘭、盧森堡、馬爾他、墨西哥、紐西蘭、挪威、葡萄牙、瑞典、英國、烏拉圭、阿根廷。

兩岸同婚配套:取消中國人士「單身」驗證禁結婚戳章

依現行兩岸婚姻機制,台灣民眾必須先赴中辦理結婚,領取結婚證明後,回台透過海峽交流基金會文書驗證,接著才能透過內政部移民署申辦陸配來台「團聚」,通過訪談、取得「團聚證」,雙方才能在台登記結婚。由於中國目前未通過同性婚姻,依照上述程序,兩岸同志伴侶無法在台登記結婚。

陸委會發言人邱垂正9日曾表示,目前研擬讓兩岸同志伴侶依兩岸條例相關規定,在台成立同性婚姻關係。陸委會副主委陳明祺23日則坦言,由於專法上周才通過,兩岸同婚配套現在才能研擬。

根據《兩岸人民關係條例》第52條第1項規定,「結婚或兩願離婚之方式及其他要件,依行為地的規定」;同條例第41條第3項則規定,行為地指的是台灣地區或中國地區。所以,未來有關兩岸同性伴侶結婚,依照司法院釋字748號解釋精神與兩岸條例規定,有適用規範基礎。

不過,陳明祺指出,同婚專法上週三讀通過後,相關機關才能依照確切條文研擬相關配套,包含來台路徑、事由、面談機制、登記程序等行政管理措施,目前均在盤整、修訂,「沒有時間表,但相信不會曠日廢時」。

現行法規並未開放中國人民以「辦理結婚」事由申請來台。因此,中國人士以觀光、自由行、商務活動等事由來台,無法在台灣辦理結婚登記。中國人士申請單身證明驗證,海基會也都會加註「不得作為結婚用途」。

假設未來開放中國同性伴侶來台登記結婚,上述規定勢必有所調整。

但是據了解,雖然海基會加註了「不得作為結婚用途」的戳章,中國同性伴侶現階段仍可憑藉這份證明,與台灣同性伴侶,在台北、台中、台南、新北、桃園,以及彰化、宜蘭等已開放「同性伴侶註記」,且設籍限制只限其中一方的縣市,辦理註記。內政部戶政司新聞稿也說明,「國人與未承認同婚國家人士於108年5月24日起無法辦理同性結婚登記,仍可受理渠等之同性伴侶註記。」

但為了避免造成「阻礙同婚」的誤解,海基會即日起取消驗證中國人士單身證明時,註記「不得作為結婚用」的機制。發言人管安露上午受訪時表示,這項議題過去在海基會已長久討論,這次取消主要的是讓業務回歸文書驗證本質,不做用途評斷。未來兩岸同性伴侶在台登記結婚,也能適用。

除此之外,相關機關正以不異動原有異性婚姻登記機制為前提,積極規劃一套全新的兩岸同婚驗證、登記制,估計只會動用行政配套措施,不需修法。

初步構思包含,開放中國同性伴侶來台進行單身驗證、面談等,並可能採取漸進式,先開放長期居住在26個同婚合法國家的第3類中國人士,與台灣伴侶在台登記同性婚姻,未來再逐步擴及一般中國人士等。

陸委會副主委陳明祺也在記者會提到,中共打壓同運團體,顯示威權政府所管制的不僅是人民的政治權利,甚至連人相愛的權利都要管束。希望中國能夠早日讓所有相愛的人,都能有結婚的權利,也能更全面保障人權、保障民主,台灣會是很好的指標。

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核稿編輯:楊之瑜


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