俄羅斯巨魔工廠(上):超強假訊息機器,謊話操作正確就會變成真的

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控制俄羅斯政局國防、引領官媒合一之後的普亭,由其親信餐影鉅子普裏高津在2013年成立專注製造假訊息的巨魔工廠,從此俄羅斯聯邦軍隊總參謀部情報總局、官方媒體、巨魔工廠的假訊息分工角色扮演明確,俄羅斯逐步再現蘇聯時期的KGB特色。
「一群口操德語男子,在北約德軍駐紮的立陶宛小鎮Jonava附近,強姦了一名15歲的立陶宛籍女孩。」2017年這封來自歐盟與俄羅斯境外的不具名爆料電郵,不但引起立陶宛當局專案調查,德國明鏡周刊(Der Spiegel)、德國之聲(Deutsche Welle)、路透社(Reuters)、俄羅斯衛星通訊社(Sputnik)以及各國媒體隨後陸續以多國語言報導,北約正指控:「這則俄羅斯巨魔(Trolls亦稱網路水軍IRA Internet Research Agency)憑空捏造的假訊息(Disinfornation),試圖挑撥分裂北約(NATO)盟國彼此的關係」;而俄羅斯指控:「德國與立陶宛當局有義務對外公布完整透明的調查報告、北約正讓波羅的海國家失去主權」。所以這起引爆外交戰火的真相到底是什麼?關心此事的公民能否憑一己之力持續追蹤、追根究底?
這樣各說各話的公開叫板,讓人立即聯想到德國的「莉莎案criminal case of Lisa F.」,正當歐盟於2016年疲於奔命地處理難民危機時,俄羅斯媒體宣稱多名難民,在柏林強姦了一名13歲的俄羅斯裔德籍少女,儘管德國警局調查後證實,莉莎只是逾時未返家,尚無任何傷害的證據,切勿操作難民議題獲取政治利益,但眾多俄羅斯裔開始在德國境內多個城市舉行示威抗議,要求正義與真相必須被釐清,俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov)也強調,任何公民都必須受到安全的確保,俄羅斯駐德大使館正與莉莎的律師合作,防止任何人身受侵害損失。
德國總理梅克爾(Angela Merkel)與俄羅斯外長拉夫羅夫,曾就上述的兩起敏感事件,屢次召開國際記者會對陣,這除了隱含假訊息透過媒體傳播以假亂真、驚擾多國政局之外,北約在喬治亞與克里米亞危機之後驚覺,俄羅斯分裂歐盟與北約的混合戰意圖明顯,不僅從網路與地方組織介入歐洲各國大選斧鑿斑斑,成效立刻顯著於各國選後,歐洲的民粹親俄陣營在各國的支持率陸續攀升,且俄羅斯國防部電訊作戰持續干擾北約東部、波羅的海區域防務的證據也越加清晰。
究竟俄羅斯先鋒部隊「巨魔」的作戰方針為何?如何擾動波羅地海小國?小國又如何號召「小精靈」以小事大對抗俄羅斯?都將在下文引領讀者。
俄羅斯巨魔的淵源KGB
叛逃至美國的前蘇聯國家安全委員會(KGB)情報員尤里貝斯米諾夫(Yuri Bezmenov)揭露,KGB大概只有15%的時間、金錢和人力,是花在間諜活動上,剩下85%的時間是一個緩慢的過程,稱之為「意識形態顛覆戰」及主動措施,目標旨在捏造假訊息、扭曲他國國民對真實世界的認知,讓民眾面對大量的鐵證,也沒有任何人能取得合情合理的共識,從而忽視個人、群體乃至於國家的集體利益。
在KGB時代擅長從事假訊息工作的叛逃情報員賴瑞馬丁(Larry Martin)解釋,假訊息就是將蓄意扭曲的資訊,不著痕跡地傳給普羅大眾從而欺騙或操弄。而假訊息與政治宣傳最大的差別是,政治宣傳是試圖讓人民相信某事,假訊息則是透過精心策畫與佈局,造成人民對謊言信以為真,現在多稱為「fakenews」,且假訊息是KGB情報員年度考績的關鍵,至少要有25%以上的工時投入假訊息工作,情報員必須絞盡腦汁去思考新的創意製造假訊息,否則考績會不甚理想。
而KGB製作假訊息的七大手法包括:(一)了解裂解目標的社會病灶後,擴大社會分歧持續分化社會;(二)撒一個離譜到不行的瞞天大謊,但如果有辦法使人民相信後果將不堪設想;(三)用謊言包裹部分真相;(四)戴上白手套與假訊息完全劃清界線;(五)找幾個會取信克林姆林宮的愚蠢專家代言;(六)完全否認到底;(七)漫長行動的積累與發酵,導致重大政治影響爆發 。
前KGB情報員歐羅格克魯欽(Oleg kalugin)證實,KGB在冷戰時期的假訊息傑作:感染行動(Operation Infektion),就是捏造美國實驗室製作了愛滋病毒(AIDS)的假訊息,並詆毀美國正從中牟利。這則假訊息會轉換成英語在一個第三世界國家的媒體刊出,像是日本、泰國和印度的愛國者雜誌 (Patriot Magazine),只要沒人去查證這個訊息的來源,假訊息就蛻變為具可信度的媒體新聞。
待若干年後要開始操作目標國的輿論,俄羅斯官方媒體就引用愛國者雜誌的新聞佐證,並大幅報導宣傳,藉此蛻變成白手套假裝事不關己,同時在尋找知名人士或科學家贊同背書或評論,持續積累假訊息的可信度。在感染行動中,假訊息完全按照KGB的教科書執行,生物學教授雅格席格博士(DR.Jacob Segal)也引用KGB蓄意提供的渠道,並在非洲發表(AIDS—Its Nature and Origin)的研究報告附和愛滋病毒是美國製造,很快地研究報告在非洲大陸的媒體傳遍,最後有超過80個國家、200份報告都刊載了假訊息,甚至連美國的CBS新聞(CBS NEWS)也報導了自始至終都是KGB捏造的假訊息。

感染行動重挫了美國的國際形象,也讓國際社會對美國文化產生極大的反感,曾在冷戰時期偵防假訊息立下戰功的美國真相特攻隊(Truth Squads),在蘇聯解體後呈給美國國會的警示報告中寫到,「蘇聯強大的假訊息機器國家安全委員會(KGB),過去數十年來成功操弄全球輿論,儘管它已分崩離析,但仍有巨大的碎片苟延殘喘持續運作,它們現在靠的不是蘇聯而是靠俄羅斯。」
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民團緊盯菸防法公告前準備工作,籲完善健康風險評估與申報機制

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菸害防制法修正案雖三讀通過,然真正的挑戰才剛開始,民團表示將含淚監督,呼籲政府重視健康風險評估以及申報機制等配套措施,以維護國人健康。
逾十數年未修的菸害防制法,歷經5次立院朝野協商,總算在本月12日通過三讀,達成加熱菸載具嚴管、禁絕加味菸、圖文警示提升至50%、校園全面禁菸等重大變革,確立台灣朝禁止電子煙、嚴管加熱菸方向前進。為呼籲政府重視健康風險評估等各項配套措施之落實,確實維護國民健康,全國家長會長聯盟、台灣醫界菸害防制聯盟及董氏基金會等台灣拒菸聯盟團體也緊急在農曆年前召開記者會提醒政府,新法中,包括「類菸品」、「指定菸品」、「健康風險評估」等用字模糊不清,等於讓主管機關留有很大「空白授權」空間。法令正式公告前,務必審慎進行把關。
健康風險評估:一套評估安全容許濃度的健康科學
健康風險評估屬於一門攸關人體健康的系統性風險管理,目的在於決定如何管制醫藥品、食品、化粧品、農藥、生活及職場環境中存在之化學物質最大殘留濃度(Maximum Residue Level, MRL),亦即安全容許濃度,以建立危害人體健康之風險及效益分析(risk and benefit analysis)。健康風險評估的建立原因,通常是體系中出現了過去不曾經歷或不曾被發現的新有害物質,台灣過去較知名的健康風險評估建立經驗,包括塑化劑食品事件、含萊克多巴胺之美牛與美豬開放事件、日本福島食品等事件等。
訴諸科學證據,健康風險評估乃為國人把關的重要關鍵
健康風險評估之所以重要,在於講究科學證據,為爭議政策提供最核心的決策基礎。較著名的健康風險評估應用,是在2011年台灣發生的塑化劑食品安全事件,起因為部分食品上游原料供應商在常見的合法食品添加物「起雲劑」中,使用廉價的工業用塑化劑(非食用添加物)以撙節成本。最終,衛福部提出健康風險評估研究數據,由國內各領域專家於2011年6月21日達成初步共識,比照歐盟標準,依據科學證據針對5種常用塑化劑,定出每人、每日、每公斤體重容忍值〈TDI〉,例如DEHP容忍值為50微克、DBP容忍值為10微克等。
2020年8月28日,總統蔡英文宣布開放萊克多巴胺(瘦肉精)豬肉及30月齡以上的美國牛肉進口,即表明政策決定絕對不會以國民健康作為交換,而是以在科學證據累積充分的情況下,政府已經做好完整的國人風險評估及配套措施,確保食品安全及豬農生計不受影響的前提下所做出的決定。
美豬健康風險評估,涵蓋不同層面之敏感族群
含萊克多巴胺之美國豬肉進口爭議長達15年,主要爭議則在於國人飲食習慣與他國不同,畢竟豬肉在華人飲食料理中是相當廣泛使用的食材。以2019年為例,美國單人每年平均吃下近24公斤豬肉;台灣則為39公斤。此外,國人比外國人嗜吃內臟,尤其坐月子中的婦女等,專家因此呼籲應該針對國人飲食習慣,以及心血管疾病患者等高風險族群,進行健康風險評估。食藥署最終委託成大醫學院環境醫學研究所/環境微量毒物研究中心完成「108食用肉品暴露萊克多巴胺之健康風險評估報告」,特別針對不同年齡層民眾、敏感族群進行分析,包括小孩、幼兒、青少年、成年人、老人以及育齡與正在坐月子的婦女,進行針對豬萊克多巴胺的殘留容許量標準,方才消除各界疑慮。
必須重視在地證據 台灣人基因易感性也必須納入評估
除客觀環境因素,跨人種的易感性基因差異也是健康風險評估的重要環節,畢竟人種基因可能導致受化學成分影響程度產生差異。近期著名例子,在於國健署所提出近五成台灣人患有酒精不耐症(Alcohol Intolerance)基因缺陷。酒精不耐症是一種先天的基因缺陷,導致人體內缺乏乙醛去氫酶(Aldehyde Dehydrogenase, ALDH2),無法正常代謝酒精轉化成的乙醛。前國健署署長王英偉在任時即指出,台灣人酒精代謝基因缺陷機率高居世界第一,飲酒將大幅提高罹患癌症的機率,重度飲酒者得到食道癌的風險甚至可高達50倍,因此呼籲台灣人飲酒習慣不應比照外國標準。
2018年政府針對新型庫賈氏症提出的「美國進口牛肉相關產品健康風險評估報告」,即考慮人種易感性基因型分佈的差異,並根據國家攝食資料庫公告之細項食物攝食量計算國人食用美國牛肉的潛在健康風險。而過去由國家衛生研究院、中研院領導之台灣肺癌遺傳流行病學研究團隊,也陸續找出數種肺癌的易感基因(predisposing gene),包括第10號染色體的 VTI1A、第6號染色體的ROS1-DCBLD1和HLA class II、第5號染色體的TERT、第3號染色體的TP63等都是易感的基因位點,都可能因為空污、菸害、職場環境提高罹癌機率。
加熱菸內含多種新化學物質,政府應召集跨領域專家協助審查
根據董氏基金會提供資料顯示,2020年沙烏地阿拉伯的學術機構研究發現,加熱菸產生的氣霧 (aerosol) 中,共含62種化學物質;其中丁二酮(diacetyl)、乙酰基丙酰基(2,3-pentanedione)、鄰苯二甲酸二辛酯(diethylhexyl phthalate )等。董氏基金會因此曾提出質疑,加熱菸還有多少化學物質未被揭露?如何擴散?需要更多證據予以驗證。
以歐盟為例,要求菸商必須於申請新興菸品產品上市前,提出詳盡的檢驗報告,方才能予以核准。訴諸科學證據需要體系的建立,畢竟連國健署署長吳昭軍都在菸防法協商現場都承認,確實國健署連其他國家怎麼進行健康風險評估都不清楚。
台灣醫界菸害防制聯盟祕書長郭斐然呼籲,因應加熱菸之特殊性質,必須建立指定菸品之健康影響評估,此外也應同步修正「菸品資料申報辦法」,增加應申報項目。郭斐然指出,依據國際的經驗及資料,加熱菸菸草柱的添加物一直成謎,尤其是添加物的相關毒性資料是否完備,政府是否已掌握這些資料並要求菸商要如實申報,同時政府是否具有查核的能力?專家也指出,新興菸品必須在研究上需要更多時間累積數據,除了參考國外研究外,台灣自己應該要對新興菸品進行健康風險評估,一旦有了風險評估,才能衡量這些菸品的危害加以把關。
林奕華呼籲:盼國健署勿忘為國民健康把關的初心
儘管國健署草案由原先電子煙、加熱菸雙禁改為後來一禁一開的版本,對雙禁陣營造成巨大打擊,但是林奕華委員依然想提醒各界:反制菸害對國民健康所造成的影響,才是這次修法的主要目標,也呼籲國健署、各黨立委,即便在修法完成後,也毋忘修法初衷,繼續為國民健康把關。她更進一步表示,無論結果如何,菸害防制還是要以教育為本,才能達到從源頭阻絕菸品對年輕世代的傷害,這也是她會持續努力的方向。
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