從罷工學勞權:「勞動三權」是什麼?高薪者罷工有理嗎?

從罷工學勞權:「勞動三權」是什麼?高薪者罷工有理嗎?
7月2日於凱道的「一起陪長榮空服罷工」晚會。|Photo Credit: 關鍵評論網/游家權

我們想讓你知道的是

「勞動三權」和「不當勞動行為」是什麼?罷工可以影響客戶權益嗎?薪水不錯還罷工合理嗎?以下將簡單分析這些常見概念和議題。

「勞動三權」是什麼?

所謂的勞動三權,指的是團結權、協商權、爭議權,這是法律保障的勞工權利。

「團結權」,對應《工會法》;「協商權」,對應《團體協約法》;「爭議權」,對應《勞資爭議處理法》。

簡單說,個別勞工與雇主之間,權力是不對等的。舉個例子,雇主給予勞工的勞動條件,基本上勞工很難討價還價。若是勞工希望更高的工作報酬,雇主不同意,勞工要就接受原來的條件,不就離開。

所以,法律允許勞工團結起來,也就是「團結權」。透過集體的力量,一起跟雇主協商勞動條件,這樣天平的兩端比較一致。

藉此,法律保障勞工的「協商權」,大家一起跟雇主好好協商勞動條件。

但是,若雇主還是堅持怎麼辦?法律賦予勞工「爭議權」,最後的手段就是罷工,希望藉由癱瘓雇主營運,逼雇主回到雙方協商,談出一個結果來。

而若是雇主違反勞動法令,這屬於「權利事項」,這是不能罷工的,只有涉及勞動條件改變的「調整事項」,才可以罷工。

例如,雇主不給加班費,這個請上法院討,所以不准罷工;而薪水本來是25K,勞工希望30K,這樣才可以罷工。

多位律師親自聲援7月2日於凱道的「一起陪長榮空服罷工」晚會 DSCF3202
Photo Credit: 關鍵評論網/游家權
多位律師到場聲援7月2日於凱道的「一起陪長榮空服罷工」晚會。

什麼叫「不當勞動行為」?

簡單說,就是雇主打壓工會的行為,就可能被認定為不當勞動行為。大概的項目是《工會法》第35條,包含了不利益待遇、支配介入等,還有《團體協約法》第6條的違反誠信協商原則都是。大致程序是由工會提出,由勞動部的不當勞動行為裁決委員會學者專家裁決。裁決決定後,若不服則再向法院提起訴訟。

罷工影響客戶權益可以嗎?

罷工的基本概念,本來就是要影響雇主營運,最好是把整個生產或營業癱瘓掉,這樣雇主才會妥協,願意跟勞工進行協商。

大家試想,如果一場罷工,對雇主的營運完全沒影響,雇主還會願意跟勞工談嗎?當然不會。可是客戶或旅客是否就活該倒楣?當然不該,這就回到原本商業契約的本質,若客戶因此受損,理應依合約向公司求償。

那麼公司可否向發動罷工的工會求償呢?這是不行的。根據《勞資爭議處理法》第55條第二項:「雇主不得以工會及其會員依本法所為之爭議行為所生損害為由,向其請求賠償。」

不過在此次長榮空服員罷工爭議中,我們看到很多勞資之間的攻防,確實導致的客戶權益受損,這應可考慮修法賦予雇主應有的責任。

為何對客戶交代或補償是公司的責任?這很簡單,客戶本來就是與公司簽約,而不是跟工會;而公司發生罷工爭議,顯示在之前的許多次協商中,公司就沒有處理好與工會之間的爭議,才會演變到最後的局面。

一起陪長榮空服罷工 DSCF3162
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「一起陪長榮空服罷工」晚會(7月2日於凱道)。

為何罷工時勞工民刑事免責,但雇主有忍受義務?

這也是基於勞資雙方實力的不對等,當走到最後一步罷工時,基本上雙方已經撕破臉,彼此沒好話。但是公司相對的資源與權力較多,也擁有許多媒體管道,勞工相對的較難有相應的資源與發聲管道。

也因此,《勞資爭議法》第55條第三項提到:

「工會及其會員所為之爭議行為,該當刑法及其他特別刑法之構成要件,而具有正當性者,不罰。但以強暴脅迫致他人生命、身體受侵害或有受侵害之虞時,不適用之。」

我們從此次長榮航空罷工爭議,就很明顯看到這樣的媒體傾向,輿論和風向的操作,很明顯與誰擁有較多資源有關。

這裡,我們看到資方許多的反制罷工手段,在合法範圍內是應該被允許的,但是有些時候,可能會引起是否屬於不當勞動行為的爭議。

建議在之後的修法或法律解釋上,可能要更明確雙方攻防的界限。

高薪者罷工有理?

經常有人會說,罷工者的勞動條件很好啊,薪資很高啊,為何還罷工?這不是貪婪嗎?

首先,只有勞動條件比較好的勞工才罷得起來,大家對公司是有期待的,希望在公司內有所改變,所以才會向公司爭取。

若是勞動條件不好,甚至違法的企業,大家選擇的是走人,而不是很辛苦的組工會跟公司對幹。

所以,罷工絕對不是要鬥垮公司,導致兩敗俱傷。通常罷工只是希望雇主能與勞工協商的手段,大家還是期望在這家公司繼續工作。

也因為只有勞動條件好的勞工才有罷工的條件,因此,這樣的罷工事件,其實也代表了這個社會的勞動權益指標,如果這樣都失敗,其他勞工還有機會嗎?

只有這些先驅者成功,大家開始有集體勞動權益意識,勞資關係才有可能改變!

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「一起陪長榮空服罷工」晚會

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本文經曹新南授權刊登,原文發表於此

責任編輯:游家權
核稿編輯:翁世航


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