點名效法台灣,日本在野黨聯合提出首份「同婚法案」

點名效法台灣,日本在野黨聯合提出首份「同婚法案」
Photo Credit: AP / TPG Images
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日本民眾對於同性婚姻的觀念日趨開放,在野政黨為此提出新一波的法律修正案。

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台灣在今年5月正式將同性婚姻入法,連帶影響鄰近的亞洲國家。日本三大在野黨日前共同提出一項修正法案,希望同性戀可以通過此法合法結婚,是日本首次提交同性婚姻相關法案,日本議員也以台灣為例,指出同性不能結婚,是一種不平等,而且很可笑。

根據日本現行法律,婚姻只允許異性夫妻,同性的兩人是不能結婚的。這次提交的《婚姻平等法案》主張修改《民法》的一部分,法案的重點如下:

  1. 同性婚姻立法
  2. 允許同性伴侶特別領養或收養小孩
  3. 將與婚姻和家庭有關的詞語修改為性中立的詞句,例如將「丈夫」、「妻子」改為「婚姻當事人」;「父母」改為「雙親」等

立憲民主黨表示,日本《憲法》(第24條)只規定「婚姻以兩性自願結合為基礎而成立」,這和戰前規定婚姻一定要各家戶長(雙方當事人的父母)同意才可以結婚有關,《憲法》並沒有否定同性婚姻。

這是日本第一次提交同性婚姻的法案。

日本《赫芬頓郵報》引述一名日本立憲民主黨意見,解釋了提交該法案的原因。

「這是一種不平等,同性不能結婚,這很可笑。」「如果你看看這個世界,允許同性婚姻的地區在2001年在荷蘭開始,並在2019年5月在台灣通過後,延伸至26國。許多國家都承認婚姻平權。」

該名議員指出,日本有13對同性伴侶在今年2月14日(西洋情人節當天),以國家拒絕同性婚姻違反《憲法》保障的婚姻自由,向日本政府提告,並說「人人生而平等。男人與女人,女人與女人,男人與男人都應該擁有(結婚的)選擇,因此我提案向他們確保這項自由。」

日本特色的同性收養、婚姻關係

雖然同性婚姻尚未入法,日本也有一些城市,對於同性婚姻有特別的措施。

東京都澀谷區從2015年開始向同性伴侶發出特殊證書,雖然不是法律認可的婚姻,不會享有同姓、也沒辦法互相繼承財產,但可處理民事事宜,目前已有9個地方區域跟進

而千葉縣也在今年4月開始,首次出現涵蓋同性與異性的「伴侶制度」,只要雙方為沒有配偶的成年人,其中一方住在千葉市或預定搬到千葉市,只要彼此宣誓將共同分擔生活的費用,即可發放伴侶證書,當其中一方住院需緊急動手術時,另外一半能為其簽署同意書。但這樣的伴侶關係,仍不具實質法律上的約束力。

《聯合新聞網》報導,在日本,人們可以通過登記戶籍系統,將不同戶籍的人註冊成為家屬,因此戶籍登記的執行與婚姻有類似作用,可以賦予被收養人處理民事問題,如繼承、醫院探訪或舉辦葬禮的權力。因此日本的同性戀情侶,在沒有同性婚姻或民事伴侶關係法律的情況下,經常利用收養程序將兩人註冊為屬於同一個家庭,甚至在沒有配偶情況下,被收養人得以成為唯一遺囑執行人。

不過根據現行的日本《民法》,一旦曾經達成合法的親子關係,即使取消「收養關係」也不能結婚,為此,這次推出的法案也因此設有「在實施起2年內取消領養,即可辦理能結婚的特別措施」。

日本女議員公開出櫃,呼籲「讓我們找到歸屬感」

另一名立憲民主黨議員尾辻加奈子公開自己為同性戀者。她認為,因為社會不承認同性戀,所以許多人認為自己和他人不同時,可能會感到絕望,她說:「如果能合法,我們就能在這社會中找到歸屬感,所以這法案是非常有意義的。」

報導也指出,日本民間也出現「同婚會破壞傳統家庭價值」的聲音,尾辻議員對此也做出回應。

「同婚法案不會破壞家庭,反而會擴大家庭的範圍。」她解釋,社會上有各式各樣的家庭,但沒有被保障,現在已經成了一個問題,她稱法案沒有破壞家庭的形式,反而讓家庭的定義更加寬廣,也指出新聞民調中贊成同婚的是增加的。

根據《朝日新聞》今年2月公布的民調,有接近八成(78%)介於20到59歲的受訪者,認同同性婚姻入法。民調公司指出,其中20多歲的同意比例最高(87.3%),可見年輕一代普遍接受同性婚姻,而50至59歲的同意比例也有72.5%。

「同性婚姻並不會影響已經結婚的人,也並不是要讓異性戀者強制變成同性戀。」尾辻強調,該法案不會影響男女之間的婚姻,也不會有破壞家庭形式的問題。

日本同婚法案通過的機會有多高?

不過《彭博》報導指出,這項法案不太可能在國會通過,因為主政的保守派自民黨並不打算在LGBT權益上有所推進。不過來自商界與民間的壓力也不小:商界人士擔心現行的政策會讓他們無法吸引來自外國的人才,而倡議人士則指出,如果日本在同婚上毫無進展,可能會使日本在2020年東京奧運上蒙羞。報導也特別援引台灣5月通過同婚法案為例,指盡管面臨強大的反對,台灣政府仍通過同婚立法。

長期推動同婚合法化、伴侶盟執行長許秀雯則在臉書表示,日本婚姻平權的《民法》修正案,將性別二分的用語中立化的立法技術和伴侶盟當年提出的法案(2013/10在立法院通過一讀版本)作法是一樣的。如此,所有人不分性別、性傾向、性別認同都能ㄧ體適用。

她指出,現在台灣用專法區隔同婚,如此一來,當一個雙性戀者和異性結婚,將適用《民法》,也就能成立姻親、可以共同收養子女或繼親收養(能收養配偶的養子女或親生子女),不過如果同性結婚的話,將不會成立姻親,不能享有其他領養的權利,一個跨性別者也會因性別登記的變更,導致結婚應適用的法律及權益有所不同。

許秀雯表示,期待日本大步向前,也希望台灣實現同婚後,未來能進ㄧ步實現完整的、非隔離的婚姻平權。

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核稿編輯:楊士範