軍公教退撫基金 收支首見赤字!勞保3年後將入不敷出

軍公教退撫基金 收支首見赤字!勞保3年後將入不敷出
Photo Credit: Bindalfrodo @Flickr CC BY SA 2.0

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教師認為,政府精算的報酬率可能偏低或過於悲觀,難以反映真實,倘要提撥更多退休金,他們無法同意。

軍公教退撫基金可能破產,不再只是說說而已!近日退撫基金管理會最新績效報表出爐,收支首度出現逆轉,呈現入不敷出的現象。另外,至100年底勞保隱藏負債已達7.3兆元,預計107年將首次出現「入不敷出」,保費收入將不足支付給付,之後缺口還會逐年增加,預期116年會面臨破產。

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自由報導,退撫基金管理會最新績效報表近日出爐,103年軍公教合計的退撫基金收支首度出現逆轉,收入596億多元,卻支出630億多元,首次出現34億元赤字、入不敷出。

其中,教育人員部份收入219億多元,支出224億多元,去年首見赤字,金額近5億元;軍職人員收入97億多元,支出135億多元,赤字更達38億元;只有公務人員部份去年收入279億元,支出269億元,相抵仍是正數,但預估今年也會開始入不敷出。

去年銓敘部的退撫精算報告就警告,年金制度在20年內將累積近17兆元的潛藏債務,其中軍公教新制與舊制退撫約8.3兆元,勞保年金有8.1兆元,而公務人員退撫基金規模將在四年後開始遞減,估119年破產;教育人員退撫基金估117年破產,另有基金會委員認為破產大限會提早1或2年發生,估教育人員退撫基金在115年破產、公務人員退撫基金在118年破產。

中時報導,雖然近年政府也提出了改革方案,但全教總副秘書長羅德水表示,緩不濟急,頂多可延後三年破產,加上沒有真正落實改革,退撫基金合計收支出現赤字已不可免,他指出,年金改革有其急迫性。

前退撫基金監理委員、北市敦化國中老師吳忠泰表示,目前在職教育人員近20萬人,「在職老師每月提撥的錢」比「退休老師領取的退休金」少,出現「繳少領多」的誤謬設計,加上基金運用績效獲益率不彰,僅6.5%,根本無法解決結構性問題,破產危機自然浮現。

銓敘部認為,提高退撫提撥費率,才能收支平衡,但軍公教人員的阻力及反對必然很大。以教育人員退撫提撥費率為例,目前是12%,銓敘部精算認為恐須提高到42%才能避免赤字。

許多教師認為,政府精算的報酬率可能偏低或過於悲觀,難以反映真實,倘要提撥更多退休金,他們無法同意。

另外,勞動部精算,最適合的平衡勞保費率須提高到27.85%,才能讓勞保延壽。目前勞保保費將逐步提高,費率今年已經調升到9%(另含就業保險1%),接下來每兩年調高0.5%,預計12年後要調到法定上限12%。勞動部還計畫修法再調高費率法定上限至18.5%。退休年齡也逐漸調高,到115年將達上限65歲。

台灣勞工陣線秘書長孫友廉也批評,98年勞保推出年金制時已經修法,相較於軍公教退撫須靠政府每年上千億補貼,算是模範生,不論調高費率、延後退休年齡、調整給付水準,都是配合年金改革。

全國自主工聯執行長朱維立認為,勞保的性質和軍公教退撫也不太相同,砍低軍公教退撫基金,也不可能讓勞工獲利,政府應該就勞保改革採取更有效的方案,不該只想到漲保費,也應該比照軍公教,透過政府預算撥補。

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