3年來上千名留學生「下落不明」,日本東京福祉大學被下「停召令」

3年來上千名留學生「下落不明」,日本東京福祉大學被下「停召令」
Photo Credit: Waka77 via Wikimedia CC0
我們想讓你知道的是

東京福祉大學招收的外籍留學生人數為全日本第二高,但該校日語能力低、無力支付學費的學生很多。

唸給你聽
powered by Cyberon

東京福祉大學今年3月傳出有大量留學生下落不明一事,日本文部科學省(日本教育部)介入調查,調查結果顯示,該校過去3年的失蹤人數一共有1610人,為防止同樣的問題再次發生,文部科學省宣佈將制定新制度,不允許留學生學籍管理不當的大學招收留學生。 

《朝日新聞中文網》報導,有關東京福祉大學多名留學生失蹤的問題,日本文部科學省與出入國在留管理廳昨(11)日對外表示,2016至2018年度的失蹤人數有逐年增加的趨勢,由2016年度的305人、2017年度482人、2018年度823人,總計共有1610人下落不明。

文科省認為原因在於該校「輕易招收學生,以及對在學生的管理不夠充分,大學方面的責任重大」,並針對失蹤者尤多的「學部進修生」(即預備進入研究所就讀的學生),指導校方要求目前先暫停招收新生,即使收到居留簽證的申請,入管廳也不會核可。

《自由時報》報導,東京福祉大學招收的外籍留學生人數為日本第二。該校自從2016年開始開設以學習日語為主的「預備課程」,外國留學生念完課程、通過考試後就可正式到各學科上課,而該校外國學生總人數也在這幾年來急速增加—2014年5月還只有596人,到了2015年就變成1403人,2016年更多了一倍左右到了3000人,2017年達到3733人,去年則來到了5133人。放眼全日本,只比早稻田大學的5412名外國學生少一點而已。

而這次失蹤人數最多的,就是這種「學部進修生」。

《日經中文網》指出,下落不明者的7成是學部進修生。報導指出,這些學部進修生中,日語能力低的學生和無力支付學費的學生很多,但是該校並沒有配備與學生規模相適應的職員,導致缺課學生的指導不夠充分,為此文部科學省已要求,暫停招收這類的學生。

《共同社》報導,該校近3年來「學部進修生」人數急遽上升,2015年度有39人,2016年度人數激增至1201人,2018年度為2656人。不過,2016年度起的3年期間共有1113人下落不明,此外292人退學,162人被開除學籍,若加上正規課程等人數則更多,1610人下落不明、700人退學、178人被開除學籍,總共有2488人無法完成學業,超過總留學生數的2成。

為防止此類問題再次發生,文科省與入管廳還宣佈將啟用新制度,在新制度之下,各大學必須每月向文部科學省報告下落不明、退學和開除學籍的留學生人數。如果指導之後仍未改善,文部科學省將作為「學籍管理不當大學」通報給法務省,法務省在大學做出改善之前,將停止向新入學學生給予留學在留資格。

赴日留學卻成非法移民的跳板

日本政府自從2008年訂出「留學生30萬人計劃」,赴日留學的外國人人數大增,這些學生從日本語學校畢業後雖然可以繼續往大學就讀,但沒繳學費、違法打工的案例跟著層出不窮。

《聯合報》報導,據指出,「學部進修生」入學條件為「能理解日文的日常對話」,實際上只審查書面資料及面試,沒有筆試。該校前職員對日本媒體JNN說,「有學生五十音不會寫、不會讀五十音,連簡單的日文單字都不會。學校應在入學階段就看出這名學生是不是真的想來念書。」

一名離校的蒙古留學生說考試很簡單,只要會寫自己國家的國名、會話即可。另一名尼泊爾的「失蹤」學生被問及為何選擇念東京福祉大學,他說,「因為哪裡都進不了。」曾把學生送進福祉大學的日語學校人士對日媒證實,「入學考有跟沒有一樣。這間學校是找不到地方念書的留學生的救命繩。」

學生簽證允許留學生每週在日本工作28小時。不過求學如今卻成了非法移民的破口。據《日本經濟新聞》,2018年,日本一共有29萬9000名外國學生,比5年前增加了13萬人,而截至今年1月,共有4708名外籍學生簽證過期仍滯留日本。

根據日本學生支援機構(JASSO)分析,這些學生多來自東亞與東南亞,其中主要來自中國(38%)和越南(24%),另外也有部分來自尼泊爾(8%)、南韓(5%)、台灣(3%)。

延伸閱讀:

新聞來源:

核稿編輯:楊士範



或許你會想看
更多『新聞』文章 更多『國際』文章 更多『Abby Huang』文章
Loader