台灣經濟學家預測:2015年經濟會持續成長,但別太期待「蘋果效應」

台灣經濟學家預測:2015年經濟會持續成長,但別太期待「蘋果效應」
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2014出現一項出乎預料的發展,就是國內消費相對強勁,帶動經濟成長,不過目前還無法判斷此一趨勢是否會延續到2015年?

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另一個影響台灣民間消費的現象是薪資長期停滯不前。不過元大寶華的梁國源指出,人均實質薪資幾乎停留在1997年的水準,但「就業狀況已有改善,因此即使個人平均薪資並未成長,所有勞動力的整體所得還是有所增加,有助於帶動民間消費」。他還表示,2014年的企業員工分紅相當不錯,「預料此一趨勢會延續到2015年」。

台經院的孫明德對民間消費的看法較不樂觀。他指出,台灣過去十年來消費不振,原因包括台灣社會老化和出生率低落等。他表示,還有一個因素對民間消費具有更直接的影響,就是台灣約有100萬人住在中國大陸,占所有勞動力的10%。他表示:「這10%的人都是具有高度技能的管理人才和高階工程師,因此台灣流失的是高所得勞工。」

孫明德還表示,低薪和高房價迫使民眾省錢度日,不願花錢,也影響國內消費。他質疑,若不是有觀光業和股市上漲拉抬,2014年的民間消費可能不會這麼多。

台灣證交所加權指數2014年上漲6.4%。中研院的胡勝正指出,台灣股市的一大特色就是相對於法人投資人,散戶相當活躍。股市約60%的交易額來自散戶,他們的消費行為直接受到股價是否上漲影響。他說:「如果他們今天覺得手頭寬裕,就會多花點錢;如果覺得拮据,就會待在家裡不消費。」

台灣2014年的經濟成長中,內需雖占了較大比重,但出口仍是經濟的基本支柱,尤其是資通訊產品。根據經濟部國際貿易局統計,去年前三季的出口共達2346.4億美元,較去年同期成長3%。電機和電子出口總值為987.2億美元,較去年同期的913.8億美元成長近10%。電機和電子產品在2014年1到9月整體出口的占比為42.1%,高於去年同期的40.3%。

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長鞭與蘋果效應

元大寶華的梁國源指出,台灣的經濟以出口為導向,與全球需求的變化有密不可分的關係,而在「長鞭效應」之下,全球需求的變化對台灣的產業具有特別重大的影響。所謂的「長鞭效應」是指在供應鍊當中,經濟的衝擊越到後面越加明顯。

特別是在資訊暨通訊技術產業方面,台灣的企業一般位居中游,負責產品代工及供應零組件。因此,全球需求的變化對台灣的衝擊,可能大於比較仰賴塑造全球品牌的韓國等國家。例如在2009年,全球需求只降低了一些,台灣的出口就減少6%以上,韓國的出口則只有小幅衰退。但另一方面,全球需求只要升高一些些,就可能給台灣的出口產業帶來較大的好處。

但由於台灣的出口以資訊暨通訊產業為主,還有另一項可稱為「蘋果效應」的重要因素。蘋果公司是台灣資訊暨通訊零組件最大的客戶,iPhone 6的問世對台灣經濟帶來重大影響。經濟學者估計,iPhone 6上市將對台灣2014年的GDP成長率貢獻0.4個百分點。

梁國源預測,蘋果推出iPhone 6及伴隨而來的長鞭效應,將推升台灣GDP成長率到3.57%(高於主計總處的預測),但在此同時,雖然國際貨幣基金預測2015年全球GDP成長將會加快,成長率會從2014年的3.3%增加到3.85%,但梁國源預測,台灣2015年的成長率將下滑到3.4%。他預期台灣資訊暨通訊產業在智慧型穿戴裝置與物聯網方面會有若干好的發展,但他也說,「2015年別期待台灣企業能受惠於蘋果效應」。

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在過去幾年,台灣的出口出現相當大的波動;2011年台灣的出口金額達到3,082億5,000萬美元,2012年降為3,011億1,000萬美元,2013年則略為回升到3,054億4,000萬美元,2014年出口可望創下新高,但這個趨勢能否持續到2015年,不無疑慮。

台灣大學的陳添枝說:「我們仰賴出口,而我們的出口在過去3年幾乎是零成長。我們還處在2008年金融海嘯過後的過渡階段。」他並預測,「全球經濟未來幾年還不會恢復到正常的狀態」。

中國2014年的成長率預料將降為7.3%,創33年來的新低。這對台灣的出口也可能造成重大衝擊。陳添枝說,由於台灣有25%的出口直接銷往中國(如果包括香港,則比率提高到將近40%),「中國成長減緩,我們也會減緩」。本期另一篇文章談到, 中國科技產業的能力逐漸提升,也對台灣的出口形成重大挑戰。歐元區國家經濟雖有改善,但仍相對低迷,美國成為唯一的經濟亮點,2014年的成長率可望達到3.2%。

還有一些彼此互相牽動的國內和國際因素,可能影響台灣的經濟走向。一個因素是台灣的房市。渣打銀行的符銘財指出,政府已採取好幾項措施,要讓被認為過熱的房市降溫,結果是房屋價格在過去好幾季停止上漲,成交量也大幅減少。他說:「因此房地產業顯然是我們需要注意的地方。如果是健康的調控,就不致於對經濟或2015年的成長展望造成太大的負面衝擊。」但台灣有大量資金投入房市,如果房價大幅下滑,將會有不利影響。

此外,總統和立委選舉預定於2016年1月舉行,競選活動主要將落在2015年。中研院的胡勝正指出,重要選舉往往會帶動消費,因為候選人要辦餐會、造勢及其他活動,還要印大量的文宣品。符銘財也說,在選舉年,政府通常會採取稍微偏向擴張的財政政策 ,以刺激經濟成長。但由於政府預算緊縮,而且公共投資工程進度緩慢,擴張的幅度可能相當有限。

物價和就業


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天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

氣候快速變遷、全球暖化劇烈,聯合國氣候變化綱要公約《巴黎氣候協議》主張各國政府應減少碳排、調整能源配比,以逐步朝向100%再生能源發電的綠色未來。天然氣被國際視為最佳橋接能源,台灣也計畫將燃氣發電佔比調升至50%、燃煤降至30%、綠能提高至20%,以完成2025年非核家園之能源轉型目標;然而台灣天然氣幾乎全仰賴進口,若要提高燃氣發電配比,勢必要增加氣源購置,並確保原料能穩定輸入。

經濟部統計台灣天然氣進口比例,分別是澳洲約32%、卡達約25%、俄羅斯約10%。適逢今(2022)年3月中油與俄簽約供氣合約期滿,也因俄國總統普丁宣布「不友善國家」須以盧布購買天然氣,中油表示將不會與俄羅斯續約,現貨氣將採機動性購買,由不特定國家作為供應替代方案;然而,不指定氣源又想隨時找到符合的供貨量、熱值與船期安排來購買,供氣真能唾手可得、穩定無虞?外界都在熱切關注。

綜觀國際天然氣進出口趨勢,澳洲東部新興煤層天然氣(Coal Seam Gas,簡稱CSG)出口量持續成長,70%輸出至日本、韓國、中國等亞洲多國市場,使澳洲仍坐擁世界最大液化天然氣供應國寶座。傳統天然氣是由不透水岩石覆蓋的多孔砂岩地層中取得,氣體透過浮力經氣井移動至地面,無需抽取,但隨蘊藏量下降,需要由非傳統天然氣來補足。過去CSG熱值低,且技術未臻純熟、用水量高、恐有污染風險而無法量產;如今技術革新,能夠利用壓力變化來取得吸附於煤質基中的天然氣,同時用水量少,不致消耗澳洲珍貴的水資源,且鑽井成本比傳統多孔砂岩層天然氣低廉許多。

為供應出口所需,澳洲東岸的傳統天然氣儲量面臨枯竭窘境,未來5-7年須倚靠昆士蘭州內超過85%的大型CSG庫存,來支持生產量能,轉換為液化天然氣(Liquefied Natural Gas,簡稱LNG)滿足外銷需與其國內市場需求。澳洲政府也正擴大天然氣運輸管道佈建與效能,將北部與東部市場連接,並開發更多氣田,強化天然氣現貨供應力。我國雖然與澳洲簽約購置天然氣,但大多與西澳地區供應商交易,未與東澳產業締結合作關係,少了對新興氣源的探索,十分可惜。

對於俄羅斯「斷氣」解方,亦有增加卡達進口之呼聲,但中東區域局勢不定,恐對氣源供應造成嚴重影響。美國於1984年將伊朗列為恐怖主義國家,而沙烏地阿拉伯等中東鄰近國家也因伊斯蘭教派立場分歧,與伊朗對立,其友好國卡達也遭受波及,與多國失去外交關係,被施以經濟與交通封鎖,天然氣出口風險極高。已有烏俄戰爭作為前車之鑑,中東長久以來政局動盪,只怕危機一觸即發,造成台灣氣源將出現更大的缺口。

當亞洲國家紛紛採買東澳LNG,台灣進口澳洲LNG卻僅限於西部、尋找隨機氣源現貨氣供發電使用,不僅錯過購置先機,更難保充足貨源。東澳天然氣在國際間炙手可熱,但中油是否已準備與東澳廠商發展堅實合作關係、入手穩定氣源未雨綢繆、深化與澳洲經貿交流?除了深思熟慮,也須儘速展開東澳天然氣採買計畫,才可確保燃氣供電原料充沛、穩健能源轉型進程。


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