越南公交工程現況診斷：捷運、鐵路計劃尚未完成，就先規劃高鐵夢？

在今年3月份的時候，只離預定正式營運期不到一個月，但「吉靈-河東鐵路」的配套工程仍未完工，站內如同工地般的混亂，電線還沒拉好、樓梯通道也沒整理好、自動閘門和遮陽棚等仍未完成。不只配套項目遲遲未完工，站內已完工的設備如電扶梯也開始有剝落的現象，甚至發現有螺絲掉落。這些因素造成了河內捷運遲遲未能通車，也不知道正式完工運行的日期是何時。

不只是承包商的營建技術和材料令人擔憂，因為契約的規定，越南不得不進口中國的13輛車，這也引起一些越南民眾和專家的疑慮。雖然交通部表示該項目會經過嚴格的驗收程序，而且會由法國的獨立專家進行評估。但這些疑慮不是沒有根據，在過往很多越南的基建項目都是由中國總承包，結果在使用不久就出現問題。例如在2010年時，當時燃煤發電廠使用的中國設備出現問題，加上營建進度緩慢，造成越南出現缺電的情況。

捷運夢未實現就到高鐵夢？

雖然河內與胡志明市的捷運項目建設多年仍未完成，但越南政府已經在規劃建設北部到南部的高鐵，也正在選擇競標國，計劃在2020年會與承包商簽訂契約。交通部表示投資方式會以BOT（Build-Operate-Transfer）方式進行，競標的國家很多，包括：南韓、日本、新加坡、英國等等，但不少國內人士擔憂，高鐵項目是否會在不透明的競標過程中，因為一些不公平因素而落入中國手中。

越南經濟專家Đinh Thế Hiển表示：「『吉靈-河東鐵路』項目算是一個失敗的基建項目，不僅進度緩慢，而且總投資額還不斷被拉高，在正式運行後是很難收回投資成本」。而與捷運相比，高鐵的投資金額會更高，而且不管是興建期或營運期也比較容易遇到問題。借鑒其它國家，如日本在60-70年代就因為集中發展高鐵而深陷巨額債務。中國算是全球最大的高鐵營建和營運工廠，但「中國鐵路總公司」在2018年表示高鐵負債已達5兆人民幣。臺灣一開始也是使用BOT方式來興建高鐵，但最後是由政府收攤，從營建到營運也出現諸多挑戰。至於越南，當局是否了解到該項基建的可行性，和已經準備好承受的風險，值得進一步探討。

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責任編輯：吳象元
核稿編輯：李牧宜