史上最長航空業罷工將落幕:除了3年內不罷工,長榮勞資簽下哪些協議?

史上最長航空業罷工將落幕:除了3年內不罷工,長榮勞資簽下哪些協議?
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工會常務理事李瀅指出,工會是空服員的後盾,這場勞資爭議成功把民主帶進工會和產業中,也成功打破長榮的威權專制,「我們爭取的不只是勞動條件,是要爭取勞工基本人權。」

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長榮罷工今(6)日進入第17天,下午2點勞資雙方前往桃園市政府進行罷工後的第三次協商,過去兩次都由勞動部次長劉士豪主持,此次則由部長許銘春親自上陣,傍晚6點終於達成共識,長榮航空公司董事長林寶水與工會簽訂團體協約,將於10日凌晨零時結束罷工,也讓這次台灣史上最長的航空業罷工事件終於落幕。

桃園市空服員職業工會(文後簡稱「桃空職工」)從6月20日下午4點發動長榮航空空服員罷工,歷經17天。此次協商官方代表包括勞動部長許銘春、桃園市長鄭文燦、資方代表為長榮航空董事長林寶水、長榮航空總經理孫嘉明,勞方代表為桃空職工理事長趙剛、理事廖以勤6人列席。

之前幾次雙方對「不秋後算帳」部分歧見較大。此次協商,資方終於放棄「和平協議」裡有關「罷工預告」和「言行限制」條款,當消息傳回長榮航空總部前罷工棚,響起一片掌聲,資方放棄3項條款如下:

● 不得對公司員工有任何霸凌、歧視、貶抑或其他任何違法或不當之言行。
● 不得發表汙衊、詆毀公司、公司經營階層及其員工、股東的不實言論。工會屬成員及會員違反本條任一約定者,工會應按所屬成員及會員之違約行為數,每行為支付公司懲罰性違約金新台幣50萬元。不同會員或成員之行為,視為非同一行為。
● 工會同意若於和平期間過後有發動罷工爭議行為之必要,至遲應於開始罷工(包括但不限於宣布、發起或執行罷工)之30日前,對公司、全台旅行社及相關公部門書面通知預告下列事項(開始罷工之具體日期、罷工期限、退場機制、使參與罷工人員回復得提供勞務之狀態所需時間、罷工期間設置封鎖線及糾察線之地點),否則應就因其未預告罷工而受有損害之人,負擔一切、刑事責任。

而最後達成共識,勞資雙方簽的團體協議8項內容分別如下:

1. 桃空職工3年不能再次罷工。
2. 如果桃空職工這次罷工言行合乎法律,公司會尊重。
3. 國內航線不能罷工。
4. 飛安服勤獎金:短班(含過夜班)一趟來回核予新台幣300元整、越洋航線一趟來回核予新台幣500元整。

● 除「長榮機隊國內航班、立榮機隊國際/國內航班外,自109年1月1日起,對於依公司排定班表值勤(OPR)之客艙組員,核予來回一趟次飛安服勤獎金。來回航程中有一趟非值勤(PNC)航段,則該來回航班之飛安服勤獎金折半發給。

5. BR198、BR184桃園-東京航線,10月至3月共6個月改為過夜航班;BR108高雄-東京航線10月至3月共6個月改為過夜航班。BR716桃園-北京航線4月及6月到8月及開放組員過夜。針對上述航線,若出現班號不同,但起降時間飛時條件相近者,比照辦理
6. 定期勞資互動,在某些狀況的人力減派或減少外站休時,公司願與工會討論

● 自108年10月1日起,甲方(編按:長榮航空)每月定期與乙方長榮分會理監事或會員代表舉行勞資協商會議
● 乙方長榮分會理監事或會員代表(不逾5人),每季固定與董事長或總經理會面晤談
● 雙方每半年溝通服務流程、班表規劃與工會宣傳方式
● 雙方同意上開代表出席前揭會議時,會務假之核給併入前條會務假總天數計算

7. 人評會開放民選教官5名,輪值參與人評會議,佔1席陪審委員,具發言表決權,以及1名現役空服員可陪同當事人。

● 自109年1月1日起,甲方人評會具發言權及表決權之人評委員,增加一席空服教官代表,由全體客艙組員共同選任5名教官輪流擔任。
甲方如對客艙組員召開人評會時,受評當事人可自行邀請一位具甲方在職客艙組員陪同參加會議,但該人員不具發言表決權。
● 針對五名教官選任程序,甲方會以公開透明方式為之,並徵詢複數工會意見。

8. 給予工會理監事共11名(依實際人數為主),每年共25天會務假,會員代表大會由公司協助調整班表。

另外,針對27位空服員曠職懲處案,長榮表示,暫以空班取代曠職,成立調查委員會。而關於「0508公告」,也決議如下:

● 罷工期間出勤員工,下週一起即可申請員工優待機票
● 罷工結束後2個月內另行召開會議討論,依員工出勤貢獻度及辛勞度和公司營運狀況,漸進式恢復優待機票
● 參加罷工員工於罷工結束後一個月先恢復聯航(非長榮及立榮)之優待機票使用

桃園職業工會常務理事李瀅指出,非常感謝2300位會員的堅持努力,工會是空服員的後盾,這場勞資爭議成功把民主帶進工會和產業中,並在勞動條件提升部分獲得前進,也成功打破長榮的威權專制,「我們爭取的不只是勞動條件,是要爭取勞工基本人權,要追求的就是不秋後算帳、平等對等的和平協議」,並表示這場罷工不是終點,是開啟新的勞資關係的開始。

李瀅進一步表示,在打破長榮威權管理專制部分,也獲公司承諾,包括勞資會議、參與人評會等。過程中非常開心公司終於注意到,職場性別平等上能夠更進一步。

根據統計,截至7月6日,長榮共取消1440航班,影響旅客數達28萬人次,若按照長榮航空已經公布的取消班表,截至7月19日將取消2250航班,影響更高達近41萬人次。長榮航空表示,在罷工事件落幕後,預計可在7月底前陸續恢復正常營運,8月也會視組員調度及旅客需求做部分航班調整。

而工會統計,這次罷工一度超過2300名空服員繳交三寶(工作證、護照及台胞證)參與,不過後續陸續有上百名空服員放棄罷工向工會拿回三寶,回到工作崗位,但一直到今天三證數量還有2060。

另外,根據證交所資料,長榮航空以取消航班、調度情形初步估計截至5日,累計營收損失約新台幣27.8億元,其他影響金額尚在估算中。

長榮航空也在新聞稿中指出,「本次因桃產總旗下的桃空職工對長榮航空發起突襲式罷工,造成將近30萬旅客權益受損,長榮航空對此感到遺憾」,並表示雖然罷工已結束,但還是要對政府提出兩點呼籲:

第一、長榮航空認同交通部近期提出關於航空業設立罷工預告期的構想,我們希望政府相關單位與立法院能儘快將航空業罷工預告期法制化,如此才能有效降低罷工事件對無辜旅客所造成的衝擊,保障其權益。

第二、回顧過去三年間,由外部之職業工會所發動的航空業罷工已高達3次,每次都造成無數旅客權益受損和社會的紛亂,我們希望政府應正視此一現象,拿出魄力,積極地在法令上尋求補救之道,以免此類事件持續發生,惡化投資環境。

交通部新聞稿則提到,有關旅行業及團體旅客部分,受本次罷工影響旅行團有1301團、3萬89人。有關旅行業反映罷工損害補償部分,長榮航空已與相關公會及業者協商,雙方將妥善處理。針對散客部分,長榮航空已於網站公布,航班延誤6小時以上所衍生之必要食宿或交通等相關費用,在上限250美元之原則下給予合理補償,旅客可將相關單據上傳長榮航空官網專區提出申請。

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核稿編輯:楊之瑜

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