你以為韓國瑜不斷「失言」,其實他早就把競選主軸訂出來了

你以為韓國瑜不斷「失言」,其實他早就把競選主軸訂出來了
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我們想讓你知道的是

許多人只看韓國瑜過去的各種「草包失言」,卻沒發現他已把明年總統大選的主軸拉出來:自經區與憲政改革。只要他在競逐總統期間固守這兩大競選路線,少了統獨議題柴火的「辣台妹」就會被大大壓縮得分空間。

自從去年九合一選舉後,台灣政壇正以一個難以想像的速度變化中,真的,變得有夠快。但有些事情不會變,例如對韓國瑜的攻擊。每次講到這,我都會被誤以為是韓粉,但我真的不是;而是我相信,政治和選舉依然可以理性的討論或交流,捧韓或黑韓都沒有必要。

先說個小故事。某天我跟同事出去吃飯,大家在路上就聊起了韓國瑜,其中一位說:「看韓國瑜在高雄市議會被質詢,就知道他是一個草包。草包就是草包。」我隨後問他,看的影片是完整版還是剪接版?他說是剪接版。但看過完整版影片就知道,很多事實並不是媒體精選出來的那幾十秒的樣貌。

接著,我再問了那位同事,韓國瑜在市議會對市府業務不熟,是只有他才出現的特殊現象,還是任何一位新上任首長的普遍現象?無論是13年前的陳菊,或是5年前的柯文哲,都不可能對市政議題瞭若指掌,新官上任多半是差不多。

我會如此肯定,正因為我是那個會把完整影片找出來看的人,如同上次韓國瑜被報導說「美國國務卿兼外交部長」的新聞,我也選擇找出原始影片看看他到底怎麼說的。

韓國瑜的種種行徑之所以會被放大檢視,只因為他是韓國瑜。

韓國瑜議會答詢
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韓國瑜設定的大選兩主軸:憲改和自經區

既然說到了國務卿兼外交部長,那就來聊聊這件事。這段媒體的專訪,是韓國瑜正在講一個很高層次的憲政問題:總統兼行政院長。近幾年,身在台灣的我們都很有感,藍綠惡鬥凸顯出「總統有權無責、行政院長有責無權」,這種四不像的政治體制舉世無雙,既不像美國總統制,也不若法國雙首長制。

過去很多政治人物都說過要改行內閣制,包括馬英九、朱立倫,但都無疾而終。2015年底,有位朋友來問我,由於某些因素,想請我講一個讓看似毫無勝選機會的朱立倫有逆轉勝可能的政見,我當時告訴他,身為落後者要打一場大膽的選戰,我選的主軸是「推動內閣制」,口號也很簡單響亮:「你厭惡藍綠惡鬥嗎?你厭惡權責不符嗎?請投給朱立倫,我當選總統的目標就是要廢除總統。」

韓國瑜接受訪問時所說的「總統兼行政院長」,正是想解決權責不相符的憲政體制,包含現任或曾任總統、行政院長的人,都在他所設定的「權責不符」的檢討框架中。一個議題掃到藍綠這麼多人,不得不佩服。再對比郭台銘說願當朱立倫的行政院長、朱立倫說總統兼任不符憲法的說法,韓國瑜在這件事情相對佔上風,畢竟他是率先提出願意改變現行體制的人,而非繼續遵守。

然而,再進一步回想起前陣子被吵到不行的「自經區」,韓國瑜已把明年總統大選的主軸給拉出來:自經區與憲政改革。只要是由他出馬競逐總統,我相信這便是他的兩大競選路線。

只要談的不是統獨,「辣台妹」有槍也沒用

政治人物做任何決定都有其目的,到底挑這兩個議題作為選戰主軸是為了什麼?這兩個對台灣社會相對生硬的領域,韓國瑜怎麼會從這裡下手?仔細想了一下,我發現真的很高招。

從習近平的《告台灣同胞書》四十周年談話開始,蔡英文今年獲得很多殺球權,對中國許多強硬的回應,讓蔡英文民調開始止跌回升。不過這種回升我一直認為是「腎上腺素」,短期之內會讓聲勢看起來好轉,但只會到一定的程度就不再攀升,也就是民調的「高原期」,頂多維持不降。但對拼初選的蔡英文來說也夠了,加上手中握有國家機器與資源,現階段看起來,賴清德出線的機率已相當渺茫。

由此可知,蔡英文明年的選戰主軸,必定是定調在兩岸、國防。韓國瑜之前接受《天下雜誌》專訪時,被問到如果未來當總統,是否還是堅持中華民國?韓國瑜的逐字回答是:「你這個問題,跟問我要不要孝順爸爸媽媽,不是一樣的嗎?」

而這正是我認為韓國瑜高招的地方,從去年市長選舉大膽講「九二共識」開始,他就不怕再談兩岸問題,而且主軸很清楚,就是堅持「中華民國」。如此一來,韓國瑜選舉期間也不容易在兩岸關係上失分,因為他的論述不像以往的國民黨模糊,反而非常明確大膽說中華民國。

換言之,蔡英文可以得分的空間也大大減小,辣台妹撿到槍也沒有子彈可以飛。

國艦國造沱江級艦動工  蔡總統赴龍德造船廠
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韓國瑜所挑的自經區與憲政改革,對應的狀況一個是經濟不佳、一個是政治惡鬥,若有進一步發酵的機會,在選舉中引發選民共鳴不是完全不可能。

你說韓國瑜會不會選舉?很會,非常會,渾身是選舉細胞。

附帶一提,「中共支持韓國瑜」的這個想法,我其實有點保留。如前所述,韓國瑜強調北京須「正視中華民國存在」,沒有模糊的地帶,這對北京反而不好處理。對應到先前習近平提「一國兩制台灣方案」的說法,在中華民國存在的前提之下,一國兩制是否成立?「一國」說的是中華人民共和國,只要於中華民國存在的狀況下,就沒有「一國兩制」的空間。

韓國瑜若真選上總統,老共也許會更頭痛。

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責任編輯:丁肇九
核稿編輯:翁世航


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【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」

【專訪】前副總統陳建仁:「缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機」
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我們想讓你知道的是

全球缺水危機正對人類生命帶來的威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而病死的。前副總統、公衛專家陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲台灣人展現愛心與國際救援力。

全球缺水危機正對人類生命帶來威脅,缺水地區的人們在渴死以前,往往是因為缺乏乾淨水源而造成疾病、進而死亡。根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。無水之地的悲劇不只影響當地居民,其衍生的疾病也可能會衝擊全球的未來。

為了呼籲讀者重視全球缺水議題、重視其所帶來的公衛挑戰,本文專訪具有公衛專家背景的前副總統陳建仁,從公衛的角度談缺水問題。並邀請社會各界付出行動,別因為輕視缺水衍生的公衛危機,而造成下一次的大流行瘟疫。

當人們病死在無水之地——乾旱、缺水、髒水與公衛的關係

在2030年前,確保所有人都能享有乾淨可負擔的用水、以維持個人健康衛生及永續管理,是聯合國永續發展目標(SDG)的目標之一,也是當今世上所有人都應共同努力的任務。除了要確保現有的水源維持乾淨安全、減少污染,也要確保雨露均霑、人人有水,同時也不能忽視氣候變遷導致的乾旱、洪水對水資源造成的影響。儘管要努力的方向還有很多,「飲水思源」仍是世人時常忘記的課題。

2021年初,台灣曾遭遇旱災缺水危機,幸運的是我們有足夠因應的措施與設備,國人仍能保有安全衛生的淨水生活,但也可能因此未有深刻的缺水之痛。事實上,現在仍有許多國家或地區深陷乾旱的痛苦,並因為缺水或骯髒的水源導致大量疾病與死亡;根據聯合國統計(2022),光是因為洪災及水媒疾病導致的死亡人數,就佔了整體天災死亡率的70%。對此,陳建仁表示:

「其實缺水問題,恐怕是不輸COVID-19的嚴重公衛危機。COVID-19目前造成全球約5億人感染,且隨著病毒株變化和疫苗興起,這場流行病或許耗費2~3年就會減緩。但全球缺水問題卻有高達8億多人受影響,若不付出行動改善,當地居民只能一直面臨無水之苦。」

接著,陳建仁為我們上了一堂課,娓娓道來「水源與疾病」兩者之間的高度關聯性。

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前副總統陳建仁,中央研究院 院士

「一直以來,人類期望從大自然取得乾淨水源,但是隨著人口增加、城市中的水源污染、氣候變遷造成的水災或乾旱,乾淨水源只會愈來愈得來不易。而不良水質當中,可能含有微生物細菌、病毒、化學污染物等,會造成霍亂、傷寒、阿米巴痢疾、病毒肝炎、癌症等疾病,因此缺水地區的人往往不是渴死,而是病死的。」

回顧人類歷史上跨國性的重大流行傳染病,就是起源於水中細菌的「霍亂」。19世紀中葉,霍亂從印度傳到歐洲,甚至傳播到中國和裏海;最後終結全球霍亂的關鍵,則是「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)在倫敦霍亂流行時發現霍亂是因為嚴重的水污染所傳播。陳建仁說明:

「霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。約翰・斯諾建立了這樣的觀念,可以說是公共衛生學上一項重大事件。」

陳建仁也強調,因為污水引起地方性疾病、後來蔓延至其他地區的案例,至今仍相當常見。「尤其因為氣候變遷而引發的洪水或暴雨,其過境之地使糞水、污水被沖刷出地面,更容易引起大範圍地區的公共衛生污染,所以,通常水災後的三個月內,受災地區又會流行好一陣子的腸胃道疾病感染。」

「時至今日,全球仍約有8.4億人無法享用安全乾淨的水,其中有3.4億人集中在撒哈拉沙漠以南的非洲。為了取水,當地人每天都要花好幾個小時取水,兒童也因此無法上學受教育。連飲用水都不足,遑論吃飯洗手的用水、或有沖水馬桶的廁所。水的問題尚未解決,公共衛生措施又該如何推展?」

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電子顯微鏡下的霍亂弧菌。「流行病學之父」約翰・斯諾(John Snow)發現霍亂是污水引起,而非瘴癘引起。

不潔淨飲水,曾引發台灣地區性烏腳病

而台灣因為水污染引起疾病的經典案例之一,就是1950年代在西南沿海盛行的「烏腳病」。「烏腳病的患者,主要病徵是手掌與腳蹠皮膚發紫、角化、潰瘍,手指或腳趾末梢只要稍微受傷,就會壞疽發黑並且壞死脫落,而且伴隨劇痛。」陳建仁接著向我們說起這段故事。

在台灣盛行烏腳病的年代,當時的孫理蓮牧師娘(Lillian R. Dickson),與王金河醫師、謝緯醫師三人心疼受苦病患,便展開義診與照顧服務。不只免費為病人截肢,還設立「烏腳病患手工藝生產中心」,由王金河醫師的太太王毛碧梅女士教導病患編織竹簍等工藝,習得一技之長以自食其力,照顧病患的生命尊嚴。

「然而,光是截肢並不能解決層出不窮的烏腳病病例。」因此,謝緯醫師找上台大醫學院的陳拱北教授(後被譽為「台灣公衛之父」),與當時多位台大醫學院菁英組織研究團隊,試圖找出烏腳病的原因。「後來發現是居民飲用了深達地下30至100公尺的「地河井」水源,由於部分深井水的砷濃度很高,因此居民飲用後產生砷中毒現象,烏腳病也就是其中之一。」陳建仁說。

而在這段台灣烏腳病的流行史上,陳建仁也扮演了重要角色。「1980年,我從美國學成返台,當時台大公共衛生研究所主任吳新英教授就給了我一筆經費,授命我去研究烏腳病。」因此陳建仁走訪烏腳病盛行地區,採訪了300多位病患,發現慢性砷中毒不只造成烏腳病,還引起多重健康危害,包括缺血性心臟病、頸動脈硬化、癌症等。」

為了徹底解決烏腳病問題,陳建仁積極投入砷中毒研究,並估計出飲水砷濃度的可容忍極限。後來這項台灣研究算出的標準,美國和世界衛生組織也正式採用,修法將標準濃度從50μg/L改為10μg/L。

而當時全世界最嚴重的飲水砷中毒地區還包括孟加拉。為了解決缺水、污水引發的消化道疾病與死亡,聯合國兒童基金會與世界銀行援助孟加拉的公共衛生工程處共同開發地下水,以提供人民「安全」乾淨的飲用水,殊不知又遇到砷中毒的挑戰。後來世界衛生組織取經陳建仁的研究,陳建仁也大方分享台灣經驗,推廣並協助檢測井水砷濃度含量,篩選可飲用的水源,才得以緩解這項全球公衛危機。

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1990年代,陳建仁研究團隊在宜蘭地區發現因飲水造成的砷中毒、烏腳病案例。當時陳建仁火速建議宜蘭縣縣長游錫堃改善之道,後來宜蘭縣在短短三年內完成自來水管線的全面鋪設,確保民眾享有乾淨安全飲用水,減少砷中毒罹病風險。

再將時間往前推移,相信不少讀者的童年,有著每逢開學都要吃驅蟲藥、貼蛔蟲貼片的回憶。「台灣早期農業習慣直接用水肥灌溉,因此很多寄生蟲卵會接觸到蔬果,若沒有清洗乾淨,誤食寄生蟲卵污染的食物或水,即會造成腸胃道寄生蟲病,例如:蛔蟲。」

另外,早年的偏鄉或山區較少公共廁所,尚未有自來水廠,民眾多取用山泉水,或習慣隨地便溺,容易造成水源污染,大量引發兒童下痢、A型肝炎等案例。雖然這些經驗因為環境衛生措施和人民衛生習慣改善而愈來愈少,不過陳建仁也強調:「隨著台灣經濟發達、人口愈來愈多,水源供應的挑戰仍不會結束。」

從污水處理下水道的普及化,水庫集水區、河川遭到農業農藥或工廠廢水污染的問題,以及水資源再利用等,仍是近年台灣必須直接面對的水資源課題。萬一忽視水資源對人類生活的影響,最終付出代價的仍是人類的身體健康。

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根據聯合國統計,每天有超過700位五歲以下的兒童因為不安全用水、不良衛生環境導致腹瀉死亡。

疫情下的反思:全球已是命運共同體,別讓地區性缺水釀成全球大瘟疫

「住在台灣的我們很幸福,但我們必須要知道世界上仍有許多人連喝水都有困難。」

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「Taiwan can help. Taiwan is helping.」陳建仁期許國人透過台灣世界展望會水資源資助行動,為改變世界盡一份心力。

從歷史上有名的幾次全球霍亂大流行,到近年最令人感同身受的COVID-19,無不揭示著全球化時代、國際交流與旅遊盛行的現代,傳染病的擴散之速,已不可同日而語。當世界上仍有許多偏遠角落的居民面臨缺水帶來的死亡威脅,而COVID-19疫情也印證了全球已是命運共同體,若人們持續對缺水議題保持冷漠,那麼其所衍生的公衛問題,將是全球人類共付代價。

陳建仁不只祈願世人能發揮愛心、疼惜他人,也期許台灣人能實踐地球村一份子的義務,透過資助的方式加速國際救援的影響力。陳建仁說:「我和台灣世界展望會是老朋友了,一直以來都有關注展望會的行動。這次台灣世界展望會倡議關注水資源議題,並且看見水源與疾病的關係,我很敬佩也很支持。」即使無法以犧牲奉獻的精神到實地服務,或許也能透過資助台灣世界展望會的水資源救援行動,為改變世界盡一份心力。

事實上,在世界展望會的行動下,每10秒就多1個人獲得乾淨的水;每1天多3所學校因安全飲用水受益。光是2021年,世界展望會即幫助300萬人擁有安全水源、230萬人改善家中衛生環境,並向350萬人宣導建立良好衛生習慣。

「Taiwan can help. Taiwan is helping.」

陳建仁不只為我們上了一堂「水源與疾病」的通識課,也呼籲國人付出實行,展現台灣人的愛心與國際救援力。

I can help! I am helping! 立即資助台灣世界展望會,展開水資源救援行動

閱讀數位敘事:把水送進最遙遠的地方|台灣世界展望會#WASH計畫


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