【圖表】NCC調查九合一大選的電視媒體：中視、中天過半都在報韓國瑜
我們想讓你知道的是
統計顯示，各台被報導時間前5名候選人依序為韓國瑜、陳其邁、柯文哲、侯友宜和姚文智。而中視和中天播放韓國瑜的時間比例都超過5成。
國家通訊傳播委員會（NCC）5日公布了一份觀察去年九合一大選競選期間電視新聞報導的統計結果，被報導最多的候選人為韓國瑜，而中視、中天對韓國瑜的報導則數和秒數皆超過5成，明顯有偏高的現象。此外，「自由之家」（Freedom House）也在4日發布報告，台灣排名最高的4分，中國則列入最低的0分，報告還提到中國試圖利用媒體干預台灣選舉。
NCC主任秘書蕭祈宏指出，這是NCC首次委外統計地方公職人員選舉，因為屢接獲民眾陳情電視新聞報導對於特定候選人之報導比重不一，除了函移中選會認定是否有違反選罷法相關規定外，也委託政治大學新聞系統計107年地方公職人員選舉競選期間，各主要新聞頻道播送選舉新聞之情形。
觀察期間為去年九合一選舉前2週（2018年11月10日到23日），針對台視、中視、華視、公視、壹電視、年代、東森、中天、民視、三立、TVBS共11個新聞台頻道的每天7時到8時、12時到13時、19時到20時、0時到翌日1時等時段觀察，主要以「候選人」為登錄欄目。
統計結果可以看到，各頻道皆以相當比重製播「選舉節目」，從則數和總時間來看，報導最少的是公視（占所有報導則數20.38%、秒數23.67%），最多的為中天（占所有報導則數69.66%、秒數76.7%），以則數和時間來看，中天皆為11家電視台比例最高者。
地方選舉新聞除6都候選人外，其餘難以在全國頻道露出。尤以高雄市選舉新聞在報導則數及時間均居首位，接續為台北市、新北市及台中市。
NCC指出，全國性頻道新聞之選擇雖其資源分配、議題選擇及關注對象等考量，惟仍應謹守公平原則，對不同黨派、不同區域，尤其是對同一選區間具有競爭關係之候選人，予以公平對待。
統計也顯示，各台被報導時間前5名候選人依序為韓國瑜、陳其邁、柯文哲、侯友宜和姚文智。
而中視和中天播放韓國瑜的時間比例都超過5成，中視播報韓國瑜時間52.94%，播報陳其邁時間為2.87%；中天播報韓國瑜57.43%，陳其邁5.7%；華視播報兩者的比例約10%左右；東森播報韓國瑜比例33.05%，陳其邁17.66%；民視播報韓國瑜8.67%，陳其邁20.77%；三立播報韓國瑜25.24%，陳其邁20.42%。
從前5名候選人報導的則數與秒數分析，部分頻道對特定候選人的播報比例有明顯偏高現象，與第2名候選人的報導量相比，差距超過5成降幅。
NCC指出，統計所得結果也證實，部分新聞頻道之表現與公平原則有所落差。但電視媒體為收視年齡層最廣、觸及率高之媒介，其新聞報導影響力較其他媒體巨大，同時具有議題設定、共鳴效果（consonance effect）之功能，是公民重要之資訊來源，攸關言論自由及民主鞏固。
NCC也強調，2016年1月朝野高度共識增修《衛星廣播電視法》第27條「製播新聞及評論應注意事實查證及公平原則」及「不得有違反事實查證、致損害公共利益」規範，各電視媒體應積極落實新規範。
自由之家：台灣媒體最自由 中國擴大干預報導
自由之家（Freedom House）4日公布了「2019年自由與媒體：向下的螺旋」（Freedom and the Media: A Downward Spiral）報告書，認為在部分最具影響力的民主國家，民粹領袖也一直試圖扼殺媒體的獨立性。
報告中，台灣和澳洲、加拿大、法國、德國等國家，同列最自由的4分等級；中國則是以0分，列最不自由國家。
報告撰寫人、自由之家東亞高級分析師庫克（Sarah Cook）表示，中國、中共與代理人迅速擴大對國外媒體製作與傳播管道的影響力。而其影響全球新聞媒體內容的主要策略，包括透過友善媒體對中共的宣傳、向媒體或外交人員施壓以左右關鍵觀點，並涉及各國媒體市場管理內容發布系統。
報告認為，這些做法削弱民主治理與媒體自由，破壞公平競爭，干擾華人僑民社群，也削弱法治，並建立政治干預管道。並提到了中國政府試圖利用媒體干預台灣選舉，來自中國的假新聞與圖像竄改在社群網站廣為流傳，試圖損害台灣政府聲譽，部分還登上媒體版面。
報告也指出，民主國家應採取包括政策要求中國媒體公開訊息；或是當中國外交或安全人員超越界限試圖干涉其他國家媒體報導時，應嚴正抗議，屢犯嚴重者，應考慮列為不受歡迎；還建議各國應舉辦聽證會，更深入了解微信平台的政治審查與監督範圍、性質與影響，並討論施壓途徑，以維護民主國家使用者的言論自由與隱私。
參考資料：
- 國家通訊傳播委員會公布「107年地方公職人員選舉競選期間電視新聞報導觀察統計」（NCC）
- 統計結果與結案報告（NCC）
- Freedom and the Media: A Downward Spiral（Freedom House）
核稿編輯：楊之瑜
綠能x數位，科技助攻水產養殖產業升級
我們想讓你知道的是
水產養殖結合太陽光電是一種創新的經營模式，讓漁場除了既有的漁獲外，更能提供綠電創造額外收益，國內更有漁場順勢導入數位工具管理養殖環境，持續提升水產質量。我們可以看到，數位與能源的雙軸轉型正在養殖漁業發生。
糧食生產是農漁業的主要功能，順應環境選擇不同的作物與耕種策略，是農漁民智慧的累積，臺灣的農漁業實力更是享譽國際。然而，由於整體產業結構轉型、生活型態轉變，傳統看天吃飯的一級產業，較不容易成為新世代就業的優先選項，如何在現有產業基礎上創造新商機、吸引年輕人返鄉，是各界都在思考的課題。
近年來，各國政府致力推動再生能源以實踐減碳，在不同場域、建物等結合光電開發的複合式發展模式，成為兼顧空間利用效率、提高單位面積產值的創新解決方案，這樣的趨勢正在農漁業現場發生。
農漁業結合光電創造附加價值
農電共生可提供自給自足的再生能源，還能保護農作物免受極端天氣影響，提高生產韌性，多餘的電力也可以躉售，提升農民收入。著眼於光電帶來的附加價值，越來越多國家看好農業結合太陽光電的發展潛力，德國、日本已有多個果園結合太陽光電從事農電共生，法國也實驗在成列的葡萄藤上安裝太陽光電模組。
不只農業，國際也開始出現結合水產養殖與太陽光電的漁電共生。例如美國切薩皮克灣（Chesapeake Bay）發展出太陽能牡蠣生產系統，不僅實現綠電自發自用，漁產收穫量更高達傳統養殖場的45倍；而在養蝦大國越南，也開始執行養蝦場結合太陽能發電的漁電共生計畫，為養殖場提供穩定電力並帶來漁獲，一舉兩得。
數位轉型為漁電共生添助力
漁電共生是利用漁業養殖場域結合太陽光電設置，期能改善生產環境、增加漁民收益，創造土地多元利用，是台灣積極推動的重要政策方向之一。不過其他國家與台灣的漁電共生開發型態不太一樣，其他國家多以沿海鋪設水面型光電為主，台灣的漁電共生則採用室內養殖場搭配屋頂型光電，或室外魚塭搭配立柱型／水面型／塭堤型光電設備，近年來在許多漁民與光電業者的努力合作下，這樣的複合式土地利用模式逐漸展現效益。
不同養殖物種的環境需求不一，漁電共生導入的過程須經磨合，運用魚塭上方架設太陽能板，冬天防寒害、夏天助降溫，並配合不同物種的習性調整投料策略，同時結合數位環境監控系統調節養殖環境，進而達到提高漁獲收益之積極目的。
光電開發帶來的效益，也讓原本衰頹的產業地景重現生機，例如位於台南七股的日運案場，原本是高鹽度的廢棄魚塭地，在養殖專家與在地青年的協力下，透過微生物、益生菌來控制池水，搭配AI數位化儀器監控養殖過程，持續累積養殖數據建立資料庫，烏魚、虱目魚、白蝦的混養模式已多次收成；四鯤鯓漁電共生案場過去同樣是廢棄魚塭，改建為室內型漁電共生案場後，能夠精準地控制環境變數以從事精緻養殖，已成功育成一尾重達30克以上的白蝦。
由於漁電共生帶來的效益逐漸獲得認同，有別於過去多為光電業者發起的開發模式，最近也出現由漁民發起的漁電共生規劃，例如茄萣區不少養殖戶視漁電共生為吸引青農返鄉的契機，積極爭取納入漁電共生先行區；目前採用塭堤型與立柱型的光電設施，養殖的虱目魚也已開始收成。
養殖漁業正在實現數位與能源的雙軸轉型
數十年來漁民的養殖專業與經營視野，讓台灣水產養殖產業在國際上向來有一席之地，但近年來確實也面臨產業結構轉型、從業人口老化凋零的挑戰；如今結合光電的漁電共生模式，讓原本看似傳統的一級產業開始蛻變，養殖模式、經營模式、商業模式不斷創新，也吸引更多青年關注與投入；台灣養殖王國的美名，相信在不久的未來，將藉由數位與能源的雙軸轉型，再次展現耀眼光芒。
（經濟部能源署廣告）
